Diminuarea cheltuielilor de personal.
Dosar nr. 2538/83/2010
Sentinta civila nr. 1825/D/27.09.2010
Prin actiunea inregistrata sub nr. de mai sus SINDICATUL LIBER DIN
INVATAMANT SATU MARE, cu sediul in Satu Mare , reprezentant al membrilor de
sindicat: a chemat in judecata unitatea scolara parata LICEUL CU PROGRAM SPORTIV
SATU MARE, solicitand instantei:
- obligarea paratei la respectarea prevederilor Legii nr. 329/2009 privind diminuarea
cheltuielilor de personal, in medie cu 15,5%; plata diferentelor salariale rezultate din
neaplicarea corecta a Legii nr. 329/2009 pentru luna noiembrie 2009, diminuarea salariului
pentru aceasta luna trebuind sa fie de 8,91% si nu de 15,5%, sumele urmand a fi actualizate cu
indicele de inflatie Ia data efectiva a platii;
- obligarea paratei la plata sporului de 2% pentru luna noiembrie 2009 in baza H.G. nr.
281/1993, actualizat cu indicele de inflatie de la data platii.
Instanta a retinut urmatoarele:
Potrivit art. 10 alin. 1 din Legea nr. 329/2009, in perioada octombrie-decembrie 2009,
conducatorii autoritatilor si institutiilor publice au obligatia de a diminua cheltuielile de
personal, in medie cu 15,5% lunar.
Aceasta lege a fost publicata in Monitorul Oficial in data de 09.11.2009, intrand astfel
in vigoare din 12.11.2009 (art. 78 din Constitutia Romaniei).
Asa fiind si intrucat legea nu dispune decat pentru viitor (art. 15 alin. 2 din Constitutia
Romaniei), diminuarea de 15,5% preconizata prin lege pentru intreaga luna noiembrie 2009
nu isi produce efectele in totalitate, ci doar pentru perioada 12-30 noiembrie, ceea ce
inseamna o diminuare de 9,81% pe luna respectiva.
Astfel fiind, reducerea salariilor cu 15,5% pe luna noiembrie nu are temei legal,
diferenta de 5,69% (15,5%-9,81%) fiind debit fata de angajatii in cauza.
Pentru aceste motive, instanta va obliga parata la plata catre membri de sindicat
reprezentati in cauza, a drepturilor salariale (salariul net) aferente cotei de 5,69% din salariul
brut nediminuat pentru luna noiembrie 2009.
In ceea ce priveste capatul de cerere al reclamantei privind obligarea paratei la plata
premiului lunar de 2% pentru luna noiembrie 2009, instanta a apreciat ca aceasta este
nefondata, pentru mai multe motive.
In primul rand, intrucat potrivit dispozitiilor art. 13 din H.G. nr. 281/1993, text de lege
invocat drept temei juridic de catre reclamanta, acest drept pretins nu se acorda in mod
automat, cu titlu de spor, fiecarui salariat, ci cu titlu de premiu si numai persoanelor efectiv
desemnate de consiliul de administratie sau alte organe similare, de a beneficia de aceste
premii, astfel incat, prin prisma cauzei cererii de chemare in judecata invocata (spor pentru
fiecare salariat), acest capat de cerere este neintemeiat.
In al doilea rand, in mod eronat, reclamanta apreciaza, ca art. 13 din H.G. nr. 281/1993
a ramas in vigoare, pana la abrogarea expresa a intregii H.G. nr. 281/1993, prin art. 48 din
Legea nr. 330/2009 (intrat in vigoare la data de 01.01.2010).
In adevar, art. 13 din H.G. nr. 281/1993 a fost abrogat tacit, prin intrarea in vigoare a
art. 11 alin. 1 din O.G. nr. 10/2008, articol prin care s-a reglementat acordarea aceluiasi
premiu. Prin urmare, de la abrogarea art. 11 alin. 1 din O.G. nr. 10/2008 (din data de
12.09.2009, prin art. 49 pct. 2 din Legea nr. 330/2009) si pana la intrarea in vigoare a art. 24
din Legea nr. 330/2009 (in data de 01.01.2010) care, de asemenea, reglementeaza acordarea
aceluiasi premiu, acesta nu putea fi acordat.
Nu in ultimul rand, acest capat de cerere al reclamantei este nefondat, intrucat in
unitatea de invatamant parata, s-a acordat "sporul" pretins.
Asistentii judiciari, participand la deliberare in conditiile art. 55 alin. 1 din Legea nr.
304/2004 privind organizarea judiciara, cu vot consultativ, au exprimat aceeasi opinie. In
consecinta instanta a admis in parte cererea reclamantei SINDICATUL LIBER DIN
INVATAMANT SATU MARE, cu sediul in Satu Mare, str. Crizantemei nr. 3, judetul Satu
Mare impotriva paratei SCOALA CU PROGRAM SPORTIV SATU MARE ,obligan parata
la plata catre membrii de sindicat insirati la filele 4 si 5 din dosar, a drepturilor salariale
aferente cotei de 5,69% din salariul brut nediminuat pentru luna noiembrie 2009.
A respins ca nefondat capatul de cerere privind obligarea paratei la plata catre
membrii de sindicat insirati la filele 4 si 5 din dosar, a premiului lunar de 2% pentru luna
noiembrie 2009.