Contestatie la executarea silita poprita de AVAS. Competenta de solutionare a contestatiei. Existenta unei hotarari judecatoresti de solutionare a dreptului invocat de AVAS.
Sectia comerciala - Decizia nr. 3/27 iunie 2008
La 18 ianuarie 20008 contestatorii B.D. si B. V. au cerut in contradictoriu cu intimata AVAS Bucuresti sa fie anulate actele de executare silita intocmite in dosarul executional al AVAS Bucuresti, sustinand ca prin Sentinta civila nr. 1083/1998 contestatorii au fost obligati sa plateasca intimatei 36.900.000 lei vechi in solidar cu societatea C. si L. SRL , iar la 10 august 2007 intimata le-a comunicat sentinta somandu-i sa plateasca 181.262,67 lei noi, desi dreptul de a se cere executarea silita este prescris intrucat din anul 1998 si pana la data somatiei au trecut 8 ani si 8 luni, deci cu mult peste termenul de 5 ani prevazut de Codul fiscal.
Intimata AVAS a invocat exceptia de necompetenta materiala a judecatoriei sustinand ca potrivit art.45 din OUG nr.51/1998 competenta de solutionare a contestatiei apartine Curtii de Apel in a carei raza teritoriala se afla sediul sau domiciliul paratului.
Judecatoria Alba Iulia prin Sentinta civila nr. 1737/9 mai 2008 a admis exceptia intimatei si a declinat competenta de solutionare a cererii contestatorilor in favoarea curtii de apel , intemeindu-se pe art.45 OUG nr.51/1998.
Curtea de Apel Alba Iulia a invocat art.373 alin.2 Cod procedura civila retinand ca solutionarea contestatiei la executarea unei hotarari judecatoresti este de competenta instantei de executare, in speta, Judecatoria Alba in circumscriptia careia se afla sediul debitorului. Motivele pentru care a inlaturat exceptia intimatei sunt urmatoarele:
Competenta materiala este stabilita atat prin dispozitiile art.39-41 din O.UG aratata cat si prin prevederile Codului de procedura civila, aplicabile conform art.44 din aceeasi ordonanta.
Numai pentru titlurile executorii emise de Autoritatea de Valorificare a Activelor Statului, executarea silita este in competenta acesteia.
In speta, AVAS a intocmit un inscris intitulat "comunicarea titlului executor" in cuprinsul caruia a invocat Sentinta nr. 103 8/18 decembrie 1998, pronuntata de Tribunalul Alba in dosar nr.777/1997 dar acest inscris este lipsit de valoare juridica, in materie, legea enuntand prin denumiri concrete titlurile executorii care pot fi emise de AVAS si a caror executare silita cade in atributiile acestui creditor emitent.
Or, in conditiile in care calitatea de creditor si debitor rezulta dintr-o hotarare judecatoreasca prin care s-a finalizat procesul de fond, legea nu confera unui organ administrativ, drepturi si atributii al caror exercitiu sa permita eludarea unei hotarari judecatoresti sau sa anihileze efectele legale ale acesteia prin suprapunerea peste puterea de lucru judecat a unui alt "titlu executoriu".
Bazat pe motivele expuse, instanta a concluzionat ca executarea silita a unei hotarari judecatoresti poate fi ceruta de partea castigatoare conform dispozitiilor art.399 si urm. Cod procedura civila, iar calea dreptului comun nu poate fi inlaturata in baza unui criteriu "intutitu personae " intrucat, nimeni nu este mai presus de lege.