ORDIN nr. 2013/2000

Ministrul culturii, în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 134/1998 privind organizarea și funcționarea Ministerului Culturii, cu modificările ulterioare, în aplicarea dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr. 27/1992 privind unele măsuri pentru protecția patrimoniului cultural național, aprobată și modificată prin Legea nr. 11/1994, cu modificările ulterioare, în conformitate cu dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 68/1994 privind protejarea patrimoniului cultural național, aprobată și modificată prin Legea nr. 41/1995, cu modificările ulterioare, emite următorul ordin:

Articolul 1

(1) Se aprobă criteriile generale pentru clasarea bunurilor culturale imobile în Lista monumentelor istorice, cuprinse în anexa nr. 1.

(2) În baza criteriilor menționate la alin. (1) se vor elabora norme metodologice privind clasarea bunurilor culturale imobile în Lista monumentelor istorice.

Articolul 2

(1) Lista monumentelor istorice este structurată pe capitole, conform anexei nr. 2, și se întocmește pentru fiecare județ, respectiv pentru municipiul București.

(2) Pentru municipiul București bunurile culturale imobile cuprinse la cap. II "Monumente și ansambluri de arhitectura; monumente tehnice" din Lista monumentelor istorice se vor repartiza pe categorii valorice, conform anexei nr. 3.

Articolul 3

Încadrarea bunurilor culturale imobile în Lista monumentelor istorice se face la propunerea inspectoratelor pentru cultura județene, respectiv al municipiului București, prin oficiile județene pentru patrimoniul cultural național.

Articolul 4 — Lista monumentelor istorice, avizată de Comisia Naționala a Monumentelor Istorice, se aproba de

ministrul culturii și se transmite de Direcția monumentelor istorice, în termen de 30 de zile de la aprobare, inspectoratelor pentru cultura județene, respectiv al municipiului București, precum și consiliilor județene, respectiv Primăriei Municipiului București.

Articolul 5

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 6

Direcția monumentelor istorice, Direcția generală așezăminte, centre și inspectorate pentru cultura, precum și inspectoratele pentru cultura județene, respectiv al municipiului București, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Articolul 7

Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Capitolul 1 – Dispoziții cu caracter general

Articolul 1

Propunerea de clasare a unui bun cultural imobil ca monument istoric se poate face numai pe baza expertizei efectuate de persoane atestate ca specialiști sau experți în domeniul protecției, conservării și punerii în valoare a monumentelor istorice.

Articolul 2

Clasarea unui imobil în Lista monumentelor istorice se poate face dacă acesta întrunește unul sau mai multe criterii valorice.

Articolul 3

Criteriile valorice pot fi aplicate și numai unei părți a unui imobil, dacă acesta nu întrunește condițiile necesare în întregul său.

Articolul 4

Criteriile valorice de clasare se aplică în funcție de natura imobilului: monument, ansamblu, rezervatie.

Articolul 5

În sensul prezentei anexe se definesc următorii termeni:

a) monument - construcția sau partea de construcție, împreună cu instalațiile, componentele artistice, elementele de mobilare interioară sau exterioară care fac parte integrantă din acestea, precum și lucrările artistice comemorative, funerare și de for public, împreună cu terenul aferent delimitat topografic, și care constituie mărturii cultural-istorice remarcabile din punct de vedere arhitectural, arheologic, artistic, religios, social, științific sau tehnic;

b) ansamblu - grup coerent, din punct de vedere cultural, istoric, arhitectural, urbanistic, de construcții urbane sau rurale, împreună cu terenul aferent, care formează o unitate delimitata topografic și care constituie mărturii cultural-istorice remarcabile din punct de vedere arhitectural, urbanistic, arheologic, artistic, religios, social, științific sau tehnic;

c) rezervatie - teren delimitat topografic, care cuprinde acele creatii ale naturii sau ale omului în cadru natural și care constituie mărturii cultural-istorice remarcabile din punct de vedere arhitectural, urbanistic, arheologic, artistic, religios, social, științific, tehnic sau al peisajului cultural.

Articolul 6

(1) Valoarea locală sau naționala a unui monument, ansamblu sau a unei rezervații se va aprecia prin raportarea acestora și a fiecărui criteriu valoric care le defineste la alte monumente, ansambluri sau rezervații similare din țara.

(2) Pentru aprecierea valorii internaționale a unui monument, ansamblu sau a unei rezervații se vor aplica criteriile stabilite prin convențiile internaționale.

(3) Condițiile de departajare între categoriile valorice A, B și C prezentate în anexa nr. 3 vor fi precizate prin metodologie.

Capitolul 2 – Criterii valorice pentru clasare

Articolul 7

Clasarea unui imobil în Lista monumentelor istorice se face în baza următoarelor criterii valorice, pentru care se stabilesc subcriteriile specifice: 1. criteriul referitor la vechime, în funcție de natura imobilului:

a) pentru monumente;

b) pentru ansambluri;

c) pentru rezervații;

2. criteriul referitor la valoarea arhitectural-urbanistica, artistică, în funcție de natura imobilului:

a) pentru monumente;

b) pentru ansambluri;

c) pentru rezervații;

3. criteriul referitor la valoarea memorial-simbolica; 4. criteriul referitor la raritate, unicitate.

Capitolul 3 – Criteriul referitor la vechime

Articolul 8

Criteriul referitor la vechime și subcriteriile sale se referă exclusiv la construcția existenta, nu și la eventualele atestări documentare ale unor construcții anterioare care au fost total înlocuite de construcția existenta.

Articolul 9

Posibilitatea ca un imobil să fie clasat în una dintre categoriile monumentelor istorice crește proporțional cu vechimea lui.

Articolul 10

În cazul monumentelor se vor avea în vedere următoarele subcriterii:

a) vechimea construcției inițiale și a interventiilor ulterioare;

b) vechimea componentelor artistice inițiale și ulterioare;

c) vechimea amenajărilor întregului teren aferent bunului imobil;

d) ponderea diferitelor părți provenite din intervențiile efectuate de-a lungul timpului;

e) ponderea substanței originale păstrate din fiecare etapa de intervenție.

Articolul 11

În cazul ansamblurilor se vor avea în vedere următoarele subcriterii:

a) vechimea ansamblului inițial și a interventiilor ulterioare;

b) vechimea fiecărei părți a ansamblului: inițiale și ulterioare;

c) ponderea diferitelor imobile/părți provenite din intervenții de-a lungul timpului;

d) ponderea substanței originale păstrate din fiecare etapa de intervenție.

Articolul 12

În cazul rezervațiilor se vor avea în vedere următoarele subcriterii:

a) evoluția istorica a teritoriului cuprins în rezervatie;

b) ponderea diferitelor imobile/părți provenite din intervențiile de-a lungul timpului.

Capitolul 4 – Criteriul referitor la valoarea arhitectural-urbanistica, artistică

Articolul 13

Criteriul referitor la valoarea arhitectural-urbanistica, artistică se poate aplica unui imobil în întregul său sau oricărei părți a acestuia.

Articolul 14

În cazul monumentului vor fi avute în vedere următoarele subcriterii, în funcție de valoarea, calitatea și semnificatia lor:

a) conceptia spatiala;

b) conceptia funcțională;

c) conceptia/compozitia volumetrica;

d) plastica arhitecturala a fatadelor;

e) arhitectura interioarelor;

f) coerenta stilistica;

g) conceptia structurală și tehnica;

h) componentele artistice: fresca, mozaic, sculptura etc. și ponderea celor valoroase față de întreaga clădire;

i) amenajarea terenului aferent construcției;

j) construcții auxiliare, instalații, elemente de mobilare exterioară, pavimente, amenajări peisajere și altele;

k) relația cu contextul urban și natural;

l) reprezentativitatea pentru o epoca istorica/stil, școala, curent artistic;

m) reprezentativitatea în cadrul unui program/tip de clădiri;

n) notorietatea autorului și reprezentativitatea pentru opera acelui autor.

Articolul 15

În cazul ansamblului subcriteriile referitoare la valoarea arhitectural-urbanistica, artistică vor fi aplicate în funcție de aspectul specific cultural, istoric, funcțional, stilistic, urban sau rural etc., care conferă coerenta ansamblului și îl delimiteaza topografic.

Articolul 16

Subcriteriile care vor fi avute în vedere la clasarea ansamblurilor sunt:

a) coerenta structurală, stilistica, funcțională, temporala, de tehnica de construcție, precum și tehnica autorului;

b) compozitia spatial-volumetrica/caracteristici functionale;

c) clădirile componente și ponderea celor valoroase față de întreg;

d) componentele artistice și ponderea celor valoroase față de întreg;

e) amenajări ale spațiului exterior: pavimente, mobilier urban, amenajări peisajere etc.;

f) relația ansamblului cu contextul urban sau natural în care se înscrie;

g) reprezentativitatea în cadrul unei tipologii urbane;

h) înscrierea în regulamentul urban al epocii în care a fost construită clădirea;

i) reprezentativitatea în cadrul unui stil, unei școli, unui curent artistic, unei epoci.

Articolul 17

În cazul rezervațiilor subcriteriile se vor aplica în funcție de specificitatea care se stabilește fiecărei rezervații.

Articolul 18

Subcriteriile care vor fi avute în vedere la clasarea rezervațiilor sunt următoarele:

a) identitatea spatiala, caracterul;

b) compozitia volumetrica/caracteristici functionale;

c) valorile diverselor construcții componente și ponderea lor, care conferă rezervatiei un anumit caracter și o delimiteaza;

d) ponderea clădirilor valoroase față de întreg;

e) amenajări ale spațiului exterior: pavimente, mobilier urban, amenajări peisajere etc.;

f) semnificatia tesutului urban: parcelarul, trama stradala, fondul construit;

g) evoluția teritoriului în raport cu regimul de proprietate;

h) relația cu contextul fizic/teritoriul înconjurător urban și natural;

i) reprezentativitatea în cadrul unei politici urbane;

j) reprezentativitatea în cadrul unei tipologii.

Capitolul 5 – Criteriul referitor la valoarea memorial-simbolica

Articolul 19

Criteriul și subcriteriile se aplică monumentelor, ansamblurilor și rezervațiilor, fără deosebire.

Articolul 20

Subcriteriile referitoare la valoarea memorialsimbolica sunt:

a) evenimente istorice, culturale, politice sau sociale, respectiv personalități culturale, politice ori personaje legendare sau mitice, legate de locul respectiv și/sau reprezentate;

b) traditii locale - obiceiuri, activități specifice, sarbatori religioase sau profane etc. - legate de locul respectiv;

c) prezenta în memoria comunității, la nivel național sau local;

d) clădiri dispărute, atestate documentar, care au existat pe locul respectiv.

Capitolul 6 – Criteriul referitor la raritate/unicitate

Articolul 21

Criteriul și subcriteriile se aplică monumentelor, ansamblurilor și rezervațiilor, fără deosebire.

Articolul 22

(1) Subcriteriile în funcție de care se va face aprecierea raritatii sau a unicitatii sunt următoarele:

a) vechimea;

b) valoarea arhitectural-urbanistica și artistică;

c) valoarea istorica/memorial-simbolica;

d) stilul, școala, curentul istoric;

e) autorul;

f) programul de arhitectura sau urbanistic;

g) conceptia structurală și tehnica constructivă;

h) componentele artistice;

i) unicitatea sau raritatea istorica;

j) originalitatea, atipicitatea, excepția, bizareria.

(2) Subcriteriile de la alin. (1) lit. a), b) și c) reprezintă aprecierea facuta potrivit cap. III, IV și V.

Articolul 23

În cazul în care un monument istoric a fost inclus într-o categorie inferioară, iar aplicarea criteriului de raritate/unicitate o justifica, acesta poate fi clasat într-o categorie superioară.

Anexa 2

DENUMIREA capitolelor din Lista monumentelor istorice I. Monumente arheologice; situri arheologice II. Monumente și ansambluri de arhitectura; monumente tehnice III. Clădiri memoriale IV. Monumente de arta, monumente și ansambluri memoriale V. Rezervații de arhitectura și urbanism; locuri istorice; parcuri și grădini.

Anexa 3

CATEGORII VALORICE cuprinse în cap. II din Lista monumentelor istorice a municipiului București

Categoria A - Monumente de valoare naționala excepționala,

reprezentative pe plan universal

Categoria B - Monumente de valoare naționala În această categorie vor fi încadrate imobilele înscrise în categoria monumente din Lista monumentelor istorice a municipiului București - 1992.

Categoria C - Monumente reprezentative pentru o anumită zona,

epoca, un anumit stil, autor, o anumită arie

etnografica În această categorie vor fi încadrate imobilele înscrise în categoria arhitecturala și ambientala din Lista monumentelor istorice a municipiului București - 1992. Bunurile culturale imobile care nu sunt clasate în categoriile A, B și C sunt bunuri culturale comune.