HOTĂRÂRE nr. 15/2023

În temeiul dispozițiilor art. 67 și art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată, precum și ale Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,

în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/55 din 2.03.2023,

Senatul adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Senatul României constată că propunerea de Directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivelor 2000/14/CE, 2006/42/CE, 2010/35/UE, 2013/29/UE, 2014/28/UE, 2014/29/UE, 2014/30/UE, 2014/31/UE, 2014/32/UE, 2014/33/UE, 2014/34/UE, 2014/35/UE, 2014/53/UE și 2014/68/UE în ceea ce privește procedurile de urgență pentru evaluarea conformității, adoptarea specificațiilor comune și supravegherea pieței ca urmare a unei situații de urgență pe piața unică - COM (2022) 462 final respectă principiile subsidiarității și proporționalității.

Articolul 2

Senatul României: 1.

consideră că:

a) scopul propunerii este modificarea normelor armonizate prevăzute într-o serie de cadre sectoriale ale Uniunii Europene. Aceste cadre nu oferă posibilitatea statelor membre de a adopta măsuri de răspuns în situații de criză prin derogare de la normele armonizate. Având în vedere faptul că directivele pe care prezenta propunere intenționează să le modifice sunt cadre de armonizare maximă, aceste modificări pot fi efectuate numai la nivelul Uniunii Europene;

b) Instrumentul pentru situații de urgență al pieței unice va oferi un răspuns structural pentru a menține libera circulație a bunurilor, a persoanelor și a serviciilor în perioade nefavorabile. Totodată, va asigura o mai bună coordonare cu statele membre, va contribui la prevenirea și limitarea impactului unei potențiale crize asupra industriei și economiei;

c) Instrumentul pentru situații de urgență al pieței unice va asigura coordonarea prin transparența măsurilor naționale, facilitarea achizițiilor publice comune pentru bunurile relevante pentru criză, asigurarea disponibilității bunurilor și distribuirea resurselor strategice. De asemenea, permite luarea unor măsuri suplimentare pentru solicitarea de informații din partea operatorilor economici și lansarea unor comenzi prioritare;

2. susține că o piață unică funcțională este unul dintre cele mai importante active ale Uniunii Europene și este vitală pentru economia sa și pentru a îmbunătăți bunăstarea prin convergență socială și economică și pentru a garanta că dezechilibrele sociale nu devin un obstacol semnificativ pentru integrarea europeană;

3. atrage atenția asupra faptului că se impun clarificări, care se referă la: definiții și aspecte generale; declanșarea și prelungirea stării de vigilență; posibilele efecte asupra pieței ale publicării listei de bunuri și servicii de importanță strategică; efecte potențiale ale obligației de a menține rezerve strategice; efectele financiare ale ordinelor prioritare asupra companiilor; aspecte referitoare la modificarea legislației armonizate prin propunerile legislative omnibus.

Articolul 3

Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar opinia cuprinsă în prezenta hotărâre se transmite instituțiilor europene.

Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 13 martie 2023, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

p.

PREȘEDINTELE SENATULUI,

ALINA-ȘTEFANIA GORGHIU

București, 13 martie 2023.

Nr. 15.