HOTĂRÂRE nr. 152/2025

În temeiul dispozițiilor art. 67 și ale art. 148 alin. (2) și (3) din Constituția României, republicată, precum și ale Protocolului nr. 2 privind aplicarea principiilor subsidiarității și proporționalității, anexat Tratatului de la Lisabona de modificare a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului de instituire a Comunității Europene, semnat la Lisabona la 13 decembrie 2007, ratificat prin Legea nr. 13/2008,

în baza Raportului Comisiei pentru afaceri europene nr. LXII/424 din 26.11.2025,

Senatul adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Senatul României constată că propunerea de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 472/2013 în ceea ce privește supravegherea economică și bugetară a statelor membre din zona euro care întâmpină sau care sunt amenințate de dificultăți grave în ceea ce privește stabilitatea lor financiară - COM (2025) 593 final respectă principiile subsidiarității și proporționalității.

Articolul 2

Senatul României: 1.

consideră că:

a) modificările introduse clarifică aplicarea supravegherii mai stricte și condițiile în care aceasta se declanșează pentru statele membre care beneficiază de asistență financiară preventivă, ceea ce reduce riscul unor interpretări neuniforme și consolidează predictibilitatea cadrului de supraveghere;

b) reglementarea supravegherii ulterioare aplicării programului devine mai proporțională și mai bine orientată, prin introducerea unui sistem diferențiat de monitorizare bazat pe evaluarea riscurilor și pe capacitatea statului membru de rambursare a asistenței financiare primite;

c) eliminarea dispozițiilor caduce și corelarea trimiterilor legislative sporesc claritatea normativă și contribuie la simplificarea cadrului european, în conformitate cu obiectivele agendei de simplificare prezentate de Comisie în 2025;

d) propunerea consolidează colaborarea instituțională între Comisia Europeană, Mecanismul European de Stabilitate, Banca Centrală Europeană și autoritățile naționale prin introducerea unui temei explicit pentru acorduri administrative, facilitând schimbul de informații necesar unei supravegheri eficiente;

2. apreciază că:

a) propunerea este oportună pentru România deoarece reduce sarcinile de raportare, raționalizează fluxurile administrative și evită suprapunerea obligațiilor, aspecte semnalate inclusiv în evaluările Curții de Conturi Europene;

b) prin definirea mai clară a scopului supravegherii post-program se obține o aliniere sporită la guvernanța economică europeană, ceea ce optimizează monitorizarea riscurilor bugetare și financiare;

c) reducerea complexității legislative și eliminarea trimiterilor învechite contribuie la modernizarea cadrului normativ, facilitând implementarea pentru statele membre și autoritățile implicate în supraveghere;

d) măsurile propuse sprijină stabilitatea financiară printr-o abordare mai precisă și diferențiată în evaluarea riscurilor, inclusiv prin posibilitatea suspendării evaluărilor periodice atunci când capacitatea de rambursare nu prezintă riscuri semnificative.

Articolul 3

Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Această hotărâre a fost adoptată de Senat în ședința din 2 decembrie 2025, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

București, 2 decembrie 2025.

Nr. 152.