Sentinta civila nr. 281/LM/2010, Pensii, valorificare adeverinta privind munca in acord global
Prin contestatia inregistrata la instanta la data de 20.08.2009, contestatorul I.V. a solicitat in contradictoriu cu intimata C.J.P. Bihor, ca prin hotararea ce se va pronunta sa fie obligata intimata sa recalculeze pensia in baza adeverintei nr. 906/2009 emisa de SC Proiect Bihor, cu veniturile salariale privind munca in acord pentru perioada 1972-1986.
In motivarea cererii sale, contestatorul a aratat in esenta, ca la stabilirea pensiei nu s-au luat in considerare veniturile realizate prin forma de salarizare in acord global in baza Legii nr. 57/1967, desi pentru retributiile respective angajatorul a platit contributiile prevazute de lege, mai putin contributia de 2% la constituirea drepturilor de pensie suplimentara.
Prin intampinare, intimata a solicitat respingerea cererii ca netemeinica.
Tribunalul Bihor, prin sentinta civila nr. 281/LM/2010, a respins ca nefondata contestatia formulata, retinand urmatoarele:
Contestatorul a lucrat ca proiectant si a fost pensionat pentru limita de varsta in baza Legii nr. 3/1977, prin decizia nr. 96086/1986, fara ca retributia in acord sa fie valorificata la stabilirea pensiei.
Capitolul VI din Anexa la Ordonanta de Urgenta nr. 4/2005 mentioneaza printre altele ca nu sunt luate in calcul la stabilirea punctajului mediu anual, intrucat nu au facut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislatiei anterioare datei de 1 aprilie 2001 formele de retribuire in acord sau cu bucata, in regie ori dupa timp, pe baza de tarife sau cote procentuale. S-a retinut ca normele legale actuale interzic expres utilizarea retributiei in acord pentru determinarea punctajelor anuale necesare calcularii drepturilor de pensie. Mai mult, nici legislatia anterioara nu includea indemnizatia in acord in baza de calcul a pensiilor, motiv pentru care contestatia este neintemeiata.
Astfel reclamantul nu a contribuit pentru pensia suplimentara cu 2% din retributia sa tarifara lunara pentru ca aceasta suma sa poata fi inclusa in baza de calcul a pensiei, chiar daca celelalte contributii au fost achitate, iar retributia in acord are un caracter aproape permanent si nu constant asa cum prevede legea.
In plus, prin Decizia nr. 30/16.11.2009 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie, s-a retinut ca potrivit pct. VI din OUG nr.4/2005, formele de retribuire in acord nu sunt luate in calcul la stabilirea punctajului mediu anual, intrucat nu au facut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislatiei anterioare datei de 01.04.2001. Prin urmare, instanta suprema constatand ca textele de lege enuntate sunt clare si lipsite de echivoc, a respins recursul in interesul legii referitor la posibilitatea luarii in considerare a formelor de retribuire obtinute in acord prevazute de art. 12 alin.1 lit. a din Legea nr. 57/1974.
In considerente s-a mai aratat ca nu se incalca prevederile art.1 din Protocolul nr. 1 aditional la Conventia pentru Apararea Drepturilor si Libertatilor Fundamentale intrucat nu suntem in prezenta unui "bun" in sensul Conventiei si nici a unei sperante legitime, intrucat dispozitiile art.164 din Legea nr.19/2000 si cele ale OUG nr.4/2005, stabilesc expres elementele care au stat la baza determinarii si recalcularii punctajului anual pentru perioada anterioara intrarii in vigoare a Legii nr.19/2000.
La fel, Decizia nr.736/2006 a Curtii Constitutionale prin care s-a respins exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor mentiunii de la pct. VI din anexa la O.U.G. nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, a statuat ca atributia de a stabili conditiile si criteriile de acordare a acestor drepturi, inclusiv modalitatile de calcul a cuantumului lor, revine in exclusivitate legiuitorului.