NORMĂ nr. 0/2026

NORME METODOLOGICE din 11 noiembrie 2026 privind mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor acordate unităților administrativ-teritoriale prevăzut la art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026 privind acordarea sprijinului pentru asigurarea energiei termice în sezonul rece 2026-2027, unele măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, documentele în baza cărora se acordă împrumutul și cele care stau la baza obținerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituțiilor publice locale

Intrare în vigoare 11 noiembrie 2026

Notă

Aprobate prin ORDINUL nr. 1.540 din 11 noiembrie 2026, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 942 din 11 noiembrie 2026.

Articolul 1

(1) Unitățile administrativ-teritoriale pot solicita Ministerului Finanțelor, până la data de 31 decembrie 2026 inclusiv, contractarea, în anii 2026-2027, de împrumuturi din venituri din privatizare, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, în limita sumei de 300.000 mii lei, pentru finanțarea cheltuielilor necesare producerii, transportului, distribuției și furnizării agentului termic pentru sezonul rece 2026-2027, pentru plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse.

(2) Împrumuturile prevăzute la alin. (1) se acordă în următoarele condiții:

a) dobândă: ROBOR la 3 luni comunicată de Banca Națională a României în ultima zi lucrătoare a lunii anterioare autorizării împrumutului, la care se adaugă o marjă în funcție de scadența împrumuturilor; rata dobânzii rezultată rămâne fixă pe toată durata de derulare a împrumutului. Marja se stabilește astfel: (i) 1 punct procentual pentru scadențe de până la 3 ani inclusiv;

(ii) 1,5 puncte procentuale pentru scadențe între 3 și 5 ani inclusiv;

(iii) 2 puncte procentuale pentru scadențe între 5 și 10 ani inclusiv;

b) perioadă de rambursare: 1-10 ani, cu posibilitatea rambursării anticipate, parțial sau integral;

c) împrumuturile prevăzute la alin. (1) pot beneficia în perioada de derulare de o perioadă de grație de 12 luni la rambursarea principalului; perioada de grație de 12 luni la rambursarea principalului începe la data creditării contului beneficiarului, în baza convenției de împrumut;

d) limita de îndatorare: exceptat de la prevederile art. 63 alin. (4) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

e) plafoane de contractare/tragere: exceptat;

f) valoarea maximă ce poate fi autorizată pentru o unitate administrativ-teritorială este: (i) 75.000 mii lei pentru împrumuturile contractate potrivit alin. (1) de către unitățile administrativ-teritoriale la nivelul cărora serviciul de alimentare centralizată cu energie termică este furnizat pentru cel puțin 80.001 locuințe;

(ii) 25.000 mii lei pentru împrumuturile contractate potrivit alin. (1) de către unitățile administrativ-teritoriale la nivelul cărora serviciul de alimentare centralizată cu energie termică este furnizat pentru cel mult 80.000 de locuințe.

(3) Termenul-limită pentru transmiterea, în format electronic, a documentelor prevăzute de prezentele norme metodologice este data de 31 decembrie 2026 inclusiv. Documentele transmise ulterior acestei date nu vor fi luate în considerare, cu excepția documentelor de completare sau de modificare, solicitate de secretariatul Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale.

(4) Împrumuturile prevăzute la alin. (1) pot fi contractate de unitățile administrativ-teritoriale numai cu avizul Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, prevăzută la art. 61 alin. (3) din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare, și numai dacă la data depunerii documentației nu prezintă restanțe la împrumuturile contractate anterior din venituri din privatizare.

Articolul 2

(1) Unitățile administrativ-teritoriale care solicită împrumutul pentru destinația prevăzută la art. II alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026 privind acordarea sprijinului pentru asigurarea energiei termice în sezonul rece 2026-2027, unele măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative întocmesc declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite privind valoarea cheltuielilor necesare producerii, transportului, distribuției și furnizării agentului termic pentru sezonul rece 2026-2027, pentru plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 6, pe baza datelor comunicate în scris, prin adresă, de operatorii serviciului public de alimentare cu energie termică.

(2) În vederea întocmirii declarației prevăzute la alin. (1), unitățile administrativ-teritoriale solicită în scris operatorilor serviciului public de alimentare cu energie termică valoarea detaliată a cheltuielilor necesare finanțării, producerii, transportului, distribuției și furnizării agentului termic pentru sezonul rece 2026-2027, precum și a celor destinate plății facturilor restante, acoperirii pierderilor induse, ce urmează a fi finanțate din împrumut, în conformitate cu prevederile art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026.

Articolul 3

(1) Pentru contractarea împrumuturilor prevăzute la art. II alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026, unitățile administrativ-teritoriale transmit, cu adresă de înaintare, exclusiv în format electronic, la adresa de e-mail registratura@mfinante.gov.ro, în termenul prevăzut la art. 1 alin. (3), respectiv până la 31 decembrie 2026 inclusiv, următoarele documente:

a) cererea pentru autorizarea contractării împrumutului, semnată de către ordonatorul principal de credite, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 1;

b) calculul gradului de îndatorare a bugetului local al unității administrativ-teritoriale, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 2;

c) situația privind serviciul datoriei publice locale existente, întocmită pe perioada împrumutului pentru care se solicită autorizarea, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 3;

d) declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 4, prin care acesta declară: (i) finanțările rambursabile contractate și/sau garantate de unitatea administrativ-teritorială, aflate în derulare;

(ii) că unitatea administrativ-teritorială nu are obligații de plată restante decurgând din împrumuturile contractate de la Trezoreria Statului, la data depunerii documentației pentru autorizarea contractării unui împrumut din venituri din privatizare, în conformitate cu prevederile art. II alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026;

e) hotărârea autorității deliberative prin care se aprobă contractarea împrumutului, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 5;

f) declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite privind valoarea cheltuielilor necesare producerii, transportului, distribuției și furnizării agentului termic pentru sezonul rece 2026-2027, plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de termoficare, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 6;

g) declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite privind utilizarea sumelor solicitate în scopul contractării împrumutului, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 7;

h) adresa unității teritoriale a Trezoreriei Statului prin care se confirmă deschiderea conturilor aferente subdiviziunii bugetare corespunzătoare din bugetul împrumuturilor interne, în care se vor vira sumele cu titlu de împrumut și codurile IBAN ale acestora;

i) adresa prevăzută la art. 2 alin. (1), transmisă unităților administrativ-teritoriale de operatorii serviciului public de alimentare cu energie termică;

j) contul de execuție a bugetului local - Venituri - la 31 decembrie, pentru ultimii 3 ani anteriori anului în care se solicită autorizarea contractării împrumutului, avizat electronic, pentru fiecare an, de unitatea teritorială a Trezoreriei Statului.

(2) Cererea pentru autorizarea contractării unei finanțări rambursabile și documentele prevăzute la alin. (1) lit. b), c), d), f), g) sunt redactate de solicitant în format electronic, ulterior, ordonatorul principal de credite semnând electronic fișierul în format pdf în vederea asumării conținutului acestora. Documentele prevăzute la alin. (1) lit. e), h), i) și j) se obțin prin scanarea la o rezoluție de minimum 200 dpi, în format pdf, a documentelor originale și se aplică semnătura electronică a ordonatorului principal de credite în vederea confirmării autenticității.

(3) Documentele prevăzute la alin. (1) se transmit prin e-mail, unul sau mai multe e-mailuri (mesajul 1 din X mesaje), numerotate subsecvent, fiecare document fiind un fișier distinct, cu denumirea Anexa_xx_Denumire UAT_Judet.pdf, unde xx reprezintă numărul anexei. Subiectul e-mailului va conține textul: „Împrumut OUG nr. 43/2026 denumire UAT, județul, valoarea împrumutului“. Dacă documentul are o dimensiune mai mare de 10 MB, acesta va fi divizat în mai multe fișiere cu dimensiune mai mică de 10 MB. În cazul în care, după înregistrarea documentației la secretariatul Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, sunt necesare completări sau modificări ale unor documente, acestea se transmit în forma refăcută.

(4) Documentele semnate electronic trebuie să respecte prevederile Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale și prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea.

(5) Înregistrarea cererilor pentru autorizarea contractării împrumuturilor însoțite de documentele prevăzute la alin. (1) se realizează în ordinea primirii acestora pe adresa de e-mail menționată la alin. (1).

(6) La verificarea documentației primite se vor avea în vedere următoarele:

a) existența documentelor prevăzute la alin. (1);

b) documentele prevăzute la alin. (1) să fie semnate electronic de ordonatorul principal de credite. În cazul în care calitatea de ordonator principal de credite revine altei persoane decât primarul se va transmite și documentul/aprobarea autorității deliberative de delegare a atribuțiilor de ordonator principal de credite;

c) la anexa nr. 2, verifică veniturile proprii din coloanele 1, 2 și 3, calculate conform art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare, diminuate cu veniturile din valorificarea unor bunuri, potrivit art. 29 din aceeași lege, respectiv sumele rezultate din vânzarea, în condițiile legii, a unor bunuri aparținând domeniului privat al unităților administrativ-teritoriale, pe baza datelor din conturile de execuție;

d) la anexa nr. 2, sumele înscrise pe rândurile 2, 3, 4 și 5 trebuie să coincidă cu sumele aferente perioadei împrumutului pentru care se solicită autorizarea contractării înscrise la rândul II „Serviciul TOTAL al datoriei publice locale existente“, lit. a), b) și c) din anexa nr. 3;

e) valoarea totală a cheltuielilor, înscrisă în declarația prevăzută la alin. (1) lit. f), să coincidă cu suma solicitată în cererea pentru autorizarea contractării împrumutului;

f) valoarea înscrisă în declarația prevăzută la alin. (1) lit. f) să fie mai mică sau egală cu suma totală din adresa prevăzută la alin. (1) lit. i).

(7) Oportunitatea contractării de împrumuturi, responsabilitatea privind întocmirea documentelor conform prevederilor alin. (1), precum și încadrarea în scopul pentru care se contractează împrumutul și derularea acestuia revin în totalitate autorităților administrației publice locale ale unităților administrativ-teritoriale și ordonatorilor principali de credite, care răspund civil sau penal, după caz.

Articolul 4

Comisia de autorizare a împrumuturilor locale analizează fiecare cerere și documentația aferentă, în ordinea înregistrării acestora, și stabilește valoarea împrumutului, astfel încât acesta să se încadreze în:

a) limita prevăzută la art. II alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026;

b) valoarea maximă ce poate fi autorizată pentru o unitate administrativ-teritorială, prevăzută la art. II alin. (2) lit. f) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026.

Articolul 5

(1) În termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data emiterii hotărârii Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, Ministerul Finanțelor, prin Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie, întocmește convenția de împrumut, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 8, pe care o transmite în format electronic unităților administrativ-teritoriale, în vederea semnării, pe adresele de e-mail ale persoanelor de contact menționate în cererea prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. a). Scadențarul de plată se transmite ulterior, acesta elaborându-se în funcție de data creditării contului de împrumut al unității administrativ-teritoriale cu suma autorizată în hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale.

(2) Unitățile administrativ-teritoriale, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la primirea convenției de împrumut, au obligația să tipărească documentul în două exemplare, să îl semneze olograf și să îl transmită scanat, în format electronic, la adresa de e-mail: mf.trezorerie@mfinante.gov.ro. Totodată, în cadrul aceluiași termen de 5 zile lucrătoare, unitățile administrativ-teritoriale transmit prin poștă, cu adresă de înaintare, cele două exemplare originale ale convenției de împrumut semnate de ordonatorul principal de credite Direcției generale de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie din cadrul Ministerului Finanțelor.

Articolul 6

(1) Pentru operativitate, Ministerul Finanțelor, prin Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie, după primirea în format electronic de la unitățile administrativ-teritoriale a exemplarului scanat și semnat al Convenției de împrumut, începe demersurile necesare în vederea semnării convenției la nivelul Ministerului Finanțelor.

(2) În termen de maximum 7 zile lucrătoare de la data semnării convenției de împrumut de ambele părți, Ministerul Finanțelor, prin Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie, dispune virarea sumei autorizate prin hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale și prin convenția de împrumut, în contul aferent subdiviziunii bugetare corespunzătoare din bugetul împrumuturilor interne, indicat de unitatea administrativ-teritorială beneficiară.

(3) Un exemplar original al convenției de împrumut, împreună cu scadențarul de plată elaborat de Ministerul Finanțelor, prin Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie, se transmite prin poștă, cu adresă de înaintare, direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice/administrațiilor județene ale finanțelor publice, pentru a fi transmis, în ziua primirii, unității administrativ-teritoriale beneficiare. Scadențarul de plată se întocmește în funcție de data creditării contului indicat de unitatea administrativ-teritorială cu suma acordată cu titlu de împrumut.

Articolul 7

După primirea convenției de împrumut semnată de ambele părți, unitatea administrativ-teritorială aprobă sau rectifică, după caz, bugetul împrumuturilor interne. Bugetul aprobat sau rectificat, după caz, se depune la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului la care unitatea administrativ-teritorială are conturile deschise.

Articolul 8

(1) Unitățile administrativ-teritoriale încasează sumele virate de Ministerul Finanțelor din venituri din privatizare în contul prevăzut în bugetul împrumuturilor interne.

(2) Unitățile administrativ-teritoriale care beneficiază de împrumuturi contractate în condițiile art. II alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026 efectuează plăți din bugetul împrumuturilor interne, pentru cheltuielile aflate în sarcina acestora.

(3) Unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului decontează documentele de plată, depuse de beneficiari, numai după încasarea sumelor din împrumut, în limita bugetelor aprobate sau rectificate în care au fost prevăzute cheltuielile respective.

Articolul 9

(1) Eventualele sume rămase din împrumut, care nu mai pot fi utilizate pentru destinația pentru care au fost alocate și care nu depășesc valoarea soldului împrumutului, se restituie de către unitățile administrativ-teritoriale în contul „Decontări în contul Trezoreriei Centrale - operațiuni proprii“, deschis pe numele Ministerului Finanțelor la Trezoreria Operativă Centrală, codificat cu codul de identificare fiscală al unității administrativ-teritoriale, cu condiția informării în prealabil a Ministerului Finanțelor și numai dacă nu prezintă restanțe la plata obligațiilor scadente.

(2) De la data creditării contului prevăzut la alin. (1), respectiv data extrasului de cont cuprinzând sumele restituite ca neutilizate emis de Trezoreria Operativă Centrală, valoarea împrumutului acordat se modifică prin act adițional la convenția de împrumut, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 9, cu actualizarea scadențarului de plată al împrumutului acordat.

(3) În situația în care unitățile administrativ-teritoriale efectuează plata sumelor neutilizate în alte conturi decât cel prevăzut la alin. (1) sau pe un cod fiscal eronat, corectarea operațiunii se efectuează în baza solicitării formulate în scris de acestea, cu data înregistrării solicitării la registratura Direcției generale de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie. Cu aceeași dată, valoarea împrumutului se modifică prin act adițional la convenția de împrumut.

(4) Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie dispune Trezoreriei Operative Centrale transferul sumelor neutilizate din contul „Decontări în contul Trezoreriei Centrale - operațiuni proprii“, codificat cu codul de identificare fiscală al unității administrativ-teritoriale, în contul „Decontări în contul Trezoreriei Centrale - operațiuni proprii“, codificat cu codul de identificare fiscală atribuit Trezoreriei Statului, în scopul reconstituirii veniturilor din privatizare.

(5) Eventualele sume virate în plus de unitățile administrativ-teritoriale în contul „Decontări în contul Trezoreriei Centrale - operațiuni proprii“, deschis pe numele Ministerului Finanțelor la Trezoreria Operativă Centrală, codificat cu codul de identificare fiscală al unității administrativ-teritoriale, față de obligațiile aferente împrumuturilor contractate potrivit art. 1 alin. (1), se restituie unităților administrativ-teritoriale în conturile indicate de titulari.

Articolul 10

(1) Rambursarea împrumuturilor contractate de către unitățile administrativ-teritoriale se efectuează astfel:

a) pentru împrumuturile care nu beneficiază de perioada de grație, în tranșe trimestriale egale, începând cu trimestrul următor acordării acestora;

b) pentru împrumuturile care beneficiază de perioada de grație, în tranșe trimestriale egale, începând cu trimestrul următor după încheierea perioadei de grație. Dobânda aferentă se calculează prin aplicarea ratei de dobândă, stabilită la art. II alin. (2) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026, la soldul împrumutului, cu formula de calcul „număr de zile calendaristice/360“, începând cu luna acordării împrumutului și se plătește trimestrial în sumă cumulată la zi. Cu sumele rambursate se reîntregesc veniturile din privatizare. Dobânda aferentă reprezintă venit la bugetul Trezoreriei Statului. Datele de plată a ratelor scadente și a dobânzilor aferente împrumutului sunt cuprinse în scadențarul de plată anexat convenției de împrumut.

(2) Pentru neplata la termen a ratelor scadente și a dobânzilor aferente împrumutului contractat se calculează o dobândă, pentru fiecare zi de întârziere, la nivelul dobânzii prevăzute la art. 174 alin. (5) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, până la data stingerii obligației.

(3) Dobânda pentru fiecare zi de întârziere se calculează prin aplicarea ratei prevăzute la alin. (2) la suma obligațiilor de plată restante, rate de capital plus dobânda aferentă, înmulțită cu numărul de zile calendaristice de întârziere. Dobânda pentru fiecare zi de întârziere reprezintă venit la bugetul Trezoreriei Statului.

(4) Plata ratelor și a dobânzilor aferente împrumuturilor contractate, inclusiv a dobânzilor de întârziere, se efectuează de către unitățile administrativ-teritoriale în contul distinct de disponibil - pentru încasarea rambursării obligațiilor de plată aferente împrumuturilor acordate pentru finanțarea cheltuielilor necesare producerii, transportului, distribuției și furnizării agentului termic, pentru sezonul rece 2026-2027, pentru plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse, destinație prevăzută la art. 1 alin. (1), deschis pe numele Ministerului Finanțelor la Trezoreria Operativă Centrală, codificat cu codul de identificare fiscală al unității administrativ-teritoriale.

(5) Sumele încasate în contul prevăzut la alin. (4) se transmit zilnic de către Trezoreria Operativă Centrală, în sistem electronic, Direcției generale de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie din cadrul Ministerului Finanțelor, în scopul stabilirii modului de stingere a obligațiilor de plată ale unităților administrativ-teritoriale, potrivit scadențarelor de plată.

(6) Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie din cadrul Ministerului Finanțelor va transmite Trezoreriei Operative Centrale, în sistem electronic, situația privind distribuirea sumelor în ordinea: dobânzi calculate pentru fiecare zi de întârziere, dobânzi și rate de capital. Stingerea obligațiilor de plată ale unităților administrativ-teritoriale se efectuează cu data plății.

(7) Pe baza situației prevăzute la alin. (6), Trezoreria Operativă Centrală va transfera, pe bază de notă contabilă, sumele reprezentând rate de capital scadente în contul „Decontări în contul Trezoreriei Centrale - operațiuni proprii“, sumele reprezentând dobânzi aferente împrumutului în contul „Venituri ale bugetului Trezoreriei Statului - Venituri din dobânzi aferente Trezoreriei Statului de la alte bugete“, iar sumele reprezentând dobânda calculată pentru fiecare zi de întârziere în contul „Venituri ale bugetului Trezoreriei Statului - Majorări de întârziere pentru venituri nevărsate la termen“.

(8) Contul prevăzut la alin. (4) nu este purtător de dobândă. Eventualele sume virate în plus de către unitățile administrativ-teritoriale față de suma scadentă se păstrează în conturi până la scadența următoare.

(9) În situația în care unitățile administrativ-teritoriale efectuează plata obligațiilor scadente în alte conturi decât cel indicat în convenția de împrumut sau pe un cod fiscal eronat, corectarea operațiunii se efectuează în baza solicitării formulate în scris de acestea. Stingerea obligației se efectuează cu data la care se înregistrează solicitarea la registratura Direcției generale de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie.

(10) În situația în care unitățile administrativ-teritoriale virează sume în mod eronat în conturile aferente împrumuturilor, sumele se pot restitui unității administrativ-teritoriale, în baza unei solicitări temeinic justificate.

(11) Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie dispune Trezoreriei Operative Centrale restituirea, în conturile indicate de titulari, a eventualelor sume rămase în conturile prevăzute la alin. (4), după rambursarea integrală a împrumutului.

Articolul 11

(1) Împrumuturile acordate pot fi rambursate anticipat parțial/integral, cu condiția informării prealabile a Ministerului Finanțelor - Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie, cu privire la intenția de rambursare, formulată în scris de unitățile administrativ-teritoriale și numai dacă acestea nu prezintă restanțe la plata obligațiilor scadente.

(2) Sumele rambursate anticipat parțial/integral din împrumut se virează în contul „Decontări în contul Trezoreriei Centrale - operațiuni proprii“, deschis pe numele Ministerului Finanțelor la Trezoreria Operativă Centrală, codificat cu codul de identificare fiscală al unității administrativ-teritoriale.

(3) Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie dispune Trezoreriei Operative Centrale transferul sumelor rambursate anticipat parțial/integral din împrumut din contul „Decontări în contul Trezoreriei Centrale - operațiuni proprii“ codificat cu codul de identificare fiscală al unității administrativ-teritoriale în contul „Decontări în contul Trezoreriei Centrale - operațiuni proprii“ codificat cu codul de identificare fiscală atribuit Trezoreriei Statului, în scopul reîntregirii veniturilor din privatizare.

(4) De la data creditării contului prevăzut la alin. (2), respectiv data extrasului de cont cuprinzând sumele rambursate anticipat parțial/integral, emis de Trezoreria Operativă Centrală, valoarea împrumutului acordat se modifică prin act adițional la convenția de împrumut, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 9, cu actualizarea scadențarului de plată al împrumutului acordat.

(5) În situația în care unitățile administrativ-teritoriale efectuează plata sumelor rambursate anticipat în alte conturi decât cel prevăzut la alin. (2) sau pe un cod fiscal eronat, corectarea operațiunii se efectuează în baza solicitării formulate în scris de acestea, cu data înregistrării solicitării la registratura Direcției generale de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie. Cu aceeași dată, valoarea împrumutului se modifică prin act adițional la convenția de împrumut, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 9.

Articolul 12

(1) În cazul în care unitățile administrativ-teritoriale nu respectă termenele de rambursare prevăzute în scadențarele de plată, Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie stabilește lunar lista unităților administrativ-teritoriale, grupate pe județe, care înregistrează restanțe la plată în luna anterioară raportării și suma totală datorată, aferentă ratelor de capital, dobânzilor și dobânzilor calculate pentru fiecare zi de întârziere, în vederea punerii în aplicare a prevederilor art. II alin. (9) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026.

(2) Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie comunică direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice lista întocmită conform alin. (1), în scopul sistării alimentării bugetelor locale respective cu sumele prevăzute la art. II alin. (9) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026.

(3) Până la lichidarea obligațiilor de plată restante ale unităților administrativ-teritoriale, prevăzute la alin. (2), atât cotele defalcate din impozitul pe venit, cât și sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, cu excepția plăților pentru achitarea drepturilor salariale și a contribuțiilor aferente, inclusiv a drepturilor cuvenite asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav, precum și a indemnizațiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav și a plăților privind finanțarea sistemului de protecție a copilului și a centrelor publice pentru persoane adulte cu handicap, după caz, atunci când nu pot fi asigurate din venituri proprii, în baza listei transmise lunar de direcția de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor, care au fost sistate, vor fi alocate bugetelor locale numai pentru achitarea acestor obligații restante.

Articolul 13

Anexele nr. 1-9 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.

Anexa nr. 1

la normele metodologice [STEMĂ GUVERN]

ROMÂNIA

Județul ………………………………………………..^1)

Unitatea administrativ-teritorială ………………..….^2) ……………………………………………………..…..^3)

Adresa ……………………………………….. …………………………………………………….

Telefon/Fax/Adresa de e-mail: …….. ……………………………………………………….

Nr. ……….. din …………… 2026

Stema unității administrativ-teritoriale

CERERE

pentru autorizarea contractării împrumutului având ca destinație

finanțarea cheltuielilor necesare producerii, transportului, distribuției

și furnizării agentului termic, pentru sezonul rece 2026-2027,

pentru plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse

Subsemnatul(a),

..^4), în calitate de ordonator principal de credite al

^2)

^3), județul

.^1), depun prezenta cerere în vederea autorizării contractării unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de

.*) lei, având ca titular

..^2)

^3), identificat(ă) prin codul de înregistrare fiscală

^5), la care anexez celelalte documente prevăzute la art. 3 alin. (1) din anexa la Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.540/2026 pentru aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor acordate unităților administrativ-teritoriale prevăzut la art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026 privind acordarea sprijinului pentru asigurarea energiei termice în sezonul rece 2026-2027, unele măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, documentele în baza cărora se acordă împrumutul și cele care stau la baza obținerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituțiilor publice locale.

Prin prezenta cerere mă oblig să duc la îndeplinire prevederile Hotărârii Consiliului liocal nr.

din

.. 2026 privind aprobarea contractării unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de maximum

lei, precum și ale oricăror alte reglementări conexe.

De asemenea, declar pe propria răspundere, cunoscând că falsul în declarații este pedepsit de legea penală, că documentele anexate prezentei cereri sunt conforme cu realitatea și că unitatea administrativ-teritorială, pe care o reprezint, nu are alte obligații financiare interne și externe necuprinse în situația privind calculul gradului de îndatorare, întocmită conform legii.

Informații privind împrumutul pentru a cărui contractare se solicită autorizarea:

Destinația împrumutului

Valoarea împrumutului în lei (fără zecimale)

Durata împrumutului

Perioada de grație Perioada de rambursare

Finanțarea cheltuielilor necesare producerii, transportului, distribuției și furnizării agentului termic, pentru sezonul rece 2026-2027, pentru plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse

Persoana de contact:

Domnul/Doamna

., în calitate de**)

.,

telefon fix și mobil

., fax

., e-mail

.

Ordonator principal de credite,

^2)

^3),

.. (prenumele și numele)

NOTĂ: Prezentul model-cadru se adaptează, în mod corespunzător, situației specifice unității administrativ-teritoriale solicitante. ^1) Se înscrie denumirea județului. ^2) Se înscrie categoria unității administrativ-teritoriale solicitante. ^3) Se înscrie denumirea unității administrativ-teritoriale solicitante. ^4) Se înscriu prenumele și numele reprezentatului legal. ^5) Se înscrie codul de înregistrare fiscală al unității administrativ-teritoriale. *) Valoarea împrumutului solicitat prin cerere este cea aprobată prin hotărârea autorității deliberative. **) Se înscrie funcția persoanei cu atribuții în urmărirea derulării împrumutului (director executiv adjunct/director economic/contabil-șef).

Anexa nr. 2*)

la normele metodologice *) Anexa nr. 2 este reprodusă în facsimil.

JUDEȚUL …………………….

UNITATEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ: …………………………………..

Avizat pentru venituri proprii realizate,

Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice/Administrația Județeană a Finanțelor Publice ………………………………………………….

Director executiv/Șef de Administrație …………………………………………..

CALCULUL GRADULUI DE ÎNDATORARE A BUGETULUI LOCAL

AL UNITĂȚII ADMINISTRATIV-TERITORIALE -lei, fără zecimale-

Nr.

crt.

Denumire indicatori

Execuție buget local^1) la 31.XII.2023

Executie buget local^1) la 31.XII.2024

Execuție buget local^1) la 31.XII.2025

Indicatori pe perioada serviciului datoriei publice locale al împrumutului pentru care se solicită autorizarea contractării^2) 2026 2027 2028 2029 2023

^5) 0

A 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1

VENITURI PROPRII^3) 2

Serviciul anual al datoriei publice locale existente^4) (rd.3

rd.4

rd.5)

X

X

X 3

Rambursare

X

X

X 4

Dobânzi

X

X

X 5

Comisioane

X

X

X 6

Gradul de îndatorare pentru datoria publică locală existentă (%) (rd.2 /rd.1 x 100)

X

X

X

ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE,

PRIMAR

DIRECTOR ECONOMIC (CONTABIL)

NOTĂ: Se va avea în vedere ca datele cuprinse în prezenta anexă să concorde cu prevederile din următoarele documente: situațiile financiare privind conturile de execuție a bugetului local, situația privind serviciul datoriei publice locale existente. ^1) Situația financiară privind contul de execuție a bugetului local al unității administrativ-teritoriale. ^2) Pe perioada serviciului datoriei publice locale, veniturile proprii estimate se vor completa cu media execuției bugetului local pe ultimii 3 ani, respectiv (col.1

col.2

col.3)/3. ^3) Veniturile proprii, prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările si completările ulterioare, diminuate cu veniturile din valorificarea unor bunuri, potrivit art.29 din aceeași lege, respectiv sumele rezultate din vânzarea, în condițiile legii, a unor bunuri aparținând domeniului privat al unităților administrativ-teritoriale. ^4) Cuprinde serviciul datoriei publice locale aferent contractelor/acordurilor de finanțare rambursabilă în derulare (trebuie să corespundă cu datele cuprinse în Anexa nr. 3 la normele metodologice aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 1540/2026. ^5) Se completează conform scadențelor prevăzute art. 1 alin. (2) lit. b) din normele metodologice aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 1540/2026.

Anexa nr. 3^1)

la normele metodologice ^1) Anexa nr. 3 este reprodusă în facsimil.

JUDEȚUL:

UNITATEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ:

SITUAȚIE PRIVIND SERVICIUL DATORIEI PUBLICE LOCALE EXISTENTE -lei, fără zecimale-

Nr.

crt.

Serviciul anual al datoriei publice locale

Anul 2026 2027 2028 2029 2030 …**)

I.1.

Serviciul datoriei publice locale pentru finanțarea rambursabilă:

finanțator

./

valoare contract

.. (a

b

c) a) Rambursarea finanțării

b) Dobânzi

c) Comisioane

I.2.

Serviciul datoriei publice locale pentru finanțarea rambursabilă

finanțator

./

valoare contract

.. (a

b

c) a) Rambursarea finanțării

b) Dobânzi

c) Comisioane

I.n. ……………………..

II. Serviciul TOTAL al datoriei publice locale existente (a

b

c) a) Rambursarea finanțării rambursabile (I.1a

I.2a

b) Dobânzi (I.1b

I.2b

c) Comisioane (I.1c

I.2c

ORDONATOR PRINCIPAL DE CREDITE,

PRIMAR

DIRECTOR ECONOMIC (CONTABIL)

Curs de schimb:

.., valabil în data de

..*) *) Se înscrie cursul de schimb comunicat de Banca Națională a României, valabil la data întocmirii situației, utilizat la calcularea echivalentului în lei al finanțărilor rambursabile contractate/garantate în euro, dolari SUA, etc. NOTĂ: Situația privind serviciul datoriei publice locale existente, întocmită pe perioada împrumutului pentru care se solicită autorizarea, se detaliază pe fiecare finanțare rambursabilă contractată/garantată, aflată în derulare, prevăzută în declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite, întocmită conform anexei nr. 4 la normele metodologice aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 1540/2026, cu excepția finanțărilor rambursabile prevăzute la art. 63 alin. (4^3) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare. Situația se întocmește pe baza graficelor de rambursare aferente finanțărilor rambursabile. **) Se completează conform scadențelor prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. b) din normele metodologice aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 1540/2026.

Anexa nr. 4

la normele metodologice

DECLARAȚIE

Subsemnatul(a),

, reprezentant legal al

^1)

..^2), în calitate de ordonator principal de credite, declar pe propria răspundere că

^1)

..^2) are în derulare următoarele finanțări rambursabile interne și/sau externe contractate și/sau garantate:

Finanțator Valoare finanțare rambursabilă (în valuta din contract) Destinație finanțare rambursabilă*) Împrumutat Garant

Data contractării/

garantării finanțării

Durată finanțare rambursabilă - ani - Rata anuală

a dobânzii**)

Comisioane

perioada de grație perioada de rambursare

Totodată, declar pe propria răspundere că

.^1)

^2) nu are obligații de plată restante decurgând din împrumuturile contractate de la Trezoreria Statului, la data depunerii documentației pentru autorizarea contractării unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de

lei, în conformitate cu prevederile art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026 privind acordarea sprijinului pentru asigurarea energiei termice în sezonul rece 2026-2027, unele măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative.

Prezenta declarație face parte din documentația pentru autorizarea contractării unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de

lei, în conformitate cu prevederile art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026, și răspund, conform prevederilor art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, pentru fals în declarații.

Data:

.

Ordonator principal de credite,

(prenumele și numele) *) În cazul finanțărilor rambursabile contractate/garantate pentru pre/cofinanțarea proiectelor care beneficiază de fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană, se înscrie și acronimul programului prin care se acordă aceste fonduri (de exemplu: PNDR pentru Programul național de dezvoltare rurală, POR pentru Programul operațional regional, POIM pentru Programul operațional Infrastructură mare,

PCT RO-HU pentru Programul de cooperare transfrontalieră România-Ungaria,

PCT RO-BG pentru Programul de cooperare transfrontalieră România-Bulgaria,

PCT RO-MD pentru Programul de cooperare transfrontalieră România-Republica Moldova etc.). **) În cazul finanțărilor rambursabile contractate/garantate de la bănci comerciale se va înscrie formula de calcul al dobânzii (de exemplu, ROBOR 3M

marja); pentru împrumuturile contractate de la Trezoreria Statului se înscrie rata dobânzii fixe, menționată la art. 1 alin. (2) din convenția de împrumut prevăzută în anexa nr. 8 la normele metodologice aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 1.540/2026 pentru aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor acordate unităților administrativ-teritoriale prevăzut la art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026 privind acordarea sprijinului pentru asigurarea energiei termice în sezonul rece 2026-2027, unele măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, documentele în baza cărora se acordă împrumutul și cele care stau la baza obținerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituțiilor publice locale. ^1) Se înscrie categoria unității administrativ-teritoriale solicitante. ^2) Se înscrie denumirea unității administrativ-teritoriale solicitante.

Anexa nr. 5

la normele metodologice

ROMÂNIA

Județul ………………………………………………..^1)

Consiliul Local al ………………………..……….^2) ……………………………………………………………^3) ……………………………………………………………^4)

Stema unității administrativ-teritoriale

HOTĂRÂREA

nr.

. din

. 2026

privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de

lei,

în conformitate cu prevederile art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026

privind acordarea sprijinului pentru asigurarea energiei termice în sezonul rece 2026-2027,

unele măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative

Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile:

a) art. 1 alin. (5), art. 120 și ale art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată;

b) art. 9 paragraful 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;

c) art. 7 alin. (2), precum și ale art. 1.166 și următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la contracte;

d) art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. b) și ale art. 155 alin. (1) lit. c) și alin. (4) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

e) art. 13 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările și completările ulterioare;

f) art. 61 - 66 și 76^1 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

g) art. 2 lit. c), k), p), art. 5 alin. (1) și ale art. 6, 9 și 10 din Ordonanța Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial și controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

h) art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026 privind acordarea sprijinului pentru asigurarea energiei termice în sezonul rece 2026-2027, unele măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative;

i) Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componența și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările și completările ulterioare,

ținând seama de prevederile art. 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

se menționează următoarele avize, prevăzute de lege:

..

Luând act de:

a) Referatul de aprobare prezentat de către primarul

..^2), în calitatea sa de inițiator, înregistrat cu nr.

../

20

.;

b) Raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat cu nr.

../

20

.;

c) viza de control financiar preventiv propriu acordată asupra acestui proiect de operațiune;

d) avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local

..,

în temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. b), coroborate cu cele ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul Local al

..^2)

..^3) adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1 — Se aprobă contractarea de la Ministerul Finanțelor a unui împrumut din venituri din privatizare, în valoare de maximum

lei (fără zecimale), cu o maturitate de

. ani, din care 12 luni perioadă de grație (dacă este cazul).

Articolul 2

Contractarea împrumutului prevăzut la art. 1 se face pentru finanțarea cheltuielilor necesare producerii, transportului, distribuției și furnizării agentului termic, pentru sezonul rece 2026-2027, pentru plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse, pentru care va fi întocmită cererea pentru autorizarea contractării împrumutului.

Articolul 3 — Din bugetul local al

..^2)

^3) se asigură integral plata serviciului anual al datoriei publice locale aferent împrumutului prevăzut la art. 1.

Articolul 4

(1) Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligația să publice pe pagina de internet a

..^2)

^3) următoarele date:

a) hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și orice modificări și/sau completări ale acesteia;

b) valoarea împrumutului contractat, în valuta de contract;

c) gradul de îndatorare a

..^2)

^3);

d) durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de grație și a perioadei de rambursare a împrumutului;

e) dobânzile, comisioanele și orice alte costuri aferente fiecărei finanțări rambursabile;

f) plățile efectuate din fiecare finanțare rambursabilă.

(2) Datele prevăzute la alin. (1) se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancțiunile prevăzute de lege.

Articolul 5 — Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează primarul

^2)

.^3).

Articolul 6 — Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului

..^2), în termenul prevăzut de lege, primarului

^2) și prefectului județului

^1) și se aduce la cunoștință publică prin afișarea la sediul primăriei, precum și pe pagina de internet www^5)

.. [L.S.]

Președintele de ședință, …………………………………………… …………………………………………… (prenumele și numele)

=====
Contrasemnează:
Secretarul: ……………………^2) …………………………………….. ……………………………………… (prenumele și numele)
CARTUȘ NECESAR DE INSERAT PE ORICE HOTARARE A CONSILIULUI LOCAL,
DUPĂ ATESTAREA AUTENTICITĂTII ACESTEIA
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr.
/20

Nr.

crt.

OPERAȚIUNI EFECTUATE

Data

ZZ/LL/AN

Semnătura persoanei responsabile să efectueze procedura 0 1 2 3 1

Adoptarea hotărârii^1) …/…/20

2

Comunicarea către primarul comunei^2) …/

/20

3

Comunicarea către prefectul județului^3) …/

/20

4

Aducerea la cunoștință publică^4)

^5) …/

/20

5

Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual^4)

^5) …/…/20

6

Hotărârea devine obligatorie^6) sau produce efecte juridice^7), după caz …/

./20

Extrase din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările si completările ulterioare: ^1) art. 139 alin. (1 ): „În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. ”; ^2) art. 197 alin. (2 ): „Hotărârile consiliului local se comunică primarului.”; ^3) art. 197 alin. (1 ), adaptat: Secretarul general al unității administrativ-teritoriale comunică hotărârile consiliului local

. prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării

; ^4) art. 197 alin. (4 ): „Hotărârile

se aduc la cunoștința publică si se comunică, în condițiile legii, prin grija secretarului general al

”; ^5) art. 199 alin. (1 ): „Comunicarea hotărârilor

. cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect.”; ^6) art. 198 alin. (1 ): „Hotărârile

cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoștință publică.”; ^7) art. 199 alin. (2 ): „Hotărârile

cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează.”

IMPORTANT: Potrivit prevederilor art. 197 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările si completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 5 alin. (2) din anexa nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, începând cu data de 1 ianuarie 2020 - Hotărârile atât cele cu caracter normativ, cât si cele cu caracter individual, se publică, pentru informare, în format electronic si în monitorul oficial local, în format „pdf” editabil, pentru a se păstra macheta si aspectul documentului intacte, astfel încât acesta să arate exact așa cum a fost realizat și să poată fi tipărit corect de oricine și de oriunde, fără să cuprindă semnăturile olografe ale persoanelor, asigurându-se respectarea reglementărilor în materia protecției datelor personale. ^1) Se înscrie denumirea județului. ^2) Se înscrie categoria unității administrativ-teritoriale solicitante. ^3) Se înscrie denumirea unității administrativ-teritoriale solicitante. ^4) Se înscrie codul de înregistrare fiscală a unității administrativ-teritoriale. ^5) Se înscrie adresa paginii de internet a unității administrativ-teritoriale.

Anexa nr. 6

la normele metodologice

DECLARAȚIE

Subsemnatul(a),

., reprezentant legal al

.*), în calitate de ordonator principal de credite, declar pe propria răspundere că din împrumutul solicitat se finanțează următoarele cheltuieli determinate de furnizarea agentului termic în sistem centralizat:

lei (fără zecimale)

Nr.

crt.

Categorie de cheltuieli

Valoarea cheltuielilor pentru care se solicită împrumutul

Total, din care:

1. Producere, transport, distribuție, furnizare agent termic pentru sezonul rece 2026-2027

2. Plata facturilor restante

3. Pierderi induse de prestarea serviciului public de termoficare

Prezenta declarație face parte din documentația pentru autorizarea contractării unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de maximum

lei, în conformitate cu prevederile art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026 privind acordarea sprijinului pentru asigurarea energiei termice în sezonul rece 2026-2027, unele măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, și răspund, conform dispozițiilor art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, pentru fals în declarații.

Data:

..

Ordonator principal de credite,

.. (prenumele și numele)

L.S. *) Se înscrie denumirea unității administrativ-teritoriale.

Anexa nr. 7

la normele metodologice

DECLARAȚIE

Subsemnatul(a),

, reprezentant legal al

.*), în calitate de ordonator principal de credite, declar pe propria răspundere că

.*) utilizează sumele solicitate în scopul pentru care se contractează împrumutul.

Prezenta declarație face parte din documentația pentru autorizarea contractării unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de

lei, în conformitate cu prevederile art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026 privind acordarea sprijinului pentru asigurarea energiei termice în sezonul rece 2026-2027, unele măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, și răspund, conform prevederilor art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, pentru fals în declarații.

Data:

Ordonator principal de credite,

. (prenumele și numele) *) Se înscrie denumirea unității administrativ-teritoriale.

Anexa nr. 8

la normele metodologice

MINISTERUL FINANȚELOR

Nr. ……………………../……………… ………………………………………….. (unitatea administrativ-teritorială, județul……)

Nr. ………../……………

CONVENȚIE DE ÎMPRUMUT

În temeiul prevederilor art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026 privind acordarea sprijinului pentru asigurarea energiei termice în sezonul rece 2026-2027, unele măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, având în vedere Hotărârea Consiliului local nr.

.. din data de

. și Hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale nr.

.. din data de

.,

între Ministerul Finanțelor, cu sediul în municipiul București, Bd. Libertății nr. 16, sectorul 5, cod fiscal nr.

, reprezentat prin

.., director general, în calitate de ordonator principal de credite,

și

..(unitatea administrativ-teritorială)

, cu sediul în

.., str.

. nr.

, cod fiscal nr.

, reprezentată legal prin

., în calitate de ordonator principal de credite, se încheie prezenta convenție.

Articolul 1

(1) În baza art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026 privind acordarea sprijinului pentru asigurarea energiei termice în sezonul rece 2026-2027, unele măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, se acordă

(unitatea administrativ-teritorială)

un împrumut în sumă de

, din venituri din privatizare înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, la nivelul sumei aprobate de Comisia de autorizare a împrumuturilor locale.

(2) Împrumutul se acordă pe o perioadă de

. ani și cu o rată de dobândă situată la nivelul ratei dobânzii ROBOR la 3 luni comunicate de Banca Națională a României în ultima zi lucrătoare a lunii anterioare autorizării împrumutului plus o marjă de

. puncte procentuale, respectiv

.., și aceasta rămâne fixă pe toată durata de derulare a împrumutului.

(3) Împrumutul beneficiază, la începutul perioadei de derulare, de o perioadă de grație de 12 luni la rambursarea principalului. sau

(3) Împrumutul nu beneficiază, în perioada de derulare, de perioadă de grație la rambursarea principalului.

(4) Suma acordată cu titlu de împrumut se utilizează exclusiv pentru destinația prevăzută la art. II alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026 privind acordarea sprijinului pentru asigurarea energiei termice în sezonul rece 2026-2027, unele măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative.

Articolul 2 — Suma prevăzută la art. 1 alin. (1) se virează de către Ministerul Finanțelor astfel: în contul

. „

..“, cod IBAN RO

.., deschis pe numele

(unitatea administrativ-teritorială)

., la unitatea Trezoreriei Statului

., codificat cu codul de identificare fiscală al unității administrativ-teritoriale.

Articolul 3

(1) Rambursarea împrumutului prevăzut la art. 1 alin. (1) se efectuează în tranșe trimestriale egale, începând cu trimestrul următor după încheierea perioadei de grație. sau

(1) Rambursarea împrumutului prevăzut la art. 1 alin. (1) se efectuează în tranșe trimestriale egale, începând cu trimestrul următor acordării acestuia.

(2) Dobânda aferentă se calculează lunar prin aplicarea ratei dobânzii menționate la art. 1 alin. (2) la soldul împrumutului, cu formula de calcul „număr de zile calendaristice/360“, începând cu luna acordării împrumutului, și se plătește trimestrial în sumă cumulată la zi.

(3) Datele de plată a ratelor scadente și a dobânzilor aferente împrumutului sunt cuprinse în scadențarul anexat. Dacă data scadenței este o zi nelucrătoare, plata se efectuează în ziua lucrătoare imediat următoare.

Articolul 4

(1) Pentru neplata la termen a ratelor scadente și a dobânzilor aferente împrumutului acordat se calculează o dobândă pentru fiecare zi de întârziere la nivelul dobânzii prevăzute la art. 174 alin. (5) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, până la data stingerii obligației. Dobânda reprezintă venit la bugetul Trezoreriei Statului.

(2) Dobânda se calculează prin aplicarea ratei prevăzute la alin. (1) la suma obligațiilor de plată restante, rate de capital plus dobânda aferentă, înmulțită cu numărul de zile calendaristice de întârziere.

Articolul 5 — (1).(unitatea administrativ-teritorială)

. virează sumele datorate reprezentând rate/dobânzi/dobânzi pentru fiecare zi de întârziere în contul*)

.., cod IBAN

., deschis pe numele Ministerului Finanțelor la Trezoreria Operativă Centrală, codificat cu codul de identificare fiscală al unității administrativ-teritoriale.

(2) Stingerea obligațiilor de plată se efectuează cu data plății, în următoarea ordine: dobânzi calculate pentru fiecare zi de întârziere, dobânzi și rate de capital.

Articolul 6

În cazul în care nu se respectă termenele de rambursare prevăzute în scadențarul de plată, la începutul lunii următoare, dacă încă se înregistrează restanțe, se sistează alimentarea bugetelor locale atât cu cote defalcate din impozitul pe venit, cât și cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, cu excepția plăților pentru achitarea drepturilor salariale și a contribuțiilor aferente, inclusiv a drepturilor cuvenite asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav, precum și a indemnizațiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav și a plăților privind finanțarea sistemului de protecție a copilului și a centrelor publice pentru persoane adulte cu handicap, după caz, atunci când nu pot fi asigurate din venituri proprii, în baza listei transmise lunar de direcția de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor, până la lichidarea obligațiilor restante.

Articolul 7

(1) Restituirea sumelor neutilizate din împrumut sau rambursarea anticipată parțială/integrală se efectuează de unitatea administrativ-teritorială, cu condiția informării în prealabil a Ministerului Finanțelor și numai dacă nu prezintă restanțe la plata obligațiilor scadente.

(2) Unitatea administrativ-teritorială virează sumele prevăzute la alin. (1) în contul

.., cod IBAN

., deschis pe numele Ministerului Finanțelor la Trezoreria Operativă Centrală, codificat cu codul de identificare fiscală al unității administrativ-teritoriale.

(3) Modificarea valorii împrumutului se efectuează cu data creditării contului prevăzut la alin. (2), respectiv cu data extrasului de cont emis de Trezoreria Operativă Centrală.

(4) În cazul restituirii sumelor neutilizate și/sau al rambursării anticipate parțial/integral, modificarea prevederilor prezentei convenții se va face prin act adițional.

Articolul 8

(1) Ministerul Finanțelor și

..(unitatea administrativ-teritorială)

. sunt de acord ca problemele rezultate din aplicarea prevederilor prezentei convenții să fie soluționate de părți pe cale amiabilă.

(2) Orice comunicare între părți este transmisă în scris la adresele și la persoanele de contact menționate mai jos:

a) pentru

(unitatea administrativ-teritorială)

.., domnul/doamna

., în calitate de

, telefon mobil

., telefon fix

.., e-mail

.;

b) pentru Ministerul Finanțelor (Bd. Libertății nr. 16, sectorul 5, municipiul București), domnul/doamna

., în calitate de

.., e-mail

., telefon

..

(3) Orice schimbare intervenită cu privire la adresă, numele persoanelor de contact și numerele de telefon se va notifica celeilalte părți semnatare a prezentei convenții, fără a fi necesară modificarea convenției de împrumut.

Articolul 9

Prezenta convenție s-a încheiat în două exemplare, câte un exemplar pentru fiecare parte semnatară.

Articolul 10

Prevederile prezentei convenții intră în vigoare la data semnării acesteia de către toate părțile implicate, ambele exemplare originale având aceeași valoare juridică.

Ministerul Finanțelor

Numele și prenumele

Funcția ……………………………………

Semnăturile autorizate ………………………………………………………. (unitatea administrativ-teritorială)

Numele și prenumele ………………………………………….

Funcția ………………………………………….

Semnăturile autorizate …………………………………………… *) Se înscrie: XX.XX.XX „Decontări în contul trezoreriei centrale - Rambursare obligații de plată conform art. II alin. (1) din OUG nr. 43/2026 “.

Anexa nr. 9

la normele metodologice

MINISTERUL FINANȚELOR

Nr. ……………………../……………… ………………………………………….. (unitatea administrativ-teritorială, județul……)

Nr. ………../……………

ACT ADIȚIONAL Nr.

..

la Convenția de împrumut nr.

/

./

.

În temeiul prevederilor art. 7 alin. (4) din Convenția de împrumut nr.

./

/

.., între Ministerul Finanțelor, cu sediul în municipiul București, Bd. Libertății nr. 16, sectorul 5, cod fiscal nr.

., reprezentat legal prin

., în calitate de ordonator principal de credite,

și

(unitatea administrativ-teritorială)

.., cu sediul în

.., str.

.. nr.

.., cod fiscal nr.

, reprezentată legal prin

, în calitate de ordonator principal de credite,

se încheie prezentul act adițional.

Articolul 1 — Valoarea împrumutului prevăzut la art. 1 din convenția de împrumut se modifică începând cu data de

.., data creditării contului „Decontări în contul Trezoreriei Centrale - operațiuni proprii“, respectiv cu data extrasului de cont emis de Trezoreria Operativă Centrală și devine

.. lei, ca urmare a restituirii sumelor neutilizate/rambursării anticipate parțial/integral a împrumutului contractat potrivit art. II alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026 privind acordarea sprijinului pentru asigurarea energiei termice în sezonul rece 2026-2027, unele măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative.

Articolul 2

Scadențarul prevăzut la art. 3 alin. (3) din Convenția de împrumut se reface având în vedere prevederile art. 1 din prezentul act adițional.

Articolul 3

Celelalte articole din convenția de împrumut rămân neschimbate.

Articolul 4

Prezentul act adițional s-a încheiat în 2 (două) exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte semnatară.

Ministerul Finanțelor

Numele și prenumele

Funcția ……………………………………

Semnăturile autorizate ………………………………………………………. (unitatea administrativ-teritorială)

Numele și prenumele ………………………………………….

Funcția ………………………………………….

Semnăturile autorizate ……………………………………………

Alte acte din Monitorul Oficial din data de 11 noiembrie 2026

ORDIN nr. 1540 din 11 noiembrie 2026

ORDIN nr. 1.540 din 11 noiembrie 2026 pentru aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor acordate unităților administrativ-teritoriale prevăzut la art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 43/2026 privind...