ORDIN nr. 363/1999

Articolul 1

Se aprobă Procedura și competentele de acordare a înlesnirilor la plata obligațiilor către Fondul special al drumurilor publice gestionat de către Ministerul Transporturilor, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 2

Direcția generală economică și relații bugetare și Direcția generală juridică și contencios din cadrul Ministerului Transporturilor vor aduce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Articolul 3

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și intră în vigoare după 15 zile de la data publicării.

Capitolul 1 – Dispoziții generale

1. În temeiul art. 10 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 14/1999 privind unele măsuri specifice pentru asigurarea resurselor Fondului special al drumurilor publice și executarea silită a creanțelor la bugetul acestui fond, Ministerul Transporturilor poate acorda înlesniri la plata sumelor datorate bugetului Fondului special al drumurilor publice. 2. Ministerul Transporturilor poate acorda: - amânări la plata pentru obligațiile rezultate din aplicarea prevederilor art. 4 pct. 1 și 2 din Legea nr. 118/1996 privind constituirea și utilizarea Fondului special al drumurilor publice, republicată, modificată și completată prin Ordonanța Guvernului nr. 72/1998, inclusiv pentru majorări de întârziere; - eșalonări la plata creanțelor bugetare la Fondul special al drumurilor publice, inclusiv a majorărilor de întârziere, care pot începe cu o perioadă de grație de până la 6 luni; - scutiri și reduceri la plata majorărilor de întârziere aferente creanțelor bugetare la Fondul special al drumurilor publice. 3. Înlesniri la plata se pot acorda numai pentru sumele neachitate la termenele de plată. 4. Nu se acordă înlesniri la plata obligațiilor către bugetul Fondului special al drumurilor publice pentru persoanele fizice, iar pentru persoanele juridice înlesnirile la plata se acordă pentru obligații de peste un miliard lei.

Capitolul 2 – Competente de acordare a înlesnirilor la plata

1. Competența de soluționare a cererilor de acordare a înlesnirilor la plata a obligațiilor la bugetul Fondului special al drumurilor publice se stabilește pe doua niveluri, după cum urmează:

Organul competent Amânări și eșalonări, reduceri sau scutiri

Plafonul (milioane lei) Perioada

Amânări Eșalonări

Nivelul I Ministerul Transporturilor, prin secretar de stat până la 3.000 până la 6 luni 1 an

Nivelul II Ministerul Transporturilor, prin ministru peste 3.000 până la 1 an pe cel mult 3 ani

2. Pentru cele doua niveluri de competența, în limita plafoanelor stabilite, aprobarea înlesnirilor la plata obligațiilor către bugetul Fondului special al drumurilor publice se face pe baza documentației prezentate de către Direcția generală economică și relații bugetare și Direcția generală juridică și contencios.

Capitolul 3 – Procedura de soluționare

1. Înlesniri la plata pentru obligațiile față de bugetul Fondului special al drumurilor publice se acordă pe baza cererilor motivate, însoțite de documentele justificative ale plătitorilor. Dosarul privind cererea de acordare a înlesnirilor la plata trebuie să cuprindă următoarele elemente principale:

a) elementele de identificare a contribuabilului: denumirea, sediul, numărul contului de disponibilitati (dacă are mai multe, vor fi prezentate toate) și unitatea bancară/unitățile bancare la care este deschis, numele și calitatea celor care reprezintă contribuabilul în relațiile patrimoniale;

b) sumele datorate bugetului Fondului special al drumurilor publice și menționarea tuturor obligațiilor față de bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, alte bugete;

c) natura înlesnirilor solicitate și un program propus pentru stingerea debitelor, cu o succintă prezentare a posibilităților de realizare a acestuia;

d) în situația în care s-au mai depus și s-au mai aprobat cereri pentru acordarea de înlesniri, conform art. 10 din Ordonanța Guvernului nr. 14/1999, se vor menționa datele și numerele de înregistrare a acestora la Ministerul Transporturilor, precum și modul în care au fost respectate condițiile înlesnirilor acordate;

e) situația privind plata obligațiilor față de bugetul Fondului special al drumurilor publice;

f) situația privind plata obligațiilor față de bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor sociale de sănătate și alte bugete;

g) ultimul bilanț contabil, anterior depunerii cererii;

h) situația privind rezultatele financiare la zi;

i) situația privind creditele curente nerambursate până la data cererii;

j) certificatul eliberat de oficiul registrului comerțului, prezentat în anexa nr. 6 la Normele metodologice nr. 45.184/1996, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 106 din 24 mai 1996, cu modificările ulterioare;

k) adresa din partea Fondului Proprietății de Stat privind statutul economico-juridic al contribuabilului (restructurare, dizolvare, lichidare etc.), în cazul societăților comerciale din portofoliul acestuia, sau o adresa din partea organului sub autoritatea căruia se afla regia autonomă, compania/societatea naționala, după caz;

l) hotărârea consiliului de administrație (sau a organului echivalent), în care a fost aprobată solicitarea înlesnirilor la plata obligațiilor față de bugetul Fondului special al drumurilor publice, semnăturile persoanelor care angajează unitatea solicitanta și ștampila acesteia;

m) orice alte elemente și documente considerate utile pentru soluționarea cererii.

În lipsa elementelor prevăzute la lit. a)-l), cererea nu va fi înregistrată la Ministerul Transporturilor. 2. Cererile prin care se solicita înlesniri la plata pentru obligațiile la bugetul Fondului special al drumurilor publice se depun la Ministerul Transporturilor. La primirea cererii Ministerul Transporturilor, prin Secretariatul general, înregistrează cererea într-un registru special. 3. Înlesnirile la plata pot fi solicitate și acordate atât înaintea începerii executării silite a debitului, cat și în timpul efectuării acesteia. Pentru creanțele la bugetul Fondului special al drumurilor publice pentru care s-au depus cereri de înlesniri la plata, executarea silită nu va fi pornită sau nu va fi continuată, după caz, până la data comunicării, în scris, a modului de soluționare a acestora. 4. Pentru soluționarea fiecărei cereri de înlesniri la plata vor fi avute în vedere următoarele:

a) rezultatele verificării, care cuprind, în principal:

- realitatea datelor prezentate în cererea de acordare a unor înlesniri la plata obligațiilor către bugetul Fondului special al drumurilor publice, solicitanții fiind obligați să prezinte toate actele și explicațiile necesare în vederea verificării; - respectarea de către solicitant a reglementărilor legale în vigoare privind disciplina financiară; - respectarea de către solicitant a termenelor de plată a obligațiilor față de bugetul Fondului special al drumurilor publice; - respectarea de către solicitant a termenelor de plată a obligațiilor față de bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor sociale de sănătate; - situația creditelor angajate de solicitant; - existenta unor programe de restructurare în derulare, aprobate conform reglementărilor în vigoare; - orice alte elemente care pot contribui la formularea propunerii de aprobare sau de respingere a cererii;

b) documentele justificative prezentate de plătitor;

c) informațiile cuprinse în documentele de control întocmite de organele de specialitate ale Regiei Autonome "Administrația Naționala a Drumurilor din România";

d) referatul cuprinzând concluziile verificării și propunerile de rezolvare ale direcțiilor de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor;

e) verificările și notele de constatare întocmite cu ocazia analizei pe teren a cererii contribuabilului;

f) orice alte documente necesare soluționării cererii;

g) prevederile Ordonanței Guvernului nr. 14/1999, precum și prevederile ordinului de aprobare a prezentelor dispoziții.

5. Organele prevăzute la cele doua niveluri de competența, după caz, vor comunică, în scris, modul de soluționare a cererii de înlesniri la plata obligațiilor față de bugetul Fondului special al drumurilor publice atât contribuabilului, cat și direcțiilor de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor vizate, precum și organelor de control ale Regiei Autonome "Administrația Naționala a Drumurilor din România" și ale Autorității Rutiere Române - A.R.R. Comunicările, în cazul acordării de înlesniri la plata, vor fi aduse la cunoștința organelor mai sus menționate, în vederea îndeplinirii atribuțiilor ce le revin conform prevederilor legale referitoare la creanțele la bugetul Fondului special al drumurilor publice. 6. Soluționarea cererilor de înlesniri la plata se face de organele competente astfel:

a) Ministerul Transporturilor, prin direcțiile de specialitate - Direcția generală economică și relații bugetare și Direcția generală juridică și contencios -, va analiza cererea, cu sprijinul organelor de specialitate ale Regiei Autonome "Administrația Naționala a Drumurilor din România" și ale Autorității Rutiere Române - A.R.R., atunci când este cazul, și va întocmi documentația necesară în termen de 25 de zile de la data înregistrării acesteia;

b) organele prevăzute la cele doua niveluri de competența aproba documentația pentru acordarea de înlesniri la plata în termen de 5 zile de la data primirii acesteia;

c) în cazuri temeinic motivate, cu înștiințarea solicitantului, Ministerul Transporturilor poate aproba prelungirea termenelor de soluționare prevăzute la lit. a) și b) cu cel mult 15 zile.

7. În cazul în care documentația pentru acordarea inlesnirii la plata obligațiilor la Fondul special al drumurilor publice nu poate fi întocmită în termen, din motive dependente sau independente de voința solicitantului, cum ar fi: nementinerea la zi a evidentei contabile, refuzul de a pune la dispoziție organelor de control ale Ministerului Transporturilor informațiile solicitate, întreruperea temporară a activității, neprezentarea tuturor documentelor solicitate de organele Ministerului Transporturilor în vederea completării dosarului, cererea se respinge, debitorul fiind informat în acest sens. 8. Agentul economic beneficiază de înlesnirile aprobate, cu condiția depunerii, în termen de până la 10 zile de la data comunicării, a unei garanții bancare echivalente cu doua rate de eșalonare. 9. Nerespectarea înlesnirilor la plata, astfel cum au fost acordate, respectiv a datei stabilite pentru plata ratelor, a cuantumului acestora, precum și a condițiilor stipulate conduce la pierderea valabilității înlesnirilor respective, la calcularea majorărilor de întârziere conform legii, pentru întreaga perioadă, la începerea sau continuarea, după caz, a procedurii de executare silită a debitului. O noua cerere de aprobare a unor înlesniri la plata obligațiilor la bugetul Fondului special al drumurilor publice nu poate fi depusa timp de un an de la data constatării nerespectării condițiilor în care a fost aprobată cererea anterioară. 10. Dacă prin cerere debitorul solicita scutirea sau reducerea la plata a majorărilor de întârziere, iar din analiza documentației întocmite rezultă ca acordarea acestor înlesniri nu este oportuna, Ministerul Transporturilor, prin organele competente, poate acorda o alta înlesnire la plata, respectiv o amânare sau o eșalonare.

Capitolul 4 – Dispoziții finale

1. Direcțiile de specialitate din cadrul Ministerului Transporturilor, implicate în soluționarea cererilor de acordare a înlesnirilor la plata obligațiilor la bugetul Fondului special al drumurilor publice, vor urmări permanent ținerea evidentei acestor cereri, stadiul și termenele de soluționare și vor răspunde de rezolvarea acestora potrivit reglementărilor legale. 2. De prevederile prezentei proceduri beneficiază cererile depuse după data publicării în Monitorul Oficial al României a prezentului ordin, indiferent de vechimea sumelor pentru care se acordă înlesnirea la plata.