.
Prin cererea adresata Judecatoriei Buhusi inregistrata sub nr. 469/199/2012, IPJ Bacau-Postul de Politie Beresti-Bistrita a chemat in judecata pe …, pentru ca prin hotarare judecatoreasca sa se dispuna inlocuirea amenzii contraventionale aplicate prin procesul verbal seria AY nr.2722867/16.05.2008 cu sanctiunea obligarii acestuia la prestarea unei activitati in folosul comunitatii .
Cererea este legal scutita de plata taxei de timbru .
In motivarea cererii, reclamanta arata ca nu exista posibilitatea executarii silite a contravenientilor de catre organul fiscal competent .
In dovedirea actiunii depune inscrisuri :proces verbal de declarare a starii de insolvabilitate nr.1/21.03.2012, proces verbal de contraventie seria AY, nr.2722867/16.05.2008.
Cererea urmeaza a fi admisa pentru urmatoarele considerente:
Sanctiunea aplicata prin procesul verbal seria AY nr.2722867/16.05.2008, este definitiva, nefacandu-se dovada contestarii acestora sau a exonerarii intimatului de plata amenzii.
Conform inscrisurilor aflate la dosar, pentru recuperarea amenzilor contraventionale aplicate intimatului nu pot fi executate silit, acesta neavand bunuri si nerealizand venituri care sa poata fi urmarite potrivit Codului Fiscal.
Organele fiscale ale administratiei locale au aratat ca intimatul se afla in stare de insolvabilitate.
Potrivit dispozitiilor art.9 alin.1 din Ordonanta Guvernului privind regimul juridic al contraventiilor nr.2/2001, modificata prin Legea nr. 353/2006: prestarea unei activitati in folosul comunitatii poate fi stabilita numai prin lege si numai pe o durata ce nu poate depasi 300 de ore, iar conform alin.3, in cazul in care contravenientul nu a achitat amenda in termen de 30 de zile de la ramanerea definitiva a sanctiunii si nu exista posibilitatea executarii silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanta de judecata pe a carei raza teritoriala s-a savarsit contraventia, in vederea inlocuirii amenzii cu sanctiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activitati in folosul comunitatii, tinandu-se seama de partea din amenda care a fost achitata.
Sanctiunea prevazuta la alin. (1) se stabileste alternativ cu amenda, conform art.9 alin.2 din aceeasi ordonanta.
Conform art. 9 alin. 3-5 din OG 2/2001 cu modificarile si completarile ulterioare „ In cazul in care contravenientul nu a achitat amenda in termen de 30 de zile de la ramanerea definitiva a sanctiunii si nu exista posibilitatea executarii silite, organul din care face parte agentul constatator va sesiza instanta de judecata pe a carei raza teritoriala s-a savarsit contraventia, in vederea inlocuirii amenzii cu sanctiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activitati in folosul comunitatii, tinandu-se seama de partea din amenda care a fost achitata.
La primul termen de judecata, instanta, cu citarea contravenientului, poate acorda acestuia, la cerere, un termen de 30 de zile, in vederea achitarii integrale a amenzii.
In cazul in care contravenientul nu achita amenda in termenul prevazut la alin. (4), instanta procedeaza la inlocuirea amenzii cu sanctiunea obligarii la prestarea unei activitati in folosul comunitatii.”
Prin Decizia Curtii Constitutionale nr. 1354/2008 au fost declarate neconstitutionale prevederile legale care conditionau inlocuirea sanctiunii amenzii cu munca in folosul comunitatii, astfel incat, daca sunt indeplinite celelalte cerinte ale legii interne si ale conventiilor internationale privind drepturile omului, in prezent, sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii poate fi aplicata fara acordul contravenientului.
Prin decizia nr. 7/20.09.2010, Inalta Curte de Casatie si Justitie a admis recursul in interesul legii ce viza divergenta in interpretarea si aplicarea dispozitiilor art.9 alin.3-5 din Ordonanta Guvernului nr.2/2001 raportate la dispozitiile art. 9 alin.1 si 2 din acelasi act normativ si art.1 din Ordonanta Guvernului nr.55/2002, stabilind ca dispozitiile legale mentionate se interpreteaza in sensul admisibilitatii cererilor de inlocuire a sanctiunii amenzii cu sanctiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activitati in folosul comunitatii indiferent daca actul care stabileste si sanctioneaza contraventiile nu prevede, alternativ cu sanctiunea amenzii, sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii.
Relationand dispozitiile legale mentionate la situatia de fapt din prezenta cauza se constata ca actiunea este intemeiata.
Nefacandu-se dovada achitarii de catre intimat a amenzii contraventionale aplicate prin procesul verbal enumerat mai sus, instanta urmeaza a admite cererea si a dispune inlocuirea acesteia cu sanctiunea obligarii lor la prestarea unei activitati in folosul comunitatii.
La stabilirea numarului de ore activitate in folosul comunitatii, instanta va avea in vedere ca si criteriu de comparatie echitabil nivelul salariului minim brut si cuantumul amenzii aplicate precum si individualizarea amenzii din procesul verbal in raport cu limita minima si maxima prevazuta de lege.
.
??
??
??
??
1