INSTRUCȚIUNI nr. 0/2004

Prezentele instrucțiuni tehnice sunt emise conform prevederilor art. 16 alin. (1), art. 20 alin. (4) și ale art. 28 alin. (3) din Legea minelor nr. 85/2003, ale art. 130, 131, 132, art. 133 alin. (1) și (2) din Normele pentru aplicarea Legii minelor nr. 85/2003, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.208/2003, precum și cu respectarea prevederilor Legii protecției mediului nr. 137/1995, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 1

Lucrările de refacere a mediului afectat de activitățile miniere sunt cele prevăzute în programul de conformare, planul de refacere a mediului, proiectul tehnic și planul inițial de încetare a activității, care se vor regăsi în programele anuale de lucrări.

Articolul 2

Concesionarii care desfășoară activități miniere de explorare/exploatare vor trimite anual compartimentelor de inspecție teritorială ale Agenției Naționale pentru Resurse Minerale situația cuprinzând "Valoarea garanției financiare pentru refacerea mediului", potrivit anexei nr. I.

Articolul 3

Valoarea lucrărilor de refacere a mediului afectat de activitățile miniere rezultă din documentațiile (planul inițial de încetare a activității, planul de refacere a mediului, proiectul tehnic și programul de conformare) prezentate și însușite de către agenții economici care execută lucrări miniere de explorare/exploatare și se declară pe propria răspundere, sub sancțiunile prevăzute de legea penală.

Articolul 4

Prin valoarea sa garanția financiară pentru refacerea mediului trebuie să asigure, în cazul încetării activității de către titularul licenței și al neexecutării lucrărilor de refacere a mediului, executarea acestor lucrări.

Articolul 5

Garanția financiară pentru refacerea mediului, în cazul licenței de explorare/exploatare și al permisului de exploatare, poate fi sub formă de depozit bancar, scrisoare de garanție bancară irevocabilă sau alte modalități prevăzute de lege. Depozitul bancar ce constituie garanția financiară pentru refacerea mediului va fi depus la o bancă agreată de Agenția Națională pentru Resurse Minerale.

Articolul 6

Garanția financiară anuală se depune prin ordin de plată la banca și în contul comunicate de Agenția Națională pentru Resurse Minerale.

Articolul 7

Concesionarii au obligația ca, după achitarea garanției financiare aferente fiecărui perimetru de explorare/exploatare, să transmită compartimentelor de inspecție teritorială ale Agenției Naționale pentru Resurse Minerale copii de pe scrisoarea de garanție bancară pentru refacerea mediului sau de pe ordinul de plată, cu specificarea denumirii perimetrelor pentru care s-a achitat garanția bancară.

Articolul 8

Garanția financiară pentru refacerea mediului se poate acumula în cont, este purtătoare de dobândă la vedere și se restituie concesionarului numai în măsura în care acesta și-a îndeplinit obligațiile referitoare la executarea lucrărilor de refacere a mediului aferente perioadei de un an.

Articolul 9

Titularii permiselor de exploatare și titularii licențelor de explorare/exploatare au obligația ca, anual, să întocmească anexa nr. I "Valoarea garanției financiare pentru refacerea mediului", care va fi avizată de compartimentul de inspecție teritorială al Agenției Naționale pentru Resurse Minerale și de agenția regională de protecție a mediului și înaintată Direcției generale inspecție și supraveghere teritorială a activităților miniere și a operațiunilor petroliere din cadrul Agenției Naționale pentru Resurse Minerale, cu cel puțin 30 de zile înaintea datei constituirii garanției bancare pentru anul următor sau anului contractual în cazul permiselor de exploatare și al licențelor de explorare.

Articolul 10

Constatarea îndeplinirii obligațiilor referitoare la executarea lucrărilor de refacere a mediului se face pe baza prezentării de către titularii permiselor de exploatare și titularii licențelor de explorare/exploatare a anexei nr. II "Situația lucrărilor executate pentru refacerea mediului afectat de activitățile miniere", fundamentată de un raport privind executarea acestor lucrări, verificată de agenția regională de protecție a mediului și compartimentul de inspecție teritorială al Agenției Naționale pentru Resurse Minerale și însușită de Direcția generală inspecție și supraveghere teritorială a activităților miniere și a operațiunilor petroliere din cadrul Agenției Naționale pentru Resurse Minerale.

Articolul 11

Direcția generală inspecție și supraveghere teritorială a activităților miniere și a operațiunilor petroliere din cadrul Agenției Naționale pentru Resurse Minerale, prin compartimentele de inspecție teritorială ale agenției, va urmări și va controla periodic, pe parcursul întregului an, stadiul executării lucrărilor de refacere a mediului pe care concesionarii și le-au asumat prin proiectul tehnic de refacere a mediului. La efectuarea controalelor vor participa și reprezentanți ai agențiilor regionale de protecție a mediului.

Articolul 12

Titularii permiselor de exploatare care au activitate de exploatare în albiile minore ale râurilor sunt obligați să constituie garanția financiară pentru refacerea mediului în situația în care prin lucrările executate influențează zonele din vecinătate situate în albia majoră sau în terasă.

Articolul 13

Titularii licențelor de explorare care, în urma finalizării programului de cercetare, au obținut licențe de exploatare și titularii licențelor de exploatare obținute în urma unui concurs de oferte publice vor prezenta în planul de refacere a mediului etapizarea pe ani a volumului lucrărilor pentru refacerea mediului și valoarea acestora.

Articolul 14

Titularii licențelor de exploatare obținute anterior intrării în vigoare a Legii nr. 85/2003, precum și titularii permiselor de exploatare care au activitate de exploatare în cariere vor prezenta, conform art. 143 lit. b) și c) din Normele pentru aplicarea Legii minelor nr. 85/2003, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.208/2003, proiectul tehnic de refacere a mediului și programul de monitorizare a factorilor de mediu postînchidere.

Articolul 15

În afara garanției financiare pentru refacerea mediului, care asigură executarea lucrărilor anuale de refacere a mediului programate, titularii licențelor de exploatare și titularii permiselor de exploatare sunt obligați să își constituie o cotă anuală din valoarea lucrărilor de refacere a mediului conform programului de monitorizare a factorilor de mediu postînchidere, care este inclus în programul tehnic de dezafectare sau conservare a exploatării. Această cotă anuală se depune "pentru refacerea finală a mediului" separat de garanția financiară anuală pentru refacerea mediului, având același regim, conform art. 5, 6 și 7, care trebuie să asigure finanțarea executării lucrărilor din programul tehnic de dezafectare sau conservare a exploatării.

Articolul 16

Garanția financiară anuală pentru refacerea finală a mediului se acumulează în cont și se restituie după executarea lucrărilor de refacere a mediului prevăzute în programul de încetare a activității de exploatare.

Articolul 17

În situația neexecutării lucrărilor din planul de refacere a mediului și programul de conformare, în conformitate cu etapele și ritmul prevăzute de programele anuale, se vor aplica sancțiunile prevăzute de art. 57 alin. (1), pentru nerespectarea prevederilor art. 39 alin. (1) lit. k), p) și s) din Legea nr. 85/2003, și cele prevăzute de art. 83 lit. u), pentru nerespectarea prevederilor art. 53 lit. f) și g), art. 54 lit. b) și art. 80 lit. d) și h) din Legea nr. 137/1995, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 18

În cazul anulării licenței/permisului, conform art. 34 lit. e) din Legea nr. 85/2003, cât și în situația renunțării titularului licenței/permisului, potrivit art. 32 din Legea nr. 85/2003, acesta este obligat să execute lucrările de refacere a mediului afectat de activitățile miniere desfășurate.

Articolul 19

Titularul poate renunța la permis/licență dacă la data notificării renunțării pune la dispoziția autorității competente, conform art. 32 lit. c) din Legea nr. 85/2003, documentul de atestare a execuției lucrărilor de refacere a mediului deteriorat ca urmare a activităților miniere desfășurate până la momentul renunțării, respectiv anexa nr. II "Situația lucrărilor executate pentru refacerea mediului afectat de activitățile miniere".

Articolul 20

Anexele nr. I și II fac parte integrantă din prezentele instrucțiuni tehnice.

Anexa I ──────── la instrucțiunile tehnice ────────────────────────── Agentul economic

.. Perimetrul

.. Anul

.. VALOAREA garanției financiare pentru refacerea mediului Lucrări de refacere a mediului prevăzute în programul de conformare și în proiectul tehnic ──────────────────────────────────────────────────────────────────

Nr.

Prețul Total

crt. Obiectivul

U.M. Cantitatea

unitar valoare ────────────────────────────────────────────────────────────────── 0 1 2 3 4 5 ──────────────────────────────────────────────────────────────────

1. Lucrări executate în zona

afectată de exploatare 1.1. Depunere de pământ pe berme

și compactare 1.2. Plantare de arbuști 1.3. Lucrări de întreținere

.

2. Lucrări în zona haldelor

de steril 2.1. Amenajarea suprafeței 2.2. Acoperirea terenului cu plasă 2.3. Transportul solului vegetal 2.4. Fertilizare 2.5. Semănatul ierbii 2.6. Întreținere

.

3. Alte lucrări pentru

refacerea mediului

.

. ──────────────────────────────────────────────────────────────────

TOTAL: ──────────────────────────────────────────────────────────────────

AGENTUL ECONOMIC

Director general,

..

Avizat

Avizat ──────── ────────

AGENȚIA NAȚIONALĂ

MINISTERUL MEDIULUI

PENTRU RESURSE MINERALE

ȘI GOSPODĂRIRII APELOR Compartimentul de inspecție

Agenția regională de protecție

teritorială

a mediului

(numele, prenumele, semnătura) (numele, prenumele, semnătura)

Anexa II ──────── la instrucțiunile tehnice ────────────────────────── Agentul economic

.. Perimetrul

.. Anul

.. SITUAȚIA lucrărilor executate pentru refacerea mediului afectat de activitățile miniere ───────────────────────────────────────────────────────────────────

Nr.

Prețul

Total

crt.

Obiectivul

U.M. Cantitatea

unitar valoare ─────────────────────────────────────────────────────────────────── 0 1 2 3 4 5 ───────────────────────────────────────────────────────────────────

1. Lucrări de remediere executate

în zona afectată de exploatare 1.1. Depunere de pământ pe berme

și compactare 1.2. Plantare de arbuști 1.3. Lucrări de întreținere

..

2. Lucrări în zona haldelor de

steril 2.1. Amenajarea suprafeței 2.2. Acoperirea terenului cu plasă 2.3. Transportul solului vegetal 2.4. Fertilizare 2.5. Semănatul ierbii 2.6. Întreținere

.

3. Alte lucrări pentru

refacerea mediului

.

. ───────────────────────────────────────────────────────────────────

TOTAL: ───────────────────────────────────────────────────────────────────

AGENTUL ECONOMIC

Director general,

..

Avizat

Avizat ──────── ────────

AGENȚIA NAȚIONALĂ

MINISTERUL MEDIULUI

PENTRU RESURSE MINERALE

ȘI GOSPODĂRIRII APELOR Compartimentul de inspecție

Agenția regională de protecție

teritorială

a mediului

(numele, prenumele, semnătura) (numele, prenumele, semnătura) ______________