R O M A N I A
JUDECATORIA ONESTI
JUDETUL BACAU
Dosar nr. 7256/270/2010
Inreg. 10.11.2010 - contestatie la executare -
SENTINTA CIVILA NR. 111
Sedinta publica din data de 14.01.2011
INSTANTA CONSTITUITA DIN:
PRESEDINTE – ……
GREFIER – ……….
Pe rol fiind judecarea cauzei civile avand ca obiect contestatie la executare formulata de contestatorul …… in contradictoriu cu intimata Agentia Judeteana Pentru Ocuparea Fortei de Munca …….
La apelul nominal facut in sedinta publica a raspuns ……… reprezentand contestatorul, c.j. ……., reprezentand intimata.
Procedura este legal indeplinita.
S-a facut referatul oral al cauzei de grefierul de sedinta, dupa care, instanta lasa cauza la a doua strigare fata de neachitarea taxei judiciare de timbru.
La a doua strigare a cauzei au raspuns aceleasi parti.
Procedura legal indeplinita.
S-a facut referatul oral al cauzei de grefierul de sedinta, dupa care se depune la dosar de catre reprezentantul contestatorului procura judiciara, taxa judiciara de timbru in cuantum de 194 lei si timbru judiciar de 1,5 lei.
C.j. ……. depune la dosar delegatie si un inscris, respectiv copia cererii pentru acordarea indemnizatiei de somaj.
Instanta acorda cuvantul pentru formularea probatoriilor.
Contestatorul, prin reprezentant, arata ca nu are alte probe in afara inscrisurilor aflate la dosar.
C.j. ………. solicita incuviintarea probei cu inscrisuri.
In temeiul art. 167 alin. 1 Cod procedura civila instanta incuviinteaza proba cu inscrisuri ca fiind concludenta, pertinenta si utila solutionarii cauzei.
Nemaifiind cereri de formulat si probe de administrat, instanta acorda cuvantul pe fondul cauzei.
Procurator ……. precizeaza ca angajamentul s-a facut la fortele de munca, acestia trebuiau sa se sesizeze ca nu este legal acest lucru, contestatorul a fost angajat cu 4 ore pe zi, cu un salariu mic. Solicita admiterea contestatiei, nu are resurse materiale pentru a restitui suma.
C.j. …….. arata ca la momentul stabilirii somajului, contestatorul era angajat. In momentul prezentarii acestuia pentru stabilirea somajului, intimata nu avea o baza de calcul pentru a verifica daca acesta este angajat sau nu. Faptul ca s-a angajat cu 4 ore nu are relevanta in cauza, contestatorul putand lucra ca independent. Solicita respingerea contestatiei ca neintemeiata si mentinerea deciziei de imputare.
Dezbaterile fiind terminate, instanta retine cauza spre solutionare.
INSTANTA
Deliberand asupra cauzei civile de fata, constata urmatoarele:
Prin cererea inregistrata pe rolul acestei instante la data de 10.11.2010, sub nr. 7256/270/2010, contestatorul ……., domiciliat in ……., a formulat in contradictoriu cu intimata Agentia Judeteana pentru Ocuparea Fortei de Munca ………., contestatie la executare impotriva deciziei nr. 593 din 28.07.2010, considerand-o netemeinica si nelegala.
In motivarea cererii, contestatorul a aratat ca in anul 2006 a intrat in somaj, fiind disponibilizat de la ……... Pe parcursul aceluiasi an s-a angajat cu contract partial de munca, respectiv cu 4 ore, la o societate privata, cu un salariu mai mic decat indemnizatia de somaj, contractul fiind inregistrat la fortele de munca.
In drept, cererea nu a fost motivata.
In dovedirea cererii, contestatorul a depus la dosar, in copie, extras din Legea nr. 76 din 16.01.2002, actualizata (fila 3), decizia nr. 593 din 28.07.2010 (fila 4) si adresa nr. 13371 din 11.10.2010 emisa de intimata catre contestator prin care i se aduce la cunostinta debitul pe care il are de achitat.
Actiunea nu a fost timbrata initial, dar la termenul din data de 14.01.2011 contestatorul prin procurator a depus taxa judiciara de timbru in suma de 194 lei si timbru judiciar de 1,50 lei.
In aparare, intimata a formulat intampinare prin care a solicitat respingerea contestatiei ca netemeinica si nelegala, motivat de faptul ca ……… nu a indeplinit conditiile legale pentru acordarea indemnizatiei de somaj, in sensul ca acesta, la data solicitarii indemnizatiei, avea incheiat contract de munca la ITM ……..sub nr. OP 2893 din 24.05.2006, fapt constatat de intimata in luna iunie 2010. Astfel, desi contestatorul a dat cu ocazia intocmirii dosarului o declaratie pe proprie raspundere potrivit careia nu are loc de munca si nu realizeaza venituri, intimata a identificat in iunie 2010 ca …….. a lucrat in perioada 05.09.2006-05.06.2007 la …….., in conditiile in care incepand cu data de 05.09.2006 i s-a stabilit dreptul la indemnizatie de somaj pentru o perioada de 9 luni, beneficiind de 284 lei lunar, iar din ianuarie 2007 de 329 lei lunar.
In drept, au fost invocate dispozitiile art. 114-119 Cod procedura civila, art. 5, 17 si 41 raportat la art. 44 lit. a din Legea nr. 76/2002.
In dovedirea intampinarii, intimata a depus la dosar, in copie, dovada comunicarii deciziei nr. 13371 din 11.10.2010 (fila 10), nota de verificare din 15.10.2010 (fila 11), adresa privind instiintarea contestatorului in legatura cu debitul de 2.787 lei (fila 12), referatul nr. 1773 din 27.07.2010 (fila 13), a doua pagina din contractul de munca al contestatorului (fila 14), desfasurator privind stagiul de cotizare pe luni pentru contestator (filele 15-17) si cererea contestatorului pentru acordarea indemnizatiei de somaj nr. 1752 din 05.09.2006 (fila 18).
La termenul de judecata din 03.12.2010, intimata a depus la dosar dovada comunicarii intampinarii catre contestator (filele 21-22), iar la termenul din 14.01.2011, a fost depusa la dosar procura pentru contestator de catre procurator ……… si de catre intimata copia cererii pentru acordarea indemnizatiei de somaj nr. 1752 din 05.09.2006.
Potrivit dispozitiilor art. 242 alin. 2 Cod procedura civila intimata a solicitat judecarea cauzei in lipsa.
La termenul de judecata din 14.01.2011 instanta conform art. 167 alin. 1 Cod procedura civila a incuviintat proba cu inscrisurile aflate la dosar, ca fiind concludenta, pertinenta si utila solutionarii cauzei.
Analizand materialul probatoriu administrat in cauza, instanta retine urmatoarele:
In fapt, prin cererea pentru acordarea indemnizatiei de somaj nr. 1752 din 05.09.2006 (fila 18), contestatorul …….. a solicitat intimatei Agentia Judeteana pentru Ocuparea Fortei de Munca …….aprobarea platii indemnizatiei de somaj, conform prevederilor Legii nr. 76/2002, cu modificarile si completarile ulterioare. Prin aceeasi cerere, contestatorul a declarat pe proprie raspundere ca nu are loc de munca si ca nu realizeaza venituri. De asemenea, s-a obligat sa comunice orice schimbare a conditiilor care au condus la acordarea dreptului, sub sanctiunea obligarii de a restitui integral sumele incasate nelegal.
Din desfasuratorul privind stagiul de cotizare pe luni pentru contestatorul …….. (filele 15-17), instanta retine ca in luna septembrie 2006, adica in luna in care contestatorul prin cererea nr. 1752 a declarat pe proprie raspundere ca nu are loc de munca, ca nu realizeaza venituri, obligandu-se la a comunica orice schimbare a conditiilor care au condus la acordarea dreptului, acesta era salariat la ……. cu un salariu brut lunar de 185 lei.
In drept, conform prevederilor art. 16 lit. a din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca, beneficiari ai prevederilor prezentei legi sunt, printre altele, persoanele in cautarea unui loc de munca care au devenit someri in sensul prevederilor art. 5 pct. IV lit c). Conform acestor din urma dispozitii, prin somer se intelege persoana care „nu are loc de munca, nu realizeaza venituri sau realizeaza, din activitati autorizate potrivit legii, venituri mai mici decat salariul de baza minim brut pe tara garantat in plata, in vigoare”.
Pe de alta parte, conform art. 15 alin. 2 din H.G. nr. 174/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002 „prin activitati autorizate potrivit legii se intelege activitatile economice desfasurate de persoane fizice in mod independent si de asociatiile familiale in baza autorizatiei de functionare eliberate conform legii sau exercitarea profesiilor liberale potrivit dispozitiilor legale speciale, precum si activitatile desfasurate in calitate de asociat in cadrul societatilor comerciale”, ceea ce nu este cazul contestatorului ………….
Din situatia de fapt expusa anterior, coroborata cu prevederile legale aratate mai sus, instanta retine ca ………. nu indeplinea conditiile legale de acordare a indemnizatiei de somaj. Astfel, acesta nu trebuia sa aiba loc de munca, insa era salariat la ……. Prevederea legala conform careia se poate beneficia de indemnizatia de somaj in situatia in care se obtin venituri mai mici decat salariul de baza minim brut pe tara, nu este aplicabila in speta de fata, deoarece acest drept este recunoscut acelor care obtin venituri din activitati autorizate potrivit legii, ceea ce nu este cazul contestatorului.
In raport cu argumentele de fapt si de drept aratate anterior, instanta urmeaza sa respinga contestatia la executare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE
Respinge contestatia la executare formulata de contestatorul ……., cu domiciliul in …….., in contradictoriu cu intimata Agentia Judeteana pentru Ocuparea Fortei de Munca, cu sediul in …..
Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica, azi, 14.01.2011.
PRESEDINTE, GREFIER,