Taxe locale. Hotarari a consiliului local prin care se stabilesc taxe pe un teren proprietate publica a statului. Nelegalitate.
Potrivit art.37 alineat 4 din Legea nr.318/2003, terenurile pe care se afla retelele electrice de distributie la data intrarii in vigoare a legii sunt si raman proprietatea publica a statului, prin urmare Consiliul local nu poate stabili si percepe taxe pentru ocuparea acestui teren cu un post TRAFO apartinand retelei electrice.
Sectia comerciala de contencios administrativ si fiscal - Decizia civila nr.1087/10 iulie 2006
Prin sentinta civila nr.126/CA/2006 pronuntata de Tribunalul Alba in dosar nr.1202/2006 a fost respinsa actiunea in contencios administrativ formulata de reclamanta SC F.D.F.E.E E. T. S. SA Brasov-Sucursala Alba impotriva paratului Consiliul Local al municipiului Aiud.
Pentru a hotari astfel, a retinut tribunalul ca prin HCL atacata s-a stabilit o taxa pentru ocuparea terenurilor din domeniul public sau privat al unitatii administrativ teritoriale, ori in realitate toate terenurile ocupate cu posturile TRAFO fac parte din domeniul public al statului, asa incat aceasta taxa nu va fi niciodata perceputa.
Impotriva sentintei a declarat recurs reclamanta, care a sustinut ca este nelegala si netemeinica, intrucat insusi faptul ca s-a calificat gresit apartenenta terenurilor la domeniul Consiliului local dovedeste incalcarea legii prin HCL atacata. In plus, a mai aratat recurenta ca exista un inceput de punere in executare a acestei hotarari de consiliu local.
Recursul este fondat.
Prin pct.4 din anexa 3B la HCL 168/22.09.05 al Consiliului Local Aiud s-a stabilit o taxa locala pentru ocuparea terenurilor consiliului local cu posturi TRAFO. Este nelegala stabilirea acestei taxe intrucat consiliul local nu are dreptul sa impuna taxe pe terenuri care nu apartin domeniului public sau privat al unitatii administrativ teritoriale, ci domeniului statului.
Astfel, art.37 al.4 din Legea 318/2003 a energiei electrice statueaza ca terenurile pe care se afla retele electrice de distributie existente la data intrarii in vigoare a legii sunt si raman proprietatea publica a statului.
Totodata, Legea 318/2003 defineste reteaua electrica ca fiind un ansamblu de linii, inclusiv elementele de sustinere si protectie a acestora, statiile electrice si posturile de transformare precum si alte echipamente electroenergetice conectate intre ele, prin urmare si posturile TRAFO. Pe de alta parte, se retine ca toate cele situate pe raza municipiului Aiud au fost construite anterior intrarii in vigoare a Legii 318/2003.
Asa fiind, rezulta ca terenul pe care acestea se afla face parte din domeniul public al statului si in mod nelegal consiliul local a procedat la impunerea lor.
Urmare celor sus expuse, in baza art.304pct.9 Cod procedura civila, constatand o gresita aplicare a legii, Curtea va admite recursul reclamantei, va modifica hotararea atacata in sensul admiterii actiunii si va dispune anularea partiala a HCL 168/2005, respectiv anularea pct. 4 din anexa 3 B la aceasta hotarare.