ORDIN nr. 3404/2009

În conformitate cu prevederile art. 121 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificările și completările ulterioare, în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 51/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Educației, Cercetării și Inovării,

ministrul educației, cercetării și inovării emite prezentul ordin.

Articolul 1

Se aprobă Regulamentul privind organizarea, funcționarea și atribuțiile Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării și ale colegiilor de onoare de la nivelul instituțiilor de învățământ superior, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 2

Începând cu data prezentului ordin se abrogă orice prevedere contrară.

Articolul 3

Direcția generală învățământ superior și Direcția generală juridică și control vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Articolul 4

Prezentul ordin intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

București, 16 martie 2009.

Nr. 3.404.

Anexa

REGULAMENT privind organizarea, funcționarea și atribuțiile Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării și ale colegiilor de onoare de la nivelul instituțiilor de învățământ superior

Capitolul I – Dispoziții generale

Articolul 1

Prezentul regulament este elaborat în temeiul prevederilor art. 121 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 2

Colegiul central de onoare de la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării și colegiile de onoare de la nivelul instituțiilor de învățământ superior se organizează și funcționează în conformitate cu prevederile prezentului regulament.

Articolul 3

(1) Personalul didactic de predare, personalul didactic auxiliar, precum și cel de conducere, de îndrumare și control din învățământul superior, sancționat în conformitate cu prevederile art. 116 lit. d)-f) din Legea nr. 128/1997, cu modificările și completările ulterioare, cu suspendarea, pe o perioadă de până la 3 ani, a dreptului de înscriere la un concurs pentru ocuparea unei funcții didactice superioare sau pentru obținerea gradelor didactice ori a unei funcții de conducere, de îndrumare și de control, cu destituirea din funcția de conducere, de îndrumare și de control din învățământ sau cu desfacerea disciplinară a contractului individual de muncă, au dreptul de a contesta decizia de sancționare, în termen de 15 zile de la comunicare, la Colegiul central de onoare de la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării, conform art. 122 alin. (3) teza a II-a din Legea nr. 128/1997, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Personalul didactic de predare, personalul didactic auxiliar, precum și cel de conducere, de îndrumare și control din învățământul superior, sancționat în conformitate cu prevederile art. 116 lit. a)-c) din Legea nr. 128/1997, cu modificările și completările ulterioare, cu observație scrisă, cu avertisment sau cu diminuarea salariului de bază, cumulat, când este cazul, cu indemnizația de conducere, de îndrumare și de control, cu până la 15%, pe o perioadă de 1-6 luni, au dreptul de a contesta decizia de sancționare, în termen de 15 zile de la comunicare, la colegiile de onoare de la nivelul instituțiilor de învățământ superior, conform art. 122 alin. (3) teza I din Legea nr. 128/1997, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 4

Colegiul central de onoare de la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării și colegiile de onoare de la nivelul instituțiilor de învățământ superior sunt organe administrativ-jurisdicționale.

Capitolul II – Răspunderea disciplinară

Articolul 5

(1) Abaterea disciplinară este o faptă în legătură cu munca și constă într-o acțiune sau inacțiune săvârșită cu vinovăție de către salariat, prin care acesta a încălcat normele legale, regulamentul intern, contractul individual de muncă sau contractul colectiv de muncă aplicabil, ordinele și dispozițiile legale ale conducătorilor ierarhici.

(2) Personalul didactic de predare, personalul didactic auxiliar, precum și cel de conducere, de îndrumare și control din învățământul superior răspund disciplinar pentru încălcarea îndatoririlor ce le revin potrivit legii, contractului individual de muncă și contractului colectiv de muncă aplicabil, precum și pentru încălcarea normelor de comportare care dăunează interesului învățământului și prestigiului instituției și a regulamentului intern.

Articolul 6

(1) Sancțiunea se stabilește în funcție de gravitatea abaterilor, de împrejurările în care au fost săvârșite, de urmările acestora, precum și de comportamentul persoanei în cauză.

(2) Dacă de la data săvârșirii faptei ce constituie abatere disciplinară și până la momentul aplicării sancțiunii au trecut mai mult de 6 luni, persoana în cauză nu mai poate fi sancționată disciplinar.

(3) Sancțiunea se aplică și se comunică în termen de cel mult 30 de zile de la data luării la cunoștință despre săvârșirea faptei/faptelor ce constituie abatere disciplinară.

(4) Dreptul persoanei sancționate de a se adresa instanței judecătorești este garantat.

Capitolul III – Componența Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării și a colegiilor de onoare de la nivelul instituțiilor de învățământ superior

Articolul 7

(1) Membrii Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării sunt numiți pe o perioadă de 4 ani, cu posibilitatea de înnoire a mandatului.

(2) Fiecare membru al Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării propune un membru supleant.

(3) Din componența Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării va face parte și câte un reprezentant desemnat de federațiile sindicale reprezentative la nivel de ramură de învățământ care au în componență organizații sindicale ale personalului din învățământul superior.

(4) Componența Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării - membrii titulari și supleanți - se aprobă prin ordin al ministrului educației, cercetării și inovării.

(5) Secretariatul Colegiului central de onoare este asigurat de către Direcția generală învățământ superior.

(6) În prima ședință a Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării se aleg prin vot secret președintele și vicepreședintele.

(7) Ședința Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării are loc în prezența a jumătate plus unu din totalul membrilor săi.

Articolul 8

(1) Colegiile de onoare de la nivelul instituțiilor de învățământ superior sunt constituite, pe o perioadă de 4 ani, prin decizia rectorului, în baza hotărârii senatului universitar, la propunerea consiliilor facultăților, în următoarea componență:

a) rectorul instituției de învățământ superior;

b) 3-5 reprezentanți ai facultăților, desemnați de consiliile acestora;

c) câte un reprezentant desemnat de sindicatele reprezentative la nivel de ramură de învățământ care au în componență organizații sindicale ale personalului din învățământul superior.

(2) Fiecare membru al colegiului propune un membru supleant.

(3) Componența colegiului de disciplină de la nivelul instituției de învățământ superior - membrii titulari și supleanți - se aprobă prin decizie a rectorului instituției de învățământ superior.

(4) Secretariatul colegiilor de onoare de la nivelul instituțiilor de învățământ superior este asigurat de un secretar desemnat de către rector, la propunerea secretarului-șef al universității.

(5) Ședința colegiului de disciplină de la nivelul instituției de învățământ superior are loc în prezența a jumătate plus unu din totalul membrilor săi.

(6) În prima ședință, colegiul de onoare alege prin vot deschis președintele și vicepreședintele.

Capitolul IV – Atribuțiile Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării și ale colegiilor de onoare de la nivelul instituțiilor de învățământ superior

Articolul 9

(1) Ca organe administrativ-jurisdicționale, Colegiul central de onoare de la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării și colegiile de onoare de la nivelul instituțiilor de învățământ superior soluționează contestația persoanelor sancționate potrivit Legii nr. 128/1997, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Colegiul, prin hotărâre motivată, admite (integral sau în parte) sau respinge contestația pe baza probelor administrate și a susținerilor în contradictoriu ale părților.

(3) Colegiul poate menține sancțiunea aplicată, o poate diminua sau poate schimba încadrarea juridică a faptei/faptelor ce a/au stat la baza aplicării sancțiunii disciplinare.

(4) Dacă prin hotărâre se admite contestația și se dispune reintegrarea în funcție a contestatorului, Colegiul central de onoare de la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării se pronunță și asupra drepturilor salariale cuvenite retroactiv.

Articolul 10

(1) Colegiul central de onoare de la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării este competent să soluționeze contestațiile conform art. 3 alin. (1).

(2) Colegiile de onoare de la nivelul instituțiilor de învățământ superior sunt competente să soluționeze contestațiile conform prevederilor art. 3 alin. (2).

Capitolul V – Procedura soluționării contestației

Secțiunea 1 – Procedura soluționării contestației de către Colegiul central de onoare de la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării

Articolul 11

(1) Secretariatul Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării primește și înregistrează contestația în registrul special de intrări-ieșiri al Colegiului, întocmește un dosar pentru fiecare cerere și elaborează referatul cauzei.

(2) Referatul cauzei cuprinde: "părțile", "obiectul", "actul contestat", "susțineri în apărare", "acte la dosar", "constatări" și "aspecte de elucidat".

Articolul 12

(1) Secretariatul Colegiului convoacă membrii acestuia și citează părțile cu cel puțin 15 zile înainte de ședință.

Intimatul este citat cu copie de pe contestația depusă.

(2) Președintele/vicepreședintele Colegiului constată îndeplinirea condițiilor de cvorum necesare pentru desfășurarea statutară a ședinței Colegiului și conduce lucrările acestuia.

Articolul 13

(1) La solicitarea părților, Colegiul poate acorda un singur termen pentru lipsă de apărare, temeinic motivată.

(2) În situația în care, deși au fost legal citate, părțile nu se prezintă, Colegiul procedează la judecarea cauzei în lipsă, dacă aceasta a fost solicitată de una dintre părți. În caz contrar, Colegiul dispune suspendarea soluționării cauzei.

Articolul 14

(1) Membrii Colegiului sunt obligați să stăruie în aflarea adevărului în vederea soluționării contestației și pentru a pronunța o hotărâre temeinică și legală.

(2) Cu privire la situația de fapt și motivarea în drept invocate de părți în susținerea pretențiilor și apărărilor lor, Colegiul este în drept să le ceară acestora să prezinte explicații, oral sau în scris, precum și să pună în dezbaterea lor orice împrejurări de fapt ori de drept, chiar dacă nu sunt menționate în contestație sau în întâmpinare.

(3) Colegiul, din oficiu, poate pune în discuția părților excepții de procedură sau de fond, precum și administrarea de probe.

(4) Dezbaterile se consemnează într-un proces-verbal de ședință, semnat de membrii Colegiului.

(5) După încheierea dezbaterilor, membrii Colegiului hotărăsc motivat asupra contestației, pe baza probelor administrate și a susținerilor părților.

(6) Hotărârea se ia cu majoritatea simplă a membrilor prezenți.

Articolul 15

(1) Hotărârea Colegiului se redactează, se motivează atât în fapt, cât și în drept, se semnează de către președinte, iar în lipsa acestuia, de către vicepreședintele Colegiului și se comunică părților.

(2) Colegiul central de onoare poate amâna pronunțarea cel mult 10 zile, menționând în cuprinsul hotărârii cauza amânării.

Articolul 16

Procesul-verbal și înscrisurile care fac obiectul dosarului, precum și dovada comunicării hotărârii se păstrează în arhiva Ministerului Educației, Cercetării și Inovării, potrivit prevederilor legale aflate în vigoare.

Articolul 17

Hotărârea Colegiului central de onoare de la nivelul Ministerului Educației, Cercetării și Inovării poate fi contestată de către partea nemulțumită la instanța competentă, în termen de 15 zile de la comunicare.

Secțiunea a 2-a – Procedura soluționării contestației de către colegiile de onoare de la nivelul instituțiilor de învățământ superior

Articolul 18

Prevederile art. 11-15 și 17 din prezentul regulament se aplică în mod corespunzător în cazul contestațiilor pentru a căror soluționare sunt competente colegiile de onoare de pe lângă instituțiile de învățământ superior.

Articolul 19

În cazul în care contestatorul este un membru al colegiului, se respectă procedura prevăzută la art. 18, cu mențiunea că acesta nu participă la dezbateri și nu are drept de vot.

Articolul 20

Procesul-verbal și înscrisurile care fac obiectul dosarului, precum și dovada comunicării hotărârii se păstrează în arhiva instituției de învățământ superior, potrivit prevederilor legale în vigoare.

Capitolul VI – Dispoziții finale

Articolul 21

Prevederile prezentului regulament se completează cu dispozițiile Codului de procedură civilă.

Articolul 22

Membrii colegiilor de onoare pot beneficia pentru activitatea desfășurată în cadrul acestora de drepturi salariale suplimentare, în condițiile legii.

Articolul 23

Prezentul regulament intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.