CRITERII nr. 0/2003

I. Criterii generale În conformitate cu prevederile art. 38 din Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, modificată și completată prin Ordonanța Guvernului nr. 37/2003, o asociație, o fundație sau o federatie poate fi recunoscută ca fiind de utilitate publică dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:

a) activitatea acesteia se desfășoară în interes general sau comunitar, după caz, și funcționează de cel puțin 3 ani, anterior datei depunerii cererii privind recunoașterea statutului de utilitate publică;

─────────────────────────────────┬────────────────────────────────┬────────────┐

Criterii │

Documente │Îndeplinirea│ │

care se analizează │ criteriului│ │ │(se noteaza │ │ │ cu DA │ │ │ sau NU) │ ─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────┤ 1. Activitatea de interes public │Statut, act constitutiv, pct. 2 │ │ general și/sau comunitar se │din raportul de activitate │ │ desfășoară în sfera de competența│ │ │ a Ministerului Culturii și │ │ │ Cultelor, conform atribuțiilor │ │ │ prevăzute în Hotărârea Guvernului│ │ │ nr. 28/2001, cu modificările și │ │ │ completările ulterioare │ │ │ ─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────┤ 2. Nu desfășoară activități │Idem │ │ angajate politic în mod partizan,│ │ │ inclusiv activități de sprijinire│ │ │ sau de promovare a unor partide │ │ │ sau aliante politice ori │ │ │ electorale, candidați în alegeri │ │ │ sau persoane care ocupa funcții │ │ │ de demnitate publică │ │ │ ─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────┤ 3. Nu desfășoară activități │Idem │ │ exclusiv în interesul personal │ │ │ nepatrimonial al asociaților sau │ │ │ fondatorilor │ │ │ ─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────┤ 4. Durata de funcționare, conform│ Statut, act constitutiv │ │ statutului, permite desfășurarea │ │ │ pe durata nedeterminată a unor │ │ │ activități de interes general │ │ │ și/sau comunitar │ │ │ ─────────────────────────────────┴────────────────────────────────┴────────────┘

b) a realizat majoritatea obiectivelor stabilite; ──────────────────────┬────────────────────┬───────────────────┬───────┬───────┐ │ │ │Reali- │Inde- │ │ │ │zarea │plini- │ │ │ │indica │rea │

Criterii │ Indicatori de │ Documente care se │torului│crite- │ │ realizare │

analizează │(se no-│riului │ │ a criteriului │ │teaza │(se │ │ │ │cu DA │noteaza│ │ │ │sau NU │cu DA │ │ │ │ │sau NU │ │ │ │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 1. Asociația/fundația/│a) Definirea clara a│Statut, pct. 3.1 │ │ │ federația face dovada │atribuțiilor │din raportul de │ │ │ bunei desfășurări a │organelor de │activitate │ │ │ activității organelor │conducere, adminis- │ │ │ │ de conducere, admi- │trare și control │ │ │ │ nistrare și control, │ │ │ │ │ în conformitate cu │ │ │ │ │ prevederile statutare │ │ │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │b) Existenta │Pct. 3.2 din │ │ │ │rapoartelor, proce- │raportul de │ │ │ │selor-verbale etc., │activitate, copii │ │ │ │care atesta functio-│de pe documente │ │ │ │narea organelor de │ │ │ │ │conducere, │ │ │ │ │administrare și │ │ │ │ │control │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │c) În statut exista │Statut,regulamentul│ │ │ │prevederi referi- │intern de │ │ │ │toare la soluționa- │funcționare │ │ │ │rea conflictelor de │ │ │ │ │interes apărute în │ │ │ │ │activitatea aso- │ │ │ │ │ciatiei/fundației/ │ │ │ │ │federației │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │d) Exista personal │Pct. 3.1, 3.3 din │ │ │ │angajat permanent │raportul de │ │ │ │ │activitate │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 2. Asociația/fundația/│a) Depunerea formu- │Copii de pe formu- │ │ │ federația face dovada │larelor situațiilor │larele situațiilor │ │ │ funcționarii în │financiare anuale la│financiare anuale │ │ │ conformitate cu │administrația │depuse │ │ │ legislația în vigoare │financiară din raza │ │ │ │ │teritorială în care │ │ │ │ │asociația sau │ │ │ │ │fundația își are │ │ │ │ │sediul │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │b)Plata impozitelor,│Certificate consta-│ │ │ │taxelor, contribu- │tatoare privind │ │ │ │tiilor și a altor │îndeplinirea obli- │ │ │ │venituri datorate │gatiilor exigibile │ │ │ │bugetului de stat │de plată a impo- │ │ │ │ │zitelor și taxelor │ │ │ │ │către stat,inclusiv│ │ │ │ │a celor locale, │ │ │ │ │precum și a │ │ │ │ │contribuțiilor │ │ │ │ │pentru asigurările │ │ │ │ │sociale de stat, │ │ │ │ │asigurările │ │ │ │ │sociale de sana- │ │ │ │ │tate, asigurările │ │ │ │ │de șomaj, în cazul │ │ │ │ │personalului │ │ │ │ │angajat │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │c) Are autorizațiile│Autorizațiile │ │ │ │necesare în vederea │administrative │ │ │ │desfășurării │conforme cu │ │ │ │activităților sta- │legislația în │ │ │ │tutare │vigoare și/sau │ │ │ │ │acordurile necesare│ │ │ │ │desfășurării │ │ │ │ │activităților, │ │ │ │ │copii de pe │ │ │ │ │documente │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 3. Asociația/fundația/│a) Dispune de un │Pct. 1 din raportul│ │ │ federația dispune de │sediu adecvat și de │de activitate,copie│ │ │ resurse financiare, │dotări destinate în │de pe documentul │ │ │ materiale și umane │exclusivitate │privind situația │ │ │ adecvate funcționarii │realizării │juridică a sediului│ │ │ organizației │activităților │ │ │ │ │de interes │ │ │ │ │general și/sau │ │ │ │ │comunitar │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │b) A dezvoltat în │Pct. 3.7 și fișa │ │ │ │teritoriu filiale │activităților din │ │ │ │sau puncte de lucru │raportul de │ │ │ │adecvate realizării │activitate │ │ │ │de activități de │ │ │ │ │interes general sau │ │ │ │ │comunitar (în cazul │ │ │ │ │asociațiilor și │ │ │ │ │fundațiilor care │ │ │ │ │desfășoară │ │ │ │ │activități de │ │ │ │ │interes general) │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │c) Resursele finan- │Pct. 4 din raportul│ │ │ │ciare de care dispun│de activitate, │ │ │ │permit realizarea │copii de pe docu- │ │ │ │activităților de │mentele contabile │ │ │ │interes general │ │ │ │ │și/sau comunitar │ │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 4. Asociația/fundația/│a)Publicații,edituri│Fișa activităților │ │ │ federația face dovada │tiparituri, alte │ │ │ │ unei bune comunicări │mijloace de infor- │ │ │ │ și colaborări cu │mare │ │ │ │ grupul-ținta, alte ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ organizații │b) Colaborează cu │Documente care │ │ │ neguvernamentale și │alte organizații │atesta parteneri- │ │ │ instituții publice │neguvernamentale, │atul cu alte │ │ │ │instituții publice │asociații, fundații│ │ │ │etc. în vederea │instituții pu- │ │ │ │dezvoltării de pro- │blice etc. și pct. │ │ │ │grame și proiecte │3.6 din raportul │ │ │ │comune și/sau │de activitate │ │ │ │finanțării acestora │ │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 5. Obiectivele de │A realizat mai mult │Pct. 2, pct. 3.5, │ │ │ interes general │de jumătate din │fișa activităților │ │ │ și/sau comunitar │numărul obiectivelor│din raportul de │ │ │ realizate au fost │de interes general │activitate │ │ │ semnificative în │și/sau comunitar │ │ │ │ raport cu obiectivele │stabilite prin actul│ │ │ │ stabilite prin actul │constitutiv sau prin│ │ │ │ constitutiv sau │statut │ │ │ │ prin statut │ │ │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 6. Activitățile de │În domenii de │Fișa activităților │ │ │ interes general și/sau│interes general │ │ │ │ comunitar realizate │și/sau comunitar, │ │ │ │ sunt de utilitate │programele și │ │ │ │ publică, respectiv │proiectele derulate │ │ │ │ scopurile vizate sunt │au condus la │ │ │ │ benefice colectivi- │rezultate reale și │ │ │ │ tatilor, prin │benefice pentru │ │ │ │ creșterea ofertei │comunitate │ │ │ │ culturale pe │ │ │ │ │ plan local/ │ │ │ │ │ regional/național │ │ │ │ │ ──────────────────────┴────────────────────┴───────────────────┴───────┴───────┘

c) a desfășurat o activitate anterioară semnificativă, prin derularea unor programe ori proiecte specifice scopului sau, însoțite de situațiile financiare anuale și bugetele de venituri și cheltuieli pe ultimii 3 ani anteriori datei depunerii cererii privind recunoașterea statutului de utilitate publică;

──────────────────────┬────────────────────┬───────────────────┬───────┬───────┐ │ │ │Reali- │Inde- │ │ │ │zarea │plini- │ │ │ │indica │rea │

Criterii │ Indicatori de │ Documente care se │torului│crite- │ │ realizare │

analizează │(se no-│riului │ │ a criteriului │ │teaza │(se │ │ │ │cu DA │noteaza│ │ │ │sau NU │cu DA │ │ │ │ │sau NU │ │ │ │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 1. Activitățile │Activitățile │Statut, pct. 2 și │ │ │ desfășurate anterior │desfășurate au │fișa activităților │ │ │ au fost adecvate │condus la indepli- │din raportul de │ │ │ îndeplinirii │nirea obiectivelor │activitate │ │ │ obiectivelor │de interes general │ │ │ │ statutare │și/sau comunitar │ │ │ │ │prevăzut în statut │ │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 2. Dezvolta programe, │Dezvolta și │Pct. 3.5 și fișa │ │ │ proiecte specifice │imbunatateste, prin │activităților din │ │ │ │proiecte specifice │raportul de │ │ │ │activităților de │activitate │ │ │ │interes general și/ │ │ │ │ │sau comunitar, │ │ │ │ │serviciile acordate,│ │ │ │ │în funcție de │ │ │ │ │evaluarea periodică │ │ │ │ │a acestora │ │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 3. Susținerea │a) Utilizează │Pct. 3.3 și fișa │ │ │ activităților și │resurse umane │activităților din │ │ │ serviciilor din punct │adecvate activita- │raportul de acti- │ │ │ de vedere tehnic, │tilor desfășurate: │vitate │ │ │ patrimonial │- personal angajat │ │ │ │ │cu norma întreaga │ │ │ │ │- dezvolta politici │ │ │ │ │de formare și │ │ │ │ │dezvoltare a │ │ │ │ │personalului și a │ │ │ │ │voluntarilor │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │b) Are capacitatea │Pct. 4 și fișa │ │ │ │de autofinanțare a │activităților din │ │ │ │programelor și │raportul de │ │ │ │proiectelor inițiate│activitate │ │ │ │de cel puțin 10% din│ │ │ │ │costul total al │ │ │ │ │acestora │ │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │c) Are capacitatea │Pct. 4 și fișa │ │ │ │de a atrage mai │activităților din │ │ │ │multe surse de │raportul de │ │ │ │finanțare │activitate │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │d) Dispune de │Pct. 4 și fișa │ │ │ │dotările materiale │activităților din │ │ │ │adecvate desfasu- │raportul de │ │ │ │rarii serviciilor │activitate │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │e) Exista rezultate │Fișa activităților │ │ │ │ale programelor și │din raportul de │ │ │ │proiectelor │activitate │ │ │ │derulate │ │ │ │ ──────────────────────┼────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ 4. Situațiile finan- │a) Concordanta │Pct. 4 din raportul│ │ │ ciare anuale și │dintre prevederile │de activitate, │ │ │ bugetele de venituri │bugetului de veni- │bugetul de veni- │ │ │ și cheltuieli │turi și cheltuieli │turi și cheltuieli │ │ │ reflecta desfășurarea │și datele reflec- │și situațiile │ │ │ activităților de │tate în situațiile │financiare anuale │ │ │ interes general sau │financiare anuale │ │ │ │ comunitar ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │b) Cheltuieli │Pct. 4 și fișa │ │ │ │adecvate activita- │activităților din │ │ │ │tilor desfășurate │raportul de │ │ │ │ │activitate, │ │ │ │ │bugetul de venituri│ │ │ │ │și cheltuieli și │ │ │ │ │situațiile │ │ │ │ │financiare anuale │ │ │ ├────────────────────┼───────────────────┼───────┼───────┤ │c) Cheltuieli în │Pct. 4 din raportul│ │ │ │concordanta cu │de activitate, │ │ │ │veniturile obținute │bugetul de venituri│ │ │ │ │și cheltuieli și │ │ │ │ │situațiile │ │ │ │ │financiare anuale │ │ │ │ │ │ │ │ ──────────────────────┴────────────────────┴───────────────────┴───────┴───────┘

d) valoarea activului patrimonial pe fiecare dintre cei 3 ani anteriori este cel puțin egala cu valoarea patrimoniului inițial.

─────────────────────────────────┬────────────────────────────────┬────────────┐

Criterii │

Documente │Îndeplinirea│ │

care se analizează │criteriului │ │ │(se noteaza │ │ │

cu DA │ │ │

sau NU) │ ─────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼────────────┤ Valoarea activului patrimonial │Pct. 4 din raportul de │ │ pe fiecare dintre cei 3 ani │activitate, bugetul de venituri │ │ anteriori nu a scăzut sub │și cheltuieli și situațiile │ │ valoarea patrimoniului inițial │financiare anuale │ │ ─────────────────────────────────┴────────────────────────────────┴────────────┘

II. Criterii specifice ────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │

Îndeplinirea│

Domenii │

Criterii

criteriului │

de activitate*)│ (se noteaza │ │

cu DA │ │

sau NU) │ ────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1. Obiectivele principale ale programelor/ │ │

proiectelor derulate: │ │ ● caracterul novator │ │ ● caracterul realist │ │ ● caracterul complementar │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2. Motivarea programelor/proiectelor derulate │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │3. Grupul-ținta/beneficiari ai programelor/ │ │

proiectelor derulate: │ │ ● beneficiari │ │ ● caracterul interdisciplinar și multicultural │ │

al programelor/proiectelor derulate │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │4. Impactul programului/proiectelor culturale: │ │ ● căror nevoi culturale, educaționale, │ │

sociale au răspuns │ │ ● impactul asupra comunităților/colectivităților │ │

cărora se adresează │ │ ● originalitatea programului/proiectului cultural │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │5. Parteneri și personal-cheie: │ │ ● coordonator de program/proiect │ │ ● alți membrii-cheie │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────┤ │6. Bugetul estimat al programului/proiectului │ │

cultural: │ │ ● surse de finanțare proprii │ │ ● surse de finanțare atrase │ ────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────────┘ ──────────────

Notă

*) Se completează conform prevederilor pct. 2 din formularul Raportului de activitate pe ultimii 3 ani a asociației/fundației/federației care solicită acordarea statutului de utilitate publică. ──────────────────