PRETENTII

Prin cererea inregistrata la aceasta instanta la data de 17.10.2011 sub nr.
14109/225/2011, reclamanta Primaria Comunei O.C. a chemat in judecata pe paratii N.I. si C.D., solicitand instantei ca prin hotararea ce se va pronunta sa fie obligati la plata sumei de 5250 ron ce reprezinta prejudiciul cauzat acesteia.
In motivarea actiunii reclamanta a aratat ca la data de 06.05.2003 a incheiat cu paratul N. I. contractul de inchiriere nr. 965, iar, ulterior, prin procura notariala nr.2992/08.11.2008, a transmis dreptul de administrare paratului C. D., avand ca obiect folosirea unui luciu de apa in suprafata de 7,00 ha., reprezentand 5 helesteie.
Prin decizia nr. 960/27.04.2010 a curtii de apel, a fost anulata HCL nr. 8/24.07.2008 prin care s-a hotarat rezilierea contractului, iar paratul N. I. a fost repus in situatia anterioara. Decizia este executorie de la data pronuntarii, iar primul semestru s-a decis ca incepe la data de 5 mai, cu scadenta la 6 noiembrie, s.a., reclamantul intarziind plata chiriei cu 2 semestre si 80 de zile.
In drept si-a intemeiat actiunea pe disp. art. 998 si urm. C.civ.
Prin sentinta civila nr.5566/2011, ramasa irevocabila, a fost admisa exceptia lipsei calitatii procesuale active a reclamantei si respinsa actiunea ca fiind introdusa de o persoana fara calitate procesuala activa, retinandu-se urmatoarele:
Pentru exercitarea actiunii civile, pe langa alte conditii cerute de legea procesuala civila, este nevoie in primul rand ca partile sa aiba capacitate procesuala de folosinta si de exercitiu.
In acest sens, art.41 Cpc prevede ca poate fi parte in judecata "orice persoana care are folosinta drepturilor civile".
Capacitatea procesuala de folosinta nu este astfel decat aplicatiunea pe plan procesual a capacitatii civile de folosinta, definita de art.5 din Decretul 31/1954 ca fiind "capacitatea de avea drepturi si obligatii", iar pentru persoanele juridice aceasta capacitate se dobandeste dupa distinctiile prevazute in art. 33 din acest act normativ.
Potrivit art. 77 din Legea nr.215/2001 "Primarul, viceprimarul, secretarul unitatii administrativ-teritoriale si aparatul de specialitate al primarului constituie o structura functionala cu activitate permanenta, denumita primaria comunei, orasului sau municipiului, care duce la indeplinire hotararile consiliului local si dispozitiile primarului, solutionand problemele curente ale colectivitatii locale."
Prin urmare petenta nu poate sta in judecata in nume propriu, neavand personalitate juridica, singura persoana juridica de drept public fiind unitatea administrativ-teritoriala, respectiv comuna O.C. prin reprezentantul sau legal care este primarul, asa cum prevede art.21 din acelasi act normativ.