Varsta de pensionare pentru personalul didactic Decizie nr. 900 din data de 02.10.2009
pronunțată de Curtea de Apel Iasi

Varsta de pensionare pentru personalul didactic
Personalul didactic poate fi pensionat cu 3 ani inainte de limitele de varsta prevazute de Legea 19/2000 daca are o vechime in invatamant de cel putin 25 de ani femeile, respectiv 30 de ani barbatii
Curtea de Apel Iasi, decizia nr.900 din 2 octombrie 2009
Contestatoarea T.P. a contestat decizia privind acordarea pensiei pentru munca depusa si limita de varsta, emisa de Casa Judeteana de Pensii Iasi, in motivarea contestatiei aratand ca incepand cu 26.08.2004 a solicitat pensionarea, cerere care a fost solutionata prin emiterea deciziei privind acordarea pensiei anticipate partiale.
Prin decizia de pensionare s-a mentionat la punctul E ultimul alineat ca se va aplica un procent de diminuare de 5,60 % pentru un numar de 14 luni, pana la data de 01.11.2005.
Contestatoarea a mai sustinut ca, ulterior, Casa Judeteana de Pensii Iasi a constatat ca in perioada 01.09.2004 -01.03.2005 a incasat necuvenit pensie stabilita pentru un stagiu de cotizare de 29 ani, 8 luni si 20 zile, corect fiind un stagiu de cotizare de 29 ani si 6 luni, creandu-se un debit de 138.052 lei.
Pe data de 18.02.2005 Casa Judeteana de Pensii Iasi a emis o noua decizie, prin care a modificat decizia anterioara, in sensul corectarii stagiului de cotizare si al cuantumului pensiei, cu recuperarea debitului de 138.052 lei.
Contestatoarea a subliniat ca prin prima decizie i-a fost acordata pensie pentru limita de varsta, dar in mod gresit s-a stabilit la punctul D ca aceste drepturi urmeaza sa se acorde incepand cu 01.11.2008, corect fiind de la data de 01.11.2005, de cand nu mai trebuia aplicata cota de diminuare.
De asemenea, contestatoarea a inteles sa conteste si valoarea actuala a pensiei, de 879 lei, deoarece in perioada 2004 - 2008 s-au aplicat mai multe indexari, care s-au calculat la o valoare de pensie pentru care se aplica inca cota de diminuare de 5,60 %.
Intimata a depus intampinare insotita de intreaga documentatie care a stat la baza emiterii deciziei contestate, solicitand respingerea contestatiei ca fiind nefondata si mentinerea deciziei contestate.
In motivarea pozitiei sale procesuale, intimata a aratat ca, valorificand inscrisurile depuse de contestatoare, a emis decizia prin care s-a retinut un stagiu total de cotizare de 29 ani, 8 luni si 20 zile.
Intimata a invocat dispozitiile art.50 alin. 2 din Legea nr.19/2000 care prevad: "cuantumul pensiei anticipate partiale se stabileste din cuantumul pensiei pentru limita de varsta prin diminuarea acesteia in raport de stagiul de cotizare realizat si cu nr.de luni cu care - a redus varsta standard de pensionare". In cazul contestatoarei a rezultat o diminuare a pensiei cu 5,60 %. Intimata a mai sustinut ca raportat la data nasterii contestatoarei, respectiv mai 1950, varsta standard de pensionare pentru aceasta era de 58 ani si 5 luni, fiind redusa cu 3 ani datorita legilor speciale.
De asemenea, intimata a subliniat ca potrivit art.52 din Legea nr.19/2000 trecerea de la pensie anticipata partiala, la pensie pentru munca depusa si limita de varsta se face la cerere, la data implinirii conditiilor pentru a beneficia de pensie pentru limita de varsta.
A precizat intimata ca textul art.52 din Legea nr.19/2000 a fost modificat prin Legea nr.250/19.07.2007.
A mai mentionat intimata ca prin cererea nr.63760/6.10.2008 contestatoarea a solicitat trecerea la pensie pentru limita de varsta, sens in care a emis decizia nr.240789 din 28.11.2008, avand in vedere ca in luna octombrie 2008 contestatoarea a implinit varsta de 58 ani si 5 luni, indeplinind conditiile pentru pensie pentru munca depusa si limita de varsta.
Prin sentinta civila nr.470 din 20.03.2009 Tribunalul Iasi a admis contestatia formulata de contestatoare in contradictoriu cu intimata Casa Judeteana de Pensii Iasi, a anulat decizia nr.240789/28.11.2008 emisa de intimata, a obligat-o pe intimata sa emita, in beneficiu contestatoarei, o noua decizie privind acordarea pensiei pentru munca depusa si limita de varsta incepand cu 01.11.2005, cu calcularea drepturilor de pensie conform legii.
Pentru a pronunta aceasta solutie, prima instanta a retinut urmatoarele: contestatoarea a fost inscrisa la pensie anticipata partiala prin decizia nr.240789.10.2004, cu stabilirea drepturilor de pensie incepand cu 01.09.2004 si cu diminuarea pensiei cu un procent de 5,60 %.
Prin decizia nr.240789/18.02.2005 intimata Casa Judeteana de Pensii Iasi a modificat decizia din 8.10.2004 prin corectarea stagiului de cotizare de la 29 ani, 8 luni si 20 zile, la 29 ani 6 luni precum si a cuantumului pensiei.
Prin cererea inregistrata sub nr.63760 din 6.10.2008, contestatoarea a solicitat inscrierea la pensie pentru munca depusa si limita de varsta, indeplinind conditiile privind varsta standard de pensionare si stagiul complet de cotizare, sens in care a fost emisa decizia nr.240729 din 28.11.2008, cu plata drepturilor incepand cu 01.11.2008.
Din mentiunile efectuate in carnetul de munca a reiesit ca reclamanta a detinut functia de profesor in perioada 1974 - 2004, astfel cum a rezultat si din desfasuratorul privind activitatea in munca, depus de intimata la dosar.
Statutul cadrelor didactice, reglementat de Legea nr.128/1997, statueaza la art.127 alin. 3 ca personalul didactic poate fi pensionat cu 3 ani inainte de limitele de varsta prevazute de legislatia in vigoare, daca are o vechime in invatamant de cel putin 25 de ani (femeile).
In completarea acestor dispozitii legale vin ca un corolar firesc prevederile art.52 din Legea nr.19/2000, forma nemodificata, care stabilesc ca la implinirea varstelor standard de pensionare prevazute de lege, pensia anticipata partiala devine pensie pentru limita de varsta si se recalculeaza prin eliminarea diminuarii.
Din continutul textului normativ s-a desprins cu claritate ideea ca intimata, in baza verificarii evidentei informatizate, urma a trece din oficiu de la pensia anticipata partial, la cea pentru limita de varsta, la intrunirea conditiilor cerute de lege.
Art.52 a fost modificat prin Legea nr.250 din 19.07.2007, in sensul adaugarii sintagmei "la cerere", ceea ce semnifica faptul ca doar incepand cu 19.07.2007 trecerea de la pensie anticipata partial, la pensie pentru munca depusa si limita de varsta, se face la cererea pensionarului.
Asadar, avand in vedere Anexa nr.9 din Ordinul nr.340/2001, raportat la data nasterii contestatoarei, respectiv 18.05.1950, rezulta ca aceasta ar fi indeplinit conditiile de pensionare pentru limita de varsta in octombrie 2008, la 58 de ani si 5 luni, astfel cum a sustinut prin intampinare si intimata.
Astfel ca, aplicand reducerea de 3 ani, prevazuta de legea speciala a cadrelor didactice, la datele de mai sus, reiesea ca in luna octombrie 2005, atunci cand contestatoarea a implinit varsta de 55 de ani si 5 luni, a indeplinit conditiile privind pensionarea pentru munca depusa si limita de varsta cu reducerea varstei standard de pensionare.
Cum, in speta dedusa judecatii, in luna octombrie 2005 incidente erau dispozitiile art.52 din Legea nr.19/2000, forma nemodificata, instanta de fond a apreciat ca intimata trebuia sa dea eficienta din oficiu, si nu la cererea contestatoarei, dispozitiilor art.127 alin. 3 din Legea nr.128/1997 coroborate cu cele ale art.59 din Legea nr.19/2000.
Impotriva acestei sentinte a declarat recurs Casa Judeteana de Pensii Iasi, considerand-o nelegala si netemeinica si motivand ca tribunalul a interpretat gresit dispozitiile Legii nr.19/2000, ca trecerea de la pensia anticipata partial, la pensia pentru limita de varsta se face la implinirea varstei standard de pensionare si nu a varstei standard reduse, aceasta din urma folosindu-i contestatoarei in cazul pensiei anticipate partial.
A mai motiva recurenta ca, raportat la data nasterii contestatoarei, respectiv mai 1950, varsta standard de pensionare pentru aceasta era de 58 ani si 5 luni, care a fost redusa cu 3 ani datorita Statutului cadrelor didactice, trecerea de la pensie anticipata partiala la pensie pentru munca depusa si limita de varsta facandu-se la cerere, la data implinirii conditiilor pentru a beneficia de pensie pentru limita de varsta. In cazul de fata, prin cererea nr.63760/6.10.2008 contestatoarea a solicitat trecerea la pensie pentru limita de varsta, iar prin decizia nr.240789 din 28.11.2008, a fost trecuta la pensie pentru munca depusa si limita de varsta.
Examinand probele cauzei in raport de motivele de recurs formulate, apararile intimatei din intampinare si dispozitiile legale aplicabile, curtea de apel a retinut ca potrivit prevederilor art.41 alin.(2) din Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, varsta standard de pensionare este de 60 de ani pentru femei si 65 de ani pentru barbati, atingerea acestei varste urmand a se realiza in termen de 13 ani de la data intrarii in vigoare a legii, prin cresterea varstelor de pensionare, pornind-se de la 57 de ani pentru femei si de la 62 de ani pentru barbati.
In ceea ce priveste personalul didactic, sunt aplicabile dispozitiile de drept comun din Legea nr.128/1997.
Astfel, conform prescriptiilor art.127 alin. (3) din Legea nr.128/1997, "personalul didactic poate fi pensionat cu 3 ani inainte de limitele de varsta prevazute de legislatia in vigoare, daca are o vechime in invatamant de cel putin 25 de ani femeile, respectiv 30 de ani barbatii".
In ceea ce o priveste pe intimata-contestatoare, avand in vedere data nasterii, respectiv mai 1950, varsta standard de pensionare este de 58 ani si 5 luni, conform Legii 19/2000, indeplinind conditiile de pensionare pentru limita de varsta in octombrie 2008. Insa, prin aplicarea prevederilor art.127 alin. (3) din Legea nr.128/1997 privind statutul personalului didactic, care au un caracter derogatoriu in raport cu dispozitiile Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, prin aplicarea reducerii de 3 ani, contestatoarea indeplinea conditiile de pensionare pentru limita de varsta in octombrie 2005.
In aceste conditii, recurenta Casa Judeteana de Pensii Iasi trebuia sa dea eficienta, din oficiu si nu la cererea contestatoarei, dispozitiilor art.127 alin. 3 din Legea nr.128/1997 coroborate cu cele ale art.59 din Legea nr.19/2000.
Prin urmare, instanta de fond a facut o interpretare justa a dispozitiilor le legale la situatia de fapt a contestatoarei, iar curtea de apel constatand ca nu sunt motive de casare ori modificare, conform art.304 si 304 ind.1 C.pr.civ, in temeiul dispozitiilor art.312 C.pr.civ, a respins recursul ca nefondat.