HOTĂRÂRE nr. 13/2023

În temeiul dispozițiilor art. 67 și ale art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată, precum și Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,

în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/42 din 23.02.2023,

Senatul adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Senatul României constată că propunerea modificată de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind orientările Uniunii pentru dezvoltarea rețelei transeuropene de transport, de modificare a Regulamentului (UE) 2021/1.153 și a Regulamentului (UE) nr. 913/2010 și de abrogare a Regulamentului (UE) 1.315/2013 - COM (2022) 384 final - respectă principiile subsidiarității și proporționalității.

Articolul 2

Senatul României salută revizuirea Regulamentului TEN-T, prin stabilirea unor noi orientări care păstrează rațiunea actualei rețele TEN-T, cu accent principal pe stabilitatea și continuarea rețelei, pe eliminarea decalajelor, eliminarea blocajelor și eliminarea blocajelor tehnice dintre rețelele de transport ale statelor membre UE.

Articolul 3

Senatul României propune:

a) ca noul regulament european să menționeze explicit utilizarea ecartamentului de 1.435 mm pe noile căi ferate TEN-T ce vor traversa Republica Moldova. Apreciem că un astfel de demers va sprijini considerabil evoluția Republicii Moldova și va constitui și un pas concret în dezvoltarea strategiei de cooperare a Uniunii cu statele terțe, precum și în consolidarea Politicii europene de vecinătate;

b) introducerea portului Sulina în cadrul rețelei TENT-T globale de căi navigabile interioare, luând în considerare localizarea portului Sulina, ce servește ca singurul port de acces al județului Tulcea;

c) introducerea municipiului Suceava în lista nodurilor urbane în cadrul rețelei TENT-T, având în vedere că a înregistrat în anul 2022 peste 100.000 de locuitori (121.786 populație după domiciliu conform INSSE), îndeplinește criteriul de a avea peste 100.000 locuitori. În schimb nu îndeplinește al doilea criteriu, municipiul Suceava este municipiu reședință de județ, dar nu este cea mai importanta localitate la nivelul NUTS2 Regiunea Nord-Est (aici fiind încadrat municipiul Iași);

d) asocierea porturilor Midia și Mangalia cu portul Constanța în cadrul rețelei TEN-T globale (Comprehensive), Zona Midia a Portului Constanța este situată la o distanță de 18 km în linie dreaptă de Portul Constanța și se întinde pe o suprafață de 834 ha, din care 234 ha teren și 600 ha apă.

Articolul 4

Senatul României solicită Comisiei Europene angajamentul ferm că implementarea Regulamentului european propus nu va dăuna Deltei Dunării. În contextul în care Ucraina a solicitat recent adăugarea canalelor Chilia și Bâstroe la rețeaua TEN-T, identificarea de rute alternative pentru transportul produselor ucrainene, în special al cerealelor, este necesară în contextul crizei economice și geopolitice pe care o traversăm cu toții, însă orice plan de construcție a canalului Bâstroe ar putea afecta iremediabil mediul înconjurător, distrugând Delta Dunării și prejudiciind, implicit, interesele României.

Articolul 5

Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, iar opinia cuprinsă în această hotărâre se transmite către instituțiile europene.

Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 13 martie 2023, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

p.

PREȘEDINTELE SENATULUI,

ALINA-ȘTEFANIA GORGHIU

București, 13 martie 2023.

Nr. 13.