Reorganizarea societatii - plata nelegala a compensatiilor banesti urmare a concedierii Sentinta civila nr. 2428 din data de 07.11.2012
pronunțată de Tribunalul Bacau

Prin actiunea formulata se solicita de reclamantii Z.F., A.S.N., D.G., J.M., P.C., P.N., P.C.C., P.D.C., M.L., M.R., S.V., J.M., D.F., S.C. in contradictoriu cu paratii Agentia Nationala De Imbunatatiri Funciare - Filiala Galati, Agentia Nationala De Imbunatatiri Funciare - Filiala Bacau pentru plata compensatiilor corespunzatoare urmare a emiterii deciziilor de concediere desi in cuprinsul acestora se prevede acordarea compensatiilor.
In motivare se arata:
Pana la data de 28.12.2011 reclamantii au fost angajati la Administratia Nationala de Imbunatatiri Funciare RA – Sucursala teritoriala Moldova de Sud cu contract de munca pe perioada nedeterminata.
In aplicarea prevederilor OUG nr. 82/29.09.2011 privind unele masuri de organizare a activitatii de imbunatatiri funciare, Administratia Nationala de Imbunatatiri Funciare s-a desfiintat cu consecinta desfiintarii locurilor de munca ale acestei Administratii si concedierea colectiva a salariatilor.
Toate locurile de munca ale salariatilor Administratiei Nationale de Imbunatatiri Funciare R.A. au fost desfiintate si s-a demarat procedura de concediere colectiva a tuturor salariatilor conform prevederilor Legii nr. 53/2003, republicata art. 65-68 si Contractul Colectiv de Munca pe perioada 2009 – 2010 prelungit prin Acte aditionale pana la 31.12.2011, cap. II art. 11 pct.2.
In contextul in care actualul Cod al muncii nu mai prevede institutia transferului ca forma de modificare a contractului de munca, la nivelul Administratiei Nationale de Imbunatatiri Funciare R.A., incepand cu data de 28.11.2011 tuturor salariatilor in activitate li s-a acordat preavizul de 20 zile lucratoare conform prevederilor legale, intre care si reclamantilor.
La expirarea preavizelor li s-au desfacut contractele individuale de munca in temeiul art. 65 – 68 din Codul muncii republicat, determinat de desfiintarea locurilor de munca si a posturilor pe care le ocupa din motive fara legatura cu persoana salariatilor. In conformitate cu art. 65 alin. 1 din Codul Muncii republicat „ concedierea pentru motive care nu tin de persoana salariatului reprezinta incetarea contractului individual de munca determinat de desfiintarea locului de munca ocupat de salariat din unul sau mai multe motive fara legatura cu persoana acestuia”.
In asemenea situatii conform prevederilor art. 67 Codul muncii, salariatii concediati pentru motive care nu tin de persoana lor pot beneficia de compensatiile prevazute de lege si de Contractul Colectiv de Munca.
Contractul Colectiv de Munca aplicabil la nivelul Administratiei Nationale de Imbunatatiri Funciare R.A la data concedierii, la art. 12 alin. 3 din cap. II prevedea ca, la concedierea colectiva fiecare salariat odata cu primirea deciziei de concediere va primi o compensatie echivalenta astfel: vechime in sector mai mica de 3 ani – 3 salarii de baza; vechime in sector mai mare de 3 ani – 7 salarii de baza.
Aceste prevederi se regasesc si in notificarile Administratiei transmise Inspectoratului Teritorial de Munca si Agentiei Teritoriale de Ocupare a Fortei de Munca precum si Sindicatului, cf. art. 72 Codul Muncii.
La art. 2 al Deciziilor A.N.I.F. R.A. prin care au fost concediati, s-a prevazut expres ca , la data concedierii salariatii beneficiaza de toate drepturile conferite de legislatia in vigoare precum si de compensatia echivalenta a 3 sau 7 salarii de baza, dupa caz.
La expirarea preavizului acordat au primit drepturile salariale la zi m ai putin compensatiile corespunzatoare desi in deciziile de incetare a contractelor individuale de munca s-au prevazut compensatiile pentru fiecare salariat.
Se mai arata ca in baza aceluiasi act normativ s-a infiintat Agentia Nationala de Imbunatatiri Funciare care s-a substituit in toate drepturile si obligatiile decurgand din toate actele normative, contracte, … litigii in care Administratia de Imbunatatiri Funciare este parte.
In drept s-au invocat dispozitiile art. 65 – 68, 269 Codul muncii.
La dosar s-au depus adrese, acte normative, acte aditionale, deciziile de concediere, adeverinte, adrese preaviz, acte aditionale la Contractul Colectiv de Munca la nivel de unitate.
Actiunea este legal scutita de plata taxei de timbru.
Reclamantii au avut calitatea de angajati ai Administratiei Nationale a Imbunatatirilor Funciare R.A. – Sucursala Moldova de Sud si la 28.12.2011 reclamantilor li s-au eliberat decizii de concediere in temeiul art. 65 – 68 din Legea 53/2003, urmare a desfiintarii locului de munca.
La punctele 2 din fiecare decizie s-a prevazut ca la data concedierii salariatul beneficiaza de compensatia echivalenta a 7 salarii de baza prevazuta de art. 12 alin. 3 cap. II la Contractul Colectiv de Munca la nivel A.N.I.F. R.A. pentru anul 2009 – 2010.
De retinut este faptul ca prin acelasi act normativ OUG nr. 82/2011 s-a infiintat Agentia Nationala de Imbunatatiri Funciare – institutie publica in subordinea M.A.D.R. care in baza art. 15(1) OUG nr. 82/2011 se substituie in toate drepturile si obligatiile decurgand din toate actele normative, acordurile si altele asemenea precum si in toate litigiile in care Agentia Nationala de Imbunatatiri Funciare este parte.
Urmare a concedierii intregului personal al Administratiei acestia au primit la 28.11.2011 preavizul de 20 de zile incepand cu 29.11.2011 cu respectarea art. 75(1) din Legea nr. 53/2003 si art. 11 pct. 2 cap. II al Contractului Colectiv de Munca 2009 – 2010 cu modificarile si completarile ulterioare.
Asadar la incetarea preavizului s-au emis deciziile de concediere de catre A.N.I.F. R.A. – Sucursala Moldova Sud – Unitatea de Administrare Bacau.
Potrivit art. 1(4) din OUG nr. 82/2011 s-a prevazut maxim de posturi al A.N.I.F. si filialele sale judetene de 1500, de asemenea la art. 14 din O.U.G. 82/2011 a stipula ca: „ personalul angajat din cadrul Administratiei care se desfiinteaza se preia de catre Agentia Nationala de Imbunatatiri Funciare in limita celor 1500 de posturi.
In speta, reclamantii s-au inscris in perioada preavizului la concursul organizat pentru ocupare a posturilor conform noii Agentii pentru Filiala Bacau.
Urmare a promovarii concursului, incepand cu 29.12.2011 reclamantii au fost angajati ai Agentiei Nationale de Imbunatatiri Funciare – Filiala Bacau – filele 122 si urmatoarele.
Se retine de instanta ca in fapt pentru reclamanti nu a operat concedierea, pentru a putea beneficia de compensatia prevazuta la art. 12(3) cap. II la Contractul Colectiv de Munca in vigoare la nivelul A.N.I.F. R.A. – 2009 – 2010.
Asadar este logic ca aceste plati compensatorii se cuvin doar acelor salariati care nu au fost preluati de Agentie.
Pentru considerentele aratate instanta urmeaza sa respinga actiunea ca nefondata.