Sentinta civila nr.659
Sedinta publica din 02.09.2009
Deliberand asupra cauzei civile de fata, constata urmatoarele:
Prin adresa nr........ ............ a inaintat, spre competenta solutionare acestei instante, plangerea contraventionala formulata de petentul .......... impotriva procesului-verbal de contraventie seria .............
Pe rolul acestei instante plangerea a fost inregistrata la data de ........... sub dosar nr..................
In motivarea plangerii petentul a invederat ca societatea ........... a fost dizolvata prin sentinta civila nr.............., iar prin incheierea din data de .......... a fost radiata din ..........., incheierea fiind comunicata conform art.237 al.9 din Legea nr.31/1990.
A mai precizat petentul ca situatia de fapt retinuta in procesul-verbal nu corespunde realitatii intrucat, din momentul radierii societatii administratorii sunt descarcati de gestiune, acestia nemaiputand intreprinde operatiuni conform art.233 al.2 din Legea nr.31/1990.
In drept, plangerea nu a fost motivata.
Potrivit art.36 din OG nr.2/2001 si art.15 lit.i din Legea nr.146/1997 plangerea este scutita de plata taxei judiciare de timbru si in consecinta, si de aplicarea timbrului judiciar, conform art.1 al.2 din OG nr.32/1995.
In dovedirea plangerii, petentul a depus la dosar urmatoarele inscrisuri: certificat inregistrare mentiuni in registrul comertului (f.8); proces-verbal de contraventie seria ...............
La data de ............ intimata a depus intampinare, solicitand respingerea plangerii contraventionale ca nefondata.
In fapt, intimata a aratat, in esenta ca, urmare a analizei centralizatoare a agentilor economici care nu au depus la ............ situatiile financiare anuale la data de 31.12.2007, s-a constatat ca petentul, in calitate de administrator al ............, nu a depus aceasta raportare, incalcand astfel dispozitiile art.41 al.2 lit.e din Legea nr.82/1991, motiv pentru care a fost sanctionat contraventional cu amenda in cuantum de 400 lei.
In drept, intimata si-a intemeiat intampinarea pe dispozitiile art.115-118 Cod procedura civila si dispozitiile Legii nr.82/1991.
In conformitate cu dispozitiile art.242 al.2 din Codul de procedura civila s-a solicitat de catre intimata judecarea cauzei si in lipsa partilor.
La solicitarea instantei a fost depusa la dosar de catre Oficiul Registrului Comertului adresa nr.2110/02.02.2009 (f.22-24).
In cauza instanta a incuviintat, in temeiul art.167 Cod procedura civila, proba cu inscrisuri, apreciind-o ca fiind legala, pertinenta, concludenta si utila solutionarii cauzei.
Analizand materialul probator administrat in cauza, instanta retine urmatoarele:
Prin procesul-verbal de contraventie seria ............ petentul ............... a fost sanctionat cu amenda contraventionala in cuantum de 400 lei pentru savarsirea faptei contraventionale prevazute si sanctionate de art.41 al.2 lit.e din Legea nr.82/1991.
S-a retinut in procesul-verbal ca petentul, in calitate de administrator al ................., nu a depus situatia financiara anuala simplificata la data de ...................
Conform art.34 din OG nr.2/2001 instanta analizeaza legalitatea si temeinicia procesului-verbal de contraventie si hotaraste asupra sanctiunii aplicate.
Sub aspectul legalitatii, instanta constata ca procesul-verbal a fost intocmit cu respectarea dispozitiilor legale incidente, neexistand cazuri de nulitate absoluta ce ar putea fi invocate din oficiu.
Sub aspectul temeiniciei, instanta apreciaza ca situatia de fapt retinuta in procesul-verbal de contraventie nu corespunde realitatii.
Potrivit art. 41 al.2 lit.e nerespectarea reglementarilor emise de Ministerul Economiei si Finantelor cu privire la depunerea la unitatile teritoriale ale Ministerului Economiei si Finantelor a situatiilor financiare anuale constituie contraventie sanctionata cu amenda de la 400 lei la 5000 lei.
Prin sentinta civila nr........... pronuntata de ................., in conformitate cu dispozitiile art.237 al.1 lit.b din Legea nr.31/1990, s-a dispus dizolvarea societatii .................... ............, motivat de faptul ca societatea nu a depus situatiile financiare conform legii.
In temeiul art.6 din Legea nr.26/1990 mentiunile privind dizolvarea societatii au fost inregistrate in registrul comertului la data de 02.08.2006 in baza hotararii judecatoresti nr.21617 din data de 27.07.2006.
Potrivit art.233 al.1 din Legea nr.31/1990, dizolvarea societatii are ca efect deschiderea procedurii lichidarii. Daca in termen de 3 luni de la data ramanerii irevocabile a hotararii judecatoresti de dizolvare nu se procedeaza la numirea lichidatorului, judecatorul delegat, la cererea oricarei persoane interesate, numeste un lichidator de pe Lista practicienilor in reorganizare si lichidare, remunerarea acestuia urmand a fi facuta din averea persoanei juridice dizolvate sau, in cazul lipsei acesteia, din fondul de lichidare constituit in temeiul legii privind procedura reorganizarii judiciare si a falimentului, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
In situatia in care judecatorul delegat nu a fost sesizat cu nicio cerere de numire a lichidatorului in termen de 3 luni de la expirarea termenului de 3 luni prevazut anterior, persoana juridica se radiaza din oficiu din registrul comertului, prin incheiere a judecatorului delegat, pronuntata la cererea Oficiului National al Registrului Comertului, cu citarea partilor, conform dreptului comun.
In temeiul acestor dispozitii, prin incheierea nr.3816 din data de 30.10.2008, pronuntata de judecatorul delegat la Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Tulcea, in solutionarea cererii Oficiului National al Registrului Comertului nr............... privind radierea din registrul comertului, in temeiul art.237 al.8 din Legea nr.31/1990, a persoanei juridice Victa Trans SRL, s-a dispus inregistrarea in registrul comertului a radierii din oficiu.
Avand in vedere cele expuse mai sus, instanta constata ca in mod gresit s-a retinut in sarcina petentului fapta contraventionala constand in nedepunerea situatiei financiare anuale la 31.12.2007.
Astfel, instanta retine ca potrivit art.36 al.3 din Legea nr.82/1991, persoanele care de la constituire nu au desfasurat activitate, precum si cele aflate in lichidare, potrivit legii, vor depune o declaratie in acest sens, in termen de 60 de zile de la incheierea exercitiului financiar, la unitatile teritoriale ale Ministerului Economiei si Finantelor.
Exercitiul financiar al unei persoane juridice care se lichideaza incepe la data incheierii exercitiului financiar anterior si se incheie in ziua precedenta datei cand incepe lichidarea. Perioada de lichidare este considerata un exercitiu financiar, indiferent de durata sa.
Rezulta asadar, ca petentului, in calitate de administrator al ................., nu ii incumba obligatia de a depune situatia financiara anuala, ci o declaratie din care sa rezulte ca societatea nu a mai desfasurat activitate, aflandu-se in lichidare.
Fata de cele expuse mai sus, apreciind plangerea petentului ca fiind intemeiata, instanta o va admite, va anula procesul-verbal de contraventie seria ............................., urmand a exonera petentul de plata amenzii aplicate prin procesul-verbal.