3.CONTESTATIA IMPOTRIVA DECIZIEI EMISE DE PRIMAR IN BAZA LEGII NR.10/2001 PRIN CARE SE CONTESTA CUANTUMUL DESPAGUBIRILOPR ACORDATE
Contestatorii ce au formulat contestatii impotriva deciziilor prin care li s-au stabilit despagubiri banesti conform Legii nr.10/2001, anterior aparitiei Legii nr.247/2005, au interes in a formula contestatie cu privire la stabilirea valorii despagubirilor.
Decizia civila nr. 118/25.09.2006 – Dosar nr.791/32/2006
Prin sentinta civila nr.493 din 26 aprilie 2006 a Tribunalului B. s-a respins contestatia formulata de P.D. in contradictoriu cu Primarul Municipiului Bacau, ca lipsita de interes.
S-a retinut, de instanta de fond ca reclamantul a formulat contestatie impotriva dispozitiei nr.979 din 29 aprilie 2005 emisa de parata, intrucat valorile de despagubire precizate la art.2 si art.3 din dispozitie, privind imobilul casa si teren in suprafata de 88 mp, nu reprezinta valoarea reala de despagubire.
Paratul a invocat exceptia lipsei de interes in stabilirea valorii despagubirilor, conform Legii nr.247/2005.
Instanta de fond a retinut ca ulterior emiterii deciziei contestate a intrat in vigoare Legea nr.247/2005 care prevede procedura de acordare a despagubirilor si respectiv caile de atac in justitie, situatie in care valorile de despagubire vor fi stabilite de Comisia Centrala abilitata de lege.
Ca urmare a apelului formulat de contestator Curtea de Apel a pronuntat decizia civila nr.118/2006 prin care a admis apelul, a desfiintat sentinta apelata si a trimis cauza spre rejudecare.
Instanta de apel a retinut ca Legea nr.247/2005 privind reforma in domeniile proprietatii si justitiei precum si unele masuri adiacente, a intrat in vigoare la 22 iulie 20005 si a prevazut, printre altele la capitolul V, Procedurile administrative pentru acordarea despagubirilor, respectiv la art.16 se prevede ca deciziile /dispozitiile emise de unitatile investite cu solutionarea notificarilor, a cererilor de retrocedare (...) in care s-au consemnat sume de bani care urmeaza a se acorda ca despagubire (...) se predau pe baza de proces – verbal de predare-primire secretariatului Comisiei Centrale pe judete (...)
S-a retinut ca dispozitiile legii civile sunt de imediata aplicare, insa in cauza dispozitia emisa a fost contestata anterior aparitiei Legii nr.247/2005.
Art.16.6 din Normele Metodologice de aplicare a titlului VII „regimul stabilirii si platii despagubirilor aferente imobilelor preluate in mod abuziv” aprobate prin H.G. nr.1095 din 27 octombrie 2005 – aliniat final, prevede ca deciziile/ordinele obiect al unor litigii aflate pe rolul instantelor judecatoresti vor fi predate dupa ramanerea definitiva si irevocabila a hotararilor judecatoresti Comisiei Centrale.
Fata de acest text de lege s-a apreciat ca dispozitiile art.16 din Legea nr.247/2005 prevad doar pentru dispozitiile sau deciziile necontestate in instanta anterior aparitiei legii, obligativitatea predarii Comisiei Centrale, nu si pentru cele contestate in instanta intrucat s-ar ingradi accesul la justitie al partii.
Instanta de apel a apreciat ca, in cauza contestatorul avea interes in a se stabili cuantumul corect al despagubirilor, cu atat mai mult cu cat la data promovarii contestatiei aceasta era modalitatea de a verifica cuantumul despagubirilor, neexistand Comisia Centrala, stabilita prin Legea nr.247/2005.