operator 2445
ROMANIA
JUDECATORIA TG-JIU
SENTINTA CIVILA NR.846
SEDINTA PUBLICA din data de: 08.02.2010
PRESEDINTE: TUFAN RAMONA BIANCA - JUDECATOR
GREFIER : ELENA CIORTAN
Pe rol solutionarea plangerii contraventionale formulata de petentii ........ si ........ , impotriva procesul verbal de contraventie seria AZ Nr........ din data de 13.11.2009 emis de catre Politia Orasului ........, in contradictoriu cu intimatii IPJ ....... si Directia Silvica ........
La apelul nominal facut in sedinta publica s-a prezentat avocat ....... pentru petenti, lipsa fiind petentii si reprezentantii intimatilor.
Procedura de citare legal indeplinita.
S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta care a invederat instantei ca la dosarul cauzei, au fost depuse prin serviciul registratura documentele care au stat la baza intocmirii procesului verbal de contraventie,dupa care, nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanta constata cererea in stare de judecata si acorda cuvantul in fond:
Avocat ...... pentru petenti a solicitat admiterea plangerii asa cum a fost formulata, anularea procesului verbal de contraventie si restituirea cantitatii de 10 mc material lemnos ce a fost confiscat in baza procesului verbal contestat.
I N S T A N T A
Deliberand asupra cauzei civile fata constata urmatoarele:
Prin plangerea inregistrata pe rolul Judecatoriei Tg-Jiu sub nr. 15384/318/2009, petentii ........ si ........ au solicitat instantei, in contradictoriu cu intimatii IPJ ....... si Directia Silvica ......., ca prin sentinta ce se va pronunta, sa se dispuna anularea procesului verbal de contraventie seria AZ Nr........ din data de 13.11.2009 emis de catre Politia Orasului ........ precum si anularea masurii complementare a confiscarii si restituirea cantitatii de 10 m.c. material lemnos catre petentul .........
In motivarea plangerii, petentii au aratat ca in data de 13.11.2009, petentul ........ a solicitat ajutorul petentului ........ in vederea transportarii unei cantitati de 10 m.c material lemnos din localitatea ..... in localitatea .........
S-a mai aratat ca dupa incarcarea materialului lemnos, petentul ........ a plecat spre ..... avand asupra sa avizul nr. ....../24.10.2009 pe care din eroare i-l inmanase ........, iar pe raza localitatii ........ a fost oprit de organele de politie care i-au solicitat sa prezinte documentele de insotire a materialului lemnos. Intrucat, din eroare, a fost prezentat avizul de insotire nr. 1238971/24.10.2009 s-a intocmit procesul verbal de contraventie atacat aplicandu-se sanctiunea avertismentului, dispunandu-se totodata si masura confiscarii materialului lemnos, agentii constatari neasteptand venirea petentului ....... pentru a aduce documentul corect care era asupra acestuia.
S-a precizat in cuprinsul plangerii ca petentul ........ a inteles sa conteste actul sub aspectul confiscarii cantitatii de 10 m.c material lemnos care fusese taiat de pe terenul cu vegetatie forestiera ce-i apartine.
In dovedirea plangerii petentii au depus la dosarul cauzei urmatoarele inscrisuri, in copie: carte de identitate a petentului ........, procesul verbal atacat, titlu de proprietate nr. .....din 08.05.2007 emis pe numele autorului ....., aviz de insotire primar nr. 1026356 din data de 13.11.2009 emis de OS ....... , proces verbal de lasare in custodie din data de 13.11.2009, aviz de insotire primar nr. 1238971 din data de 24.10.2009 emis de SC ........ SRL.
In drept, plangerea a fost intemeiata pe dispozitiile OG nr. 2/2001 si Legea nr. 31/2000.
Intimatul IPJ ....... nu a formulat intampinare insa, la data de 03.02.2010, prin adresa nr. ......./28.01.2010 a inaintat la dosarul cauzei raportul agentului constatator din data de 29.01.2010 insotit de copia procesului verbal atacat, adresa nr. 5069/17.11.2009 emisa de DS ......., Ocolul Silvic ........ si adresa nr. 83326/13.11.2009 emisa de Politia Orasului ......... Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
Prin procesul verbal de contraventie AZ Nr........ din data de 13.11.2009 emis de catre Politia Orasului ........ petentul ........ a fost sanctionat contraventional pentru savarsirea contraventiei prevazute de art.1 alin.1 pct. p) din Legea 31/2000 aplicandu-se si masura complementara a confiscarii cantitatii de 10 m.c. material lemnos descris in actul de control in baza art. art. 12 din Legea 31/2000 si art. 70 din Legea 46/2008.
S-a retinut in sarcina petentului ca in data de 13.22.2009, orele 17,50 a condus autocamionul ...... cu nr. de inmatriculare ....... in orasul ........, transportand material lemnos de esenta stejar in cantitate de 10 m.c. avand avizul de insotire expirat din data de 24.10.2009.
In baza art.70 alin. 2 din Legea 46/2008 si art. 12 din legea 31/2000 s-a luat masura confiscarii materialului lemnos existent in autocamion.
Procedand potrivit art. 34 alineat 1 din OG nr. 2/2001 la verificarea legalitatii si temeiniciei procesului verbal de constatarea contraventiei contestat, instanta constata ca acesta nu fost incheiat cu respectarea dispozitiilor legale incidente, existand cauze de nulitate ce ar fi putut fi invocate si din oficiu, nefiind mentionata in concret sanctiunea aplicata petentului, fiind precizate numai limita minima si maxima prevazuta de lege pentru contraventia retinuta in sarcina petentului.
Sub acest aspect instanta apreciaza cu au fost incalcate dispozitiile art. 21din OG nr. 2/2001 conform carora agentul constatator era obligat sa stabileasca in concret sanctiunea aplicata prin procesul verbal de contraventie nefacandu-se nicio mentiune expresa in cuprinsul acestui act despre aceasta imprejurare.
In aceste conditii instanta nu va putea face o apreciere asupra cuantumului sanctiunii aplicate petentului.
Sub aspectul temeiniciei, instanta retine ca, desi OG nr.2/2001 nu cuprinde dispozitii exprese cu privire la forta probanta a procesului verbal de contraventie, din economia textului art. 34 rezulta ca acesta face dovada deplina a situatiei de fapt si a incadrarii in drept pana la proba contrara.
Instanta constata ca petentii au reusit sa faca dovada contrara celor retinute in procesul verbal de contraventie contestat, in sensul ca au prezentat la dosarul cauzei avizul de insotire primar datat 13.11.2009, si emis la ora 16,10 de catre OS ....... pe numele petentului ........, in conditiile in care controlul fusese efectuat la data de 13.11.2009 la orele 17,50, deci ulterior emiterii avizului de insotire primar, rezultand astfel ca petentul se afla in legalitate .
Conform art. 31 alin.(2)din OG nr. 2/2001: "partea vatamata poate face plangere numai in ceea ce priveste despagubirea, iar cel caruia ii apartin bunurile confiscate, altul decat contravenientul, numai in ceea ce priveste masura confiscarii".
In aceste conditii instanta retine ca petentul ........ poate formula plangere doar in ceea ce priveste sanctiunea confiscarii cantitatii de 10 m.c. material lemnos esenta stejar, dovedind calitatea de proprietar asupra acestuia, conform avizului de insotire primar nr. 1026356 din data de 13.11.2009.
Avizul de insotire a marfii este documentul contabil ce insoteste marfurile pe timpul transportului si sta la baza intocmirii facturii, cand aceasta este intocmita ulterior. Avizul de insotire a marfii reprezinta un document de primire in gestiunea clientului si poate fi definit si ca un document de incarcare respectiv descarcare a gestiunii, in speta acesta facand dovada deplina a dreptului de proprietate al petentului ........ asupra materialului lemnos descris in actul constatator.
Din verificarea inscrisurilor depuse la dosar de petenti,coroborate cu celelalte probatorii administrate in cauza , instanta retine ca plangerea este intemeiata ,urmeaza sa o admita si sa anuleze procesul verbal de contraventie seria AZ Nr........ din data de 13.11.2009 emis de catre Politia Orasului ........ si masura complementara a confiscarii, dispunand restituirea materialului lemnos confiscat catre .........
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
H O T A R A S T E
Admite plangerea formulata de petentii ........ cu domiciliat in ......, si ........, domiciliat in ........ ......., impotriva procesul verbal de contraventie seria AZ Nr........ din data de 13.11.2009 emis de catre Politia Orasului ........, in contradictoriu cu intimatii IPJ ....... si Directia Silvica ......., cu sediul in localitatea Tg-Jiu, judetul ........
Anuleaza procesul verbal de contraventie seria AZ Nr........ din data de 13.11.2009 emis de catre Politia Orasului ........, si dispune restituirea materialului lemnos confiscat.
Cu recurs .
Pronuntata in sedinta publica azi, 08.02.2010, la Judecatoria Tg-Jiu..
Presedinte,
RAMONA BIANCA TUFAN Grefier,
ELENA CIORTAN
R.T. 02 Martie 2010
Ex.4.
1