Contestatie la executare. Prescriptia executarii sanctiunii contraventionale Sentinta civila nr. 5064 din data de 07.11.2006
pronunțată de Judecatoria Slatina

Prin cererea inregistrata pe rolul acestei instante la data de 03.10.2006, sub nr. 10469/311/CIV/2006 contestatorul L.M. a chemat in judecata pe intimata Administratia Finantelor Publice Slatina, solicitand instantei sa admita contestatia la executare formulata impotriva somatiei nr 104041/11.09.2006 emisa de AFP Slatina si titlul executoriu nr 3200078/21.06.2006.
In motivarea cererii, contestatorul a aratat ca somatia a fost comunicata la 14.09.2006 dar titlul executoriu in baza caruia a inceput executarea silita nu a fost anexat, nefiind comunicat nici de IPJ Olt situatie in care executarea sanctiunii este prescrisa. In drept, s-au invocat disp art 399-404 C.p.c. si art 25 alin 2 din OG nr 2/2001.
Intimata a depus intampinare solicitand respingerea contestatiei ca neintemeiata si nelegala si mentinerea actelor de executare ca temeinice si legale. In motivare, s-a aratat ca petentului i s-a intocmit procesul verbal de constatare a contraventiei seria AT nr 3200078/21.06.2006 pentru faptul ca nu a eliberat adeverinta de plata pentru mai multe profile metalice tip U si T sustrase dintr-o magazie metalica apartinand numitului B.P.I.C., identificat de proprietar in incinta SC M. SRL Slatina al carei administrator este chiar contestatorul, fiindu-i aplicata o amenda in cuantum de 2500 RON. Din analiza procesului - verbal de contraventie reiese ca petentul a avut cunostinta de intocmirea acestuia, l-a semnat si a formulat obiectiuni, iar ca urmare a neachitarii amenzii s-a dispus inceperea executarii silite prin emiterea somatiei nr 104041/11.09.2006 de AFP Slatina comunicata petentului la 14.09.2006, cu confirmare de primire. S-a precizat ca in baza art 37 din OG nr 2/2001, procesul verbal neatacat in termenul de 15 zile de la inmanare sau comunicare constituie titlu executare fara vreo alta formalitate, organele fiscale incepand in mod corect si legal executarea silita. In drept, s-au invocat disp art 115 din C.p.c.
Analizand intreg materialul probator administrat in cauza, instanta retine urmatoarele:
Potrivit art 25 din OG nr 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare, procesul-verbal se va inmana sau, dupa caz, se va comunica, in copie, contravenientului si, daca este cazul, partii vatamate si proprietarului bunurilor confiscate, comunicarea facandu-se de organul care a aplicat sanctiunea, in termen de cel mult o luna de la data aplicarii acesteia.
In baza art 14 alin 1 din OG nr 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare, executarea sanctiunii amenzii contraventionale se prescrie daca procesul-verbal de constatare a contraventiei nu a fost comunicat contravenientului in termen de o luna de la data aplicarii sanctiunii.
In cauza, procesul verbal de contraventie seria AT nr 3200078/21.06.2006 emis de Politia Municipiului Slatina nu a fost comunicat contestatorului, in termen de o luna de la intocmire, 21.06.2006, cand s-a aplicat si amenda contraventionala in suma de 2500 RON, neexistand confirmare de primire sau dupa caz, de inmanare.
Ca atare, in cauza devin incidente disp art 14 alin 1 din OG nr 2/2001, respectiv prescrierea executarii sanctiunii contraventionale, care zadarniceste orice modalitate de executare silita.
Instanta nu va putea retine apararea intimatei in sensul ca petentul avea cunostinta de intocmirea procesului-verbal de contraventie, pe care l-a semnat si la care a formulat obiectiuni, intrucat disp art 25 din OG nr 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare, impun obligativitatea inmanarii sau dupa caz comunicarii in copie a procesului-verbal catre contravenient, situatie care trebuie evident constatata printr-un inscris.
In aceste conditii instanta va admite contestatia la executare, constatand prescrisa executarea sanctiunii contraventionale, si va dispune anularea actelor de executare.