Exceptia de nelegalitate
Prin Decizia nr.8972/R din data de 19 Decembrie 2013, pronuntata de Curtea de Apel Targu Mures, Sectia a II-a civil Contencios Administrativ, in Dosar nr. 4/96/2013, a fost admis recursul formulat de reclamant, impotriva Sentintei nr. 2233 din 24 mai 2013 pronuntata de Tribunalul Harghita in dosarul nr.4/96/2013.
Sentinta atacata a fost casata si s-a dispus trimiterea cauzei Tribunalului Harghita, spre rejudecare.
Instanta de control judiciar a retinut ca prin Sentinta civila nr.2233 din 24 mai 2013 pronuntata de Tribunalul Harghita s-a respins actiunea reclamantului in contradictoriu cu paratii.
Examinand legalitatea hotararii atacate prin prisma motivelor de recurs invocate, precum si prin raportare la prevederile art. 304 ind. 1 Cod procedura civila, s-a retinut ca Tribunalul Harghita fost investit inclusiv cu solutionarea exceptiei de nelegalitate a HCL nr. 28/2005 a Consiliului Local, exceptie de nelegalitate invocata prin cererea de chemare in judecata formulata de reclamant, depusa la posta la data de 27.12.2012 (plic).
Curtea retine ca art. 4 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, anterior intrarii in vigoare a prevederilor art. 54 din Legea nr.76/2012, a fost interpretat in mod constant de catre instantele judecatoresti in sensul ca este admisibila exceptia de nelegalitate avand ca obiect actele administrative cu caracter normativ. In conditiile in care legiuitorul permite atacarea unui act administrativ normativ oricand, cu atat mai mult contestarea aceluiasi act normativ poate fi realizata pe calea exceptiei de nelegalitate.
Raportat la dispozitiile normative in vigoare la momentul invocarii exceptiei de nelegalitate si a modului acestora de interpretare, Curtea a constatat ca, prima instanta in mod gresit a respins exceptia de nelegalitate fara a se pronunta asupra fondului acesteia ca, considerand ca, HCL Gheorgheni nr. 28/2005 nu poate forma obiectul exceptiei de nelegalitate.