GHID nr. 0/2026

Notă

Aprobat prin ORDINUL nr. 168 din 29 mai 2026, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 476 din 8 iunie 2026.

PROGRAMUL PENTRU ACVACULTURĂ

ȘI PESCUIT 2021 - 2027

GHIDUL SOLICITANTULUI

Prioritatea 1: Promovarea pescuitului durabil și a refacerii și conservării resurselor biologice acvatice

Obiectiv specific 1.4. Promovarea unui control eficient al pescuitului și a unor măsuri eficiente de asigurare a respectării normelor, inclusiv a luptei împotriva pescuitului INN, precum și a unor date fiabile pentru luarea de decizii bazate pe cunoaștere

Acțiunea 1.4.1. - Sprijinirea implementării unui sistem eficient de control, inspecție și executare privind activitățile de pescuit

Versiunea 1

Mai 2026

Cuprins

1. Legislație a Uniunii Europene și națională, alte documente relevante

2. Prevederi generale

3. Condiții specifice pentru obținerea finanțării 3.1.

Solicitanți eligibili

3.2.

Eligibilitatea operațiunii

3.3.

Activități/cheltuieli eligibile/neeligibile 3.3.1.

Activități pentru care se poate obține sprijinul financiar

3.3.2.

Cheltuieli eligibile

3.3.3.

Cheltuieli neeligibile

3.4.

Intensitatea sprijinului public

3.5.

Lansarea apelurilor de depunere proiecte

4. Cererea de finanțare 4.1.

Întocmirea cererii de finanțare

4.2.

Lista documentelor la depunerea cererii de finanțare

4.3.

Transmiterea cererii de finanțare

5. Procesul de evaluare, selecție și contractare 5.1.

Etapa de evaluare 5.1.1.

Etapa de evaluare preliminară (EP)

5.1.2.

Etapa de evaluarea tehnico - financiară (ETF).

5.2.

Selecția cererilor de finanțare

5.3.

CONTRACTAREA CERERILOR DE FINANȚARE 5.3.1.

Etapa de precontractare

5.3.2.

Etapa de contractare

5.3.3.

Obligațiile specifice ale beneficiarului (clauze specifice la contractul de finanțare)

5.4.

Renunțarea la cererea de finanțare

6. Contestații

7. Managementul financiar al proiectului 7.1.

Depunerea și verificarea achizițiilor în cadrul proiectului

7.2.

Rambursarea cheltuielilor 7.2.1.

Precizări referitoare la acordarea avansului

7.2.2.

Plata

8. Monitorizare și control

9. Arhivare

10. Informare și publicitate

11. Anexe

1. Legislație a Uniunii Europene și națională, alte documente relevante

Legislație a UE ● Regulamentul (UE) nr. 2842/2023 al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1967/2006 și (CE) nr. 1005/2008 ale Consiliului și a Regulamentelor (UE) 2016/1139, (UE) 2017/2403 și (UE) 2019/473 ale Parlamentului European și ale Consiliului în ceea ce privește controlul pescuitului; ● Regulamentul (UE) nr. 1060/2021 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a dispozițiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziție justă și Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migrație și integrare, Fondului pentru securitate internă și Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize; ● Regulamentul (UE) nr. 1139/2021 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a Fondului European pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1004; ● Regulamentul (UE) nr. 79/2022 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2021/1139 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește înregistrarea, transmiterea și prezentarea datelor privind punerea în aplicare la nivel de operațiune; ● Regulamentul (UE, Euratom) 2024/2509 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (reformare); ● Regulamentul (UE) 1883/2018 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 468/2010 de stabilire a listei UE a navelor care practică activități de pescuit ilicite, nedeclarate și nereglementate; ● Regulamentul (UE) nr. 218/2017 al Comisiei privind registrul flotei de pescuit a Uniunii; ● Regulamentul (UE) nr. 812/2015 al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 850/98, (CE) nr. 2187/2005, (CE) nr. 1967/2006, (CE) nr. 1098/2007, (CE) nr. 254/2002, (CE) nr. 2347/2002 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și a Regulamentelor (UE) nr. 1379/2013 și (UE) nr. 1380/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului, în ceea ce privește obligația de debarcare, precum și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1434/98 al Consiliului; ● Regulamentul (UE) nr. 1962/2015 al Comisiei de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 404/2011 de stabilire a normelor detaliate de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului; ● Regulamentul delegat (UE) nr. 240/2014 privind Codul european de conduită pentru parteneriat în cadrul Fondurilor Europene Structurale și de Investiții; ● Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 privind politica comună în domeniul pescuitului ("Regulamentul privind PCP"); ● Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului european și al Consiliului privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului; ● Regulamentul (UE) nr. 404/2011 al Comisiei de stabilire a normelor detaliate de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului, cu modificările și completările ulterioare; ● Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 847/96, (CE) nr. 2371/2002, (CE) nr. 811/2004, (CE) nr. 768/2005, (CE) nr. 2115/2005, (CE) nr. 2166/2005, (CE) nr. 388/2006, (CE) nr. 509/2007, (CE) nr. 676/2007, (CE) nr. 1098/2007, (CE) nr. 1300/2008, (CE) nr. 1342/2008 și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2847/93, (CE) nr. 1627/94 și (CE) nr. 1966/2006; ● Regulamentul (CE) nr. 1010/2009 al Comisiei de stabilire a normelor de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat; ● Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 de instituire a unui sistem comunitar pentru prevenirea, descurajarea și eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat, de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 2847/93, (CE) nr. 1936/2001 și (CE) nr. 601/2004 și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1093/94 și (CE) nr. 1447/1999; ● Comunicarea Comisiei nr. 2021/C 121/01 din 09.04.2021, Orientări privind evitarea și gestionarea conflictelor de interese în temeiul Regulamentului financiar, Ghidul CE privind evitarea și gestionarea conflictului de interese; ● Decizia Comisiei nr. 1633/2020 privind Planul de acțiune pentru remedierea deficiențelor sistemului de control al pescuitului în România; ● Decizia de punere în aplicare a Comisiei nr. C(2022) 8809 din 30.11.2022 privind aprobarea "Programului pentru acvacultură și pescuit" al României pentru sprijin acordat din Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură; ● Decizia de punere în aplicare a Comisiei nr. 1986/2019 de instituire a programelor specifice de control și inspecție pentru anumite activități de pescuit și de abrogare a deciziilor de punere în aplicare 2012/807/UE, 2013/328/UE, 2013/305/UE și 2014/156/UE; ● Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor-Strategia UE privind biodiversitatea pentru 2030, C0M/2020/380 final. ● Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (2012/C 326/02); ● Convenția ONU privind Drepturile Persoanelor cu Dizabilități adoptată la 13 decembrie 2006 de către Adunarea Generală a ONU; ● Manualul OSLO, ediția IV, 2018; ● Comunicarea Comisiei - Orientări tehnice referitoare la imunizarea infrastructurii la schimbările climatice în perioada 2021-2027 (2021/C 373/01); ● Orientări tehnice referitoare la imunizarea infrastructurii la schimbările climatice în perioada 2021-2027.

Legislație națională și alte documente relevante ● Legea nr. 176/2024 a pescuitului și a protecției resursei acvatice vii; ● Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare; ● Ordonanța de urgență nr. 11/2024 privind gestionarea financiară a alocărilor din Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură aferente politicii comune de pescuit și politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum și a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2021 - ● OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare; ● Ordonanța de urgență nr. 23/2008 privind pescuitul și acvacultura, cu modificările și completările ulterioare; ● Hotărârea Guvernului nr. 178/2024 privind stabilirea cadrului general de implementare a operațiunilor cofinanțate din Fondul European pentru Afaceri Maritime, Pescuit și Acvacultură prin Programul pentru Acvacultură și Pescuit 2021 - ● Hotărârea Guvernului nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora cu modificările și completările ulterioare; ● Hotărârea Guvernului nr. 936/2020 pentru aprobarea cadrului general necesar în vederea implicării autorităților și instituțiilor din România în procesul de programare și negociere a fondurilor externe nerambursabile aferente perioadei de programare 2021-2027 și a cadrului instituțional de coordonare, gestionare și control al acestor fonduri; ● Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor, cu modificările și completările ulterioare; ● Hotărârea Guvernului nr. 545/2010 privind organizarea, structura și funcționarea Agenției Naționale pentru Pescuit și Acvacultură, cu modificările și completările ulterioare; ● Ordinul MADR nr. 4168/R/28.11.2024 privind Regulamentul de Organizare și Funcționare al Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, cu modificările și completările ulterioare; ● Normele de identitate vizuală - Vizibilitate, Transparență și Comunicare aferente Programului pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027; ● Ghidul de aplicare a cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene în implementarea fondurilor europene nerambursabile, publicat pe pagina de internet a Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene. ● Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 92/2025 privind reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și a instituțiilor aflate în subordinea acestuia.

Definiții:

Beneficiar

Un organism public responsabil cu inițierea sau deopotrivă cu inițierea si implementarea operațiunilor;

Autoritatea de management

DGP-AMPOPAM, structura organizatorică din cadrul MADR responsabilă pentru gestionarea PAP 2021 -2027.

Destinatar final

O persoană juridică care primește sprijin fie din partea fondurilor, printr-un beneficiar al unui fond pentru proiecte mici, fie din partea unui instrument financiar.

Operațiune

Un proiect, un contract, o acțiune sau un grup de proiecte selectate în cadrul programelor vizate;

Organism public

Autoritățile de stat, autoritățile regionale sau locale, organismele de drept public sau asociațiile formate de una sau mai multe autorități de acest tip ori de unul sau mai multe organisme de drept public de acest tip;

Operator

Persoana fizică sau juridică ce operează sau deține o întreprindere care desfășoară oricare dintre activitățile legate de oricare dintre etapele lanțurilor de producție, prelucrare, comercializare, distribuție și vânzare cu amănuntul a produselor pescărești și de acvacultură;

Pescuit costier la scară mică

Activitățile de pescuit desfășurate de:

a) nave de pescuit în ape marine și continentale cu o lungime totală mai mică de 12 metri cu sau fără motor care nu utilizează unelte tractate, astfel cum sunt definite la articolul 2 punctul 1 din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006;

sau

pescari care practică pescuitul în picioare, inclusiv culegători de crustacee și moluște.

Operațiune de pescuit

Orice activitate legată de localizarea peștelui, lansarea, remorcarea și tractarea uneltelor active, fixarea, scufundarea, îndepărtarea sau refixarea uneltelor pasive, precum și scoaterea capturilor din uneltele de pescuit și din juvelnice sau transferarea acestora din cuști de transport, în cuști de îngrășare și de creștere;

Activitate de pescuit

Activități legate de căutarea peștelui, împușcarea, așezarea, remorcarea, remorcarea uneltelor de pescuit, preluarea capturii la bord, transbordarea, păstrarea la bord, prelucrarea la bord, transferul, punerea în cușcă, îngrășarea și debarcarea peștelui și a produselor pescărești

Plan multianual

Înseamnă un plan astfel cum este menționat la articolele 9 și 10 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 sau o altă măsură a Uniunii adoptată în temeiul articolului 43 alineatul (2) din TFUE care prevede măsuri specifice de gestionare sau refacere pentru anumite stocuri de peste si care acoperă o perioadă de peste un an;

Control

Monitorizare și supraveghere;

Inspecție

Orice control efectuat de către personalul cu drept de inspecție si control din cadrul autorității naționale competente cu atribuții de inspecție si control în domeniul pescuitului si acvaculturii pentru a verifica respectarea normelor naționale si politicii comune în domeniul pescuitului, consemnat într-un raport de inspecție;

Supraveghere

Observarea activităților de pescuit pe baza reperării de către navele de inspecție, de către aeronavele oficiale, de către sistemele oficiale de aeronave pilotate de la distanță (RPAS), vehicule sau alte mijloace, inclusiv metode tehnice de detectare si identificare;

Licență de pescuit comercial

Documentul netransmisibil, emis pentru fiecare navă/ambarcațiune de pescuit comercial în parte, care conferă titularului dreptul, astfel cum este determinat de normele naționale, de a utiliza o anumită capacitate de pescuit în scopul capturării resurselor acvatice

vii. Autorizație de pescuit

O autorizație eliberată pentru o navă de pescuit a Uniunii, atunci când este relevant pe lângă licența de pescuit, care autorizează nava respectivă să desfăsoare activități specifice de pescuit pentru o perioadă specificată, într-o anumită zonă sau pentru un anumit tip de pescuit în anumite condiții;

Zonă în care pescuitul este restricționat

Zonă marină definită geografic din unul sau mai multe bazine maritime în care toate activitățile de pescuit sau anumite activități de pescuit sunt restricționate sau interzise temporar sau permanent pentru a îmbunătăți conservarea resurselor biologice marine sau protecția ecosistemelor marine în conformitate cu normele politicii comune în domeniul pescuitului;

Anunțul privind lansarea apelului pentru depunerea cererilor de finanțare

Document informativ care însoțește Ghidul solicitantului si care conține informații cu caracter variabil în funcție de fiecare sesiune de depunere de proiecte în parte, precum intervalul calendaristic si orar în care se pot depune cereri de finanțare, cursul Inforeuro aplicabil, limitele valorice ale sprijinului acordat etc.

Apel

Linie de finanțare deschisă, în cadrul căreia pot fi depuse proiecte în vederea obținerii finanțării europene, cu tipuri de beneficiari, alocare si durată clar identificate,și care corespunde unei priorități de investiții stabilite la nivelul PAP 2021-2027.

Sprijin public

Orice contribuție la finanțarea unor operațiuni, care provine de la bugetul autorităților sau instituțiilor/agențiilor publice naționale sau de la bugetul Uniunii pus la dispoziția fondurilor.

Cheltuieli eligibile

Cheltuieli efectuate de beneficiar, aferente operațiunilor finanțate din PAP 2021-2027, care pot fi finanțate atât din contribuția financiară a Uniunii Europene, cât și din cofinanțarea publică națională și/sau cofinanțarea privată, conform reglementărilor legale ale Uniunii Europene și naționale, în vigoare.

Cheltuieli neeligibile

Cheltuielile efectuate de beneficiar, aferente operațiunilor finanțate din PAP 2021 -2027, care nu pot fi finanțate din contribuția financiară a Uniunii Europene sau din cofinanțarea publică națională, conform reglementărilor legale ale Uniunii Europene și naționale, în vigoare.

MySMIS2021/SMIS2021

MySMIS2021/SMIS2021

este un sistem de schimb electronic de date între beneficiari si autoritățile responsabile de programe, dezvoltat în conformitate cu prevederile art. 69 din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021.

Eligibilitate

Suma criteriilor pe care un solicitant si o cerere de finanțare trebuie să le îndeplinească în vederea selectării pentru a obține sprijin financiar prin acțiunile finanțate în cadrul PAP 2021-2027.

Ghidul solicitantului

In cuprinsul prezentei proceduri termenul „ghid” va avea înțelesul de „Ghidul solicitantului”, reprezentând documentul care stabileste toate condițiile acordării sprijinului din PAP 2021-2027 pentru fiecare operațiune, inclusiv cerințele specifice privind produsele sau serviciile care urmează a fi furnizate, planul de finanțare, termenul pentru executarea operațiunii si, dacă este cazul, metoda care trebuie aplicată pentru a stabili costurile operațiunii si condițiile pentru plata sprijinului, conform art. 73, alin. (3) din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021.

Indicator de realizare

Un indicator de măsurare a rezultatelor specifice ale intervenției.

Indicator de rezultat

Un indicator de măsurare a efectelor intervențiilor sprijinite, în special în ceea ce privește destinatarii direcți, populația vizată sau utilizatorii infrastructurii.

Contribuție publică

Valoarea costurilor totale eligibile care constituie cheltuieli publice (FEAMPA

buget național).

Operațiune finalizată

O operațiune care a fost finalizată fizic sau a fost implementată integral si în privința căreia toate plățile conexe au fost efectuate de către beneficiari, iar contribuția publică corespunzătoare a fost plătită beneficiarilor

Declarație Unică

Declarație pe proprie răspundere a solicitantului, sub incidența prevederilor legale care privesc falsul în declarații si falsul intelectual, prin care se declară că a respectat toate cerințele pentru depunerea cererii de finanțare si îndeplinește toate condițiile prevăzute în Ghidul solicitantului și se angajează ca în situația în care proiectul este admis la contractare să prezinte toate documentele justificative, sub sancțiunea respingerii finanțării

Durata de execuție a operațiunii

Durata de realizare efectivă a tuturor activităților descrise în cererea de finanțare aprobată/modificată pe parcursul perioadei de execuție, care începe să curgă de la data semnării de către beneficiar a contractului de finanțare;

Perioada de durabilitate

Perioada de cinci ani de la efectuarea plății finale către beneficiar, conform art. 65 din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021 - Caracterul durabil al operațiunilor, cu modificările și completările ulterioare

Norme ale politicii comune în domeniul pescuitului - acte cu caracter juridic obligatoriu ale Uniunii și obligații internaționale aplicabile ale Uniunii referitoare la conservarea, gestionarea și exploatarea resurselor biologice marine, la acvacultură, precum și la prelucrarea, transportul și comercializarea produselor pescărești și de acvacultură;

Abrevieri ale termenilor

Nr. crt.

Abrevierea

Termenul abreviat

1. AM

Autoritatea de management

2. CE

Comisia Europeană

3. DGP-AMPOPAM

Direcția generală pescuit - Autoritatea de management pentru POPAM

4. FEAMPA

Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură

5. HG

Hotărâre a Guvernului

6. MADR

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale

7. PAP

Programul pentru Acvacultură și Pescuit

8. PCP

Politica comună în domeniul pescuitului

9. RDC

Regulamentul privind dispozițiile comune (Regulamentul (UE) nr. 1060/2021) ’

10. UE

Uniunea Europeană

2. Prevederi generale

Acest ghid reprezintă un document elaborat de Autoritatea de management pentru Programul pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027, prin care se informează potențialii beneficiari cu privire la condițiile și modalitatea de acordare a sprijinului financiar public din PAP 2021-2027 pentru acțiunea 1.4.1 Sprijinirea implementării unui sistem eficient de control, inspecție și executare privind activitățile de pescuit.

Prevederile ghidului detaliază și se completează cu prevederile legislației naționale și ale Uniunii Europene în vigoare, dar nu pot fi contrare acestora. În situația unor aparente neconcordanțe sau necorelări, se aplică prevederile legislației europene și naționale în vigoare.

Ghidul solicitantului este un material de informare tehnică a potențialilor beneficiari ai Programului pentru Acvacultura și Pescuit 2021 - 2027 și constituie un suport informativ complex pentru întocmirea proiectului conform cerințelor specifice ale PAP 2021 - 2027.

Ghidul Solicitantului reprezintă detalierea tehnică și financiară ce cuprinde setul de informații necesare solicitantului pentru pregătirea, derularea și implementarea proiectului, fiind elaborate pentru accesarea Acțiunii 1.4.1 - Sprijinirea implementării unui sistem eficient de control, inspecție și executare privind activitățile de pescuit, document care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

Ghidul Solicitantului prezintă regulile pentru pregătirea, întocmirea și depunerea proiectului de investiții, precum și modalitatea de selecție, aprobare și derulare a proiectului dumneavoastră.

Ghidul Solicitantului și documentele anexate pot suferi rectificări ca urmare a modificărilor legislative naționale și europene sau actualizări procedurale - varianta actualizată fiind publicată pe pagina de internet www.ampeste.ro.

IMPORTANT!

PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZĂ CU TOATE PREVEDERILE LEGALE APLICABILE ȘI REGLEMENTĂRILE CUPRINSE ÎN MANUALELE DE PROCEDURĂ AFERENTE,

POSTATE PE SITE-UL WWW.AMPESTE.RO,

PRIORITATE AVÂND LEGISLAȚIA EUROPEANĂ ȘI NAȚIONALĂ CARE TREBUIE CUNOSCUTĂ DE FIECARE BENEFICIAR.

Notă: Începând cu 31.12.2025, în temeiul OUG nr. 92/2025 privind unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și a unor instituții aflate în subordinea acestuia, succesorul legal al Agenției Naționale pentru Pescuit și Acvacultură (ANPA), este Autoritatea Națională pentru Administrarea Domeniilor Statului, Pescuit și Acvacultură (ANADSPA).

ANPA desfășura activități permanente de control și inspecție piscicolă privind respectarea legislației în domeniu, în baza H.G. nr. 545/2010 privind organizarea, structura și funcționarea Agenției Naționale pentru Pescuit și Acvacultură, cu modificările și completările ulterioare.

Rezultatele urmărite

Pentru urmărirea efectelor programului, cât și pentru monitorizarea și evaluarea punerii în aplicare a acestuia, se vor monitoriza indicatorii de rezultat și indicatorii de realizare.

Prin operațiunile selectate în cadrul Acțiunii 1.4.1 Sprijinirea implementării unui sistem eficient de control, inspecție și executare privind activitățile de pescuit se urmărește:

i. Îmbunătățirea logisticii sistemului de control, inspecție și control

Aceasta se măsoară prin indicatorul de rezultat (CR15) "Mijloace de control instalate sau îmbunătățite", unitatea de măsură fiind "număr".

ii. Instruirea personalului care efectuează inspecții și control și dotarea cu mijloace sau echipamente de control

Aceasta se măsoară prin indicatorul de rezultat (CR08) "Persoane beneficiare", unitatea de măsură fiind "număr".

iii. Îmbunătățirea capacității

de guvernanță.

Aceasta se măsoară prin indicatorul de rezultat (CR19) "Acțiuni pentru îmbunătățirea capacității de guvernanță", unitatea de măsură fiind "număr".

Indicatorii prestabiliți au fost incluși în nomenclatoarele SMIS, astfel încât la definirea câmpurilor Indicatori realizare și Indicatori rezultat vor putea fi selectați doar cei aferenți Acțiunii 1.4.1.

Pentru Acțiunea 1.4.1.-Sprijinirea implementării unui sistem eficient de control, inspecție și executare privind activitățile de pescuit, se vor avea în vedere: ● Indicatorul de realizare utilizat este C001 Numărul de operațiuni (câmpul aferent acestui indicator se va completa cu cifra 1 în cererea de finanțare); FEAMPA are un singur tip de indicator de realizare: "număr de operațiuni", indicator care măsoară rezultatele obținute cu sprijinul FEAMPA; ● Indicatorii de rezultat aferenți care trebuie bifați obligatoriu, în funcție de obiectivele proiectului, după cum urmează:

Cod indicator de rezultat

Nume indicator

Unitate de măsură

CR15

Mijloace de control instalate sau îmbunătățite

nr. de mijloace

CR08

Persoane beneficiare

nr. de persoane

CR19

Acțiuni de îmbunătățire a capacității de guvernanță

nr. de acțiuni

Descriere indicatori:

Mijloace de control instalate sau îmbunătățite (CR15) - numărul de noi mijloace de control instalate sau îmbunătățite. Aceste mijloace de control se referă în special la cele prevăzute la articolul 22, alin. (2), lit. a), b) și c), din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021 dar se pot referi și la alte echipamente care contribuie la realizarea obiectivelor de control. Se ia în considerare numărul, nu tipul acestor mijloace. O operațiune poate include mai multe mijloace de control instalate pe o singură navă. Beneficiarii vor raporta numărul de mijloace de control instalate sau îmbunătățite cu sprijinul FEAMPA.

Valoarea de referință de la care se va pleca la întocmirea cererii de finanțare este 0.

Ca urmare, solicitantul va înscrie 0 la valoarea de referință, iar la valoarea țintă va înscrie numărul de mijloace de control instalate sau îmbunătățite prin intermediul operațiunii / proiectului.

Dacă mijlocul de control este instalat sau urmează să fie instalat la bordul unei nave, trebuie menționat numărul navei din Registrul flotei de pescuit.

Persoane beneficiare (CR08) - se vor raporta numai persoanele care beneficiază direct de o activitate cu sprijinul FEAMPA, astfel încât valoarea indicatorului să nu fie supraraportată sau exagerată. De exemplu: numărul de persoane care participă la sesiuni de formare/instruire, beneficiază de instalarea de echipamente noi sau îmbunătățite, participă la un schimb de cunoștințe etc.

Valoarea de referință de la care se va pleca la întocmirea cererii de finanțare este 0.

Ca urmare, solicitantul va înscrie 0 la valoarea de referință, iar la valoarea țintă va înscrie numărul de persoane care beneficiază direct de o activitate prin intermediul operațiunii/ proiectului.

Acțiuni de îmbunătățire a capacității de guvernanță (CR19) - acțiunile pot fi orice activități planificate și sistematice care cresc capacitatea instituțională și guvernanța, cu sprijinul FEAMPA, în special sesiuni de informare a pescarilor sau a altor persoane interesate cu privire la probleme de control. O operațiune poate furniza mai multe acțiuni.

Valoarea de referință de la care se va pleca la întocmirea cererii de finanțare este 0.

Ca urmare, solicitantul va înscrie 0 la valoarea de referință, iar la valoarea țintă va înscrie numărul de acțiuni de îmbunătățire a capacității de guvernanță prin intermediul operațiunii/ proiectului.

Realizarea indicatorilor de rezultat se raportează la finalizarea implementării operațiunii. (i) Solicitantul trebuie să evidențieze modul în care o parte sau toate activitățile desfășurate prin proiect sunt de natură să contribuie la atingerea fiecăruia dintre indicatorii de rezultat selectați. De asemenea, solicitantul trebuie să demonstreze în cererea de finanțare că ținta asumată pentru fiecare indicator poate fi atinsă, având în vedere resursele menționate și modul de utilizare a acestora. (i)

Indicatorii de rezultat trebuie să fie realizabili și realiști. Nerealizarea indicatorilor asumați prin cererea de finanțare conduce la diminuarea sprijinului public acordat, conform prevederilor aplicabile din Metodologia pentru reglementarea modului de diminuare a sprijinului financiar din PAP 2021-2027 în cazul încălcării unor prevederi din regulamente ale UE sau din contractul de finanțare, aprobată prin ordin de ministru și publicată pe site-ul www.ampeste.

Tipul de intervenție

Solicitantul trebuie să selecteze următorul tip de intervenție:

Cod

Tip de intervenții 10

Controlul și asigurarea respectării normelor

Tipuri de operațiuni

Solicitantul trebuie să selecteze doar unul dintre următoarele tipuri de operațiuni, în funcție de preponderența cheltuielilor:

Cod

Descriere 43

Investiții pentru controlul și asigurarea respectării normelor de către autoritățile publice 44

Investiții pentru controlul si asigurarea respectării normelor de către întreprinderile private 47

Investiții în IT - hardware 48

Investiții în IT - software 51

Inspecții 54

Investiții în echipamente de siguranță (i) Câmpurile Tipul de intervenții și Tipuri de operațiuni se completează obligatoriu în secțiunea DATE IMPLEMENTARE PROIECT PAP din cererea de finanțare depusă în SMIS.

Principii și reguli generale privind sprijinul financiar acordat prin PAP

Conflictul de interese Solicitanții și beneficiarii PAP 2021-2027 trebuie să respecte prevederile legale ale Uniunii Europene și naționale în vigoare cu privire la conflictul de interese pe toată perioada de pregătire și derulare a proiectului. Conform articolului 61, alin. 3 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 2509/2024 "un conflict de interese există în cazul în care exercitarea imparțială și obiectivă a funcțiilor unui actor financiar sau ale unei alte persoane implicate în execuția bugetului este compromisă din motive care implică familia, viața afectivă, afinitățile politice sau naționale, interesul economic sau orice alt interes personal direct sau indirect". Solicitanții sau beneficiarii PAP 2021-2027 trebuie să întreprindă toate diligențele necesare pentru a identifica și evita orice situație de conflict de interese și să informeze AM, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință, în legătură cu orice situație care dă naștere sau este posibil să dea naștere unui astfel de conflict.

Prelucrarea datelor cu caracter personal Solicitantul își exprimă acordul cu privire la prelucrarea, stocarea și arhivarea datelor rezultate pe parcursul derulării contractului de finanțare, precum și după încetarea acestuia, în scopul verificării modului de implementare și/sau a respectării clauzelor contractuale și a legislației naționale și europene aplicabile. Datele cu caracter personal ale grupului țintă, ale beneficiarilor finali ai proiectului, ale resurselor umane din cadrul proiectului și subcontractanților sunt protejate. Acestea nu vor fi prelucrate și publicate pentru informarea publicului, decât în cazurile strict necesare, precizate în mod specific de legislația națională și a Uniunii Europene în vigoare. AM colectează și prelucrează următoarele date personale: nume, prenume, serie și număr act de identitate, CNP, data de naștere, adresa de domiciliu/rezidență, și date de contact (număr de telefon, email). Aceste date sunt colectate la momentul încărcării cererii de finanțare în sistemul informatic MySMIS2021 și sunt folosite exclusiv pentru scopurile prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 679/2016, cu respectarea strictă a principiului limitării scopului. Datele nu sunt folosite în alte scopuri fără a obține consimțământul posesorilor, explicit, în prealabil.

Principii orizontale În pregătirea și implementarea proiectelor lor, beneficiarii PAP trebuie să respecte principiile orizontale prevăzute de art. 9 din Regulamentului (UE) nr. 1060/2021, referitoare la drepturile fundamentale și conformarea cu Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, la egalitatea între bărbați și femei, integrarea perspectivei de gen și abordarea aspectelor de gen, la luarea în considerare a accesibilității pentru persoanele cu handicap și la conformarea cu obiectivul de promovare a dezvoltării durabile, ținând seama de obiectivele de dezvoltare durabilă ale ONU, de Acordul de la Paris.

Aplicarea și implementarea eficace a Cartei drepturilor fundamentale

Pentru îndeplinirea condiției favorizante orizontale privind aplicarea și implementarea eficace a Cartei drepturilor fundamentale, în contextul PAP 2021 -2027, "Ghidul pentru aplicarea Cartei Drepturilor Fundamentale a UE în implementarea fondurilor europene nerambursabile" poate fi consultat pe pagina de internet a MIPE: https://mfe.gov.ro/wpcontent/uploads/2022/08/0289aed9bcb174a18d17d7ba db94816f.pdf

Implementarea Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități

Pentru îndeplinirea condiției favorizante orizontale privind implementarea Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități (CDPD), în contextul PAP 2021-2027, "Ghidul privind reflectarea Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități în pregătirea și implementarea programelor și proiectelor cu finanțare nerambursabilă alocată României în perioada 2021-2027" poate fi consultat pe pagina de internet a MIPE: https://mfe.gov.ro/minister/punctul-de-contact-pentru-implementarea-convenției-privind-drepturile-persoanelor-cu-dizabilități/.

Plângeri cu privire la cazurile în care operațiunile sprijinite de fonduri nu respectă accesibilitatea pentru persoanele cu dizabilități, în conformitate cu articolul 9 din Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități (CDPD a ONU), pot fi transmise și în atenția Punctului de contact pentru implementarea CDPD a ONU, din cadrul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene, la adresa de email: fonduri.dizabilități@mfe.gov.ro.

În același timp, art. 69 (7) din Regulamentul (UE) nr. 2021/1060 prevede faptul că examinarea la nivel național a sesizărilor nu aduce atingere posibilității generale a cetățenilor și a părților interesate de a adresa plângeri Comisiei Europene. La cererea Comisiei, statele membre vor examina plângerile înaintate acesteia care se încadrează în sfera de acțiune a programelor lor și vor informa Comisia cu privire la rezultatele respectivelor examinări.

Egalitatea, incluziunea și nediscriminarea

Egalitatea de șanse și de tratament între bărbați și femei, precum și interdicția discriminării pe criterii de origine rasială sau etnică, religie sau credință, handicap, vârstă sau orientare sexuală sunt principii de bază, integrate în mod orizontal pe parcursul pregătirii și implementării proiectelor PAP.

Inadmisibilitatea cererilor de finanțare Conform prevederilor art. 4, alin (2) al HG nr. 178/2024, coroborate cu prevederile art. 11 din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021, o cerere de sprijin depusă de un operator este inadmisibilă dacă AM a stabilit că operatorul în cauză:

a) a comis încălcări grave în temeiul articolului 42 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului sau al articolului 90 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 sau în temeiul altor acte juridice adoptate de Parlamentul European și Consiliu în cadrul PCP;

b) a fost implicat în operarea, gestionarea sau deținerea în proprietate a unor nave de pescuit incluse pe lista de nave de pescuit INN a Uniunii, sau

c) a comis oricare dintre infracțiunile împotriva mediului prevăzute la articolele 3 și 4 din Directiva 2008/99/CE a Parlamentului European și a Consiliului, atunci când cererea de sprijin este formulată în temeiul articolului 27 din prezentul regulament

d) a comis o fraudă, astfel cum este definită la articolul 3 din Directiva (UE) 2017/1371, în contextul FEPAM sau al FEAMPA.

AM solicită autorității competente cu atribuții de inspecții și control în domeniul pescuitului și acvaculturii care depun o cerere de sprijin în cadrul PAP 2021-2027 să furnizeze o declarație semnată în care să confirme că nu se regăsesc în niciuna dintre situațiile enumerate mai sus și verifică veridicitatea declarației înainte de aprobarea cererii, bazându-se pe informațiile disponibile în registrele naționale de evidență a încălcărilor menționate la articolul 93 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 sau pe orice alte date disponibile.

De asemenea, în temeiul art. 10 alin. (2) din OUG nr. 11/2024 sunt restricționați de la finanțare beneficiarii înregistrați în Registrul debitorilor Programul pentru Acvacultura și Pescuit 2021-2027 și/sau Programului Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014-2020, și/sau Programul Operațional pentru Pescuit 2007-2013 până la achitarea integrală a datoriei față de MADR, inclusiv a accesoriilor, cu excepția celor care beneficiază de înlesniri la plată aferente acestor debite, acordate de către organul fiscal în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 207/2015 cu modificările și completările ulterioare.

Eligibilitatea operațiunilor

De principiu și în lipsa unor prevederi explicite contrare, sunt eligibile operațiunile care:

a) intră în sfera de cuprindere a priorităților și obiectivelor specifice ale PAP;

b) nu sunt neeligibile în temeiul articolului 13 al Regulamentului (UE) nr. 1139/2021; și

c) sunt conforme cu dreptul aplicabil național și al Uniunii Europene.

Vizibilitate și comunicare

Beneficiarii utilizează emblema Uniunii Europene atunci când desfășoară activități de vizibilitate, transparență și comunicare. Menționarea sprijinului din partea FEAMPA se face în conformitate cu prevederile articolului 50 din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021.

Caracterul durabil al operațiunilor

Beneficiarul este obligat să restituie contribuția din fonduri publice la o operațiune constând în investiții în infrastructură sau în investiții productive, în cazul în care, în termen de cinci ani de la efectuarea plății finale către beneficiar sau în termenul prevăzut de normele privind ajutoarele de stat, după caz, respectiva operațiune face obiectul oricăreia dintre următoarele:

a) încetarea unei activități productive sau transferul acesteia în afara regiunii de nivel NUTS 2 în care a primit sprijin;

b) o modificare a proprietății asupra unui element de infrastructură care conferă un avantaj nejustificat unei întreprinderi sau unui organism public;

c) o modificare substanțială care afectează natura, obiectivele sau condițiile de implementare a operațiunii și care ar conduce la subminarea obiectivelor inițiale ale acesteia.

Termenul stabilit la primul paragraf poate fi redus la trei ani în situații care vizează menținerea investițiilor sau a locurilor de muncă create de IMM-uri.

În cazul nerespectării dispozițiilor privind durabilitatea operațiunii finanțate stabilite la literele a) - c) din paragraful anterior, sprijinul acordat se recuperează proporțional cu perioada de neconformitate. (i) Înainte de a începe completarea Cererii de finanțare vă recomandăm să citiți cu atenție toate informațiile prezentate în acest Ghid și să vă asigurați că ați înțeles toate aspectele specifice finanțării. Pentru o mai bună înțelegere vă recomandăm să consultați Programul pentru Acvacultură și Pescuit 2021 - 2027 și Legislația europeană și națională.

Ghidul solicitantului nu se substituie legislației naționale și a Uniunii Europene, în vigoare, solicitantul având obligația cunoașterii și respectării acesteia.

Informații suplimentare, precum cele referitoare la perioada de desfășurare a fiecărui apel, alocarea financiară totală, valoarea maximă eligibilă aferentă unei operațiuni sau cursul de schimb Inforeuro utilizat, se regăsesc în anunțul privind lansarea apelului pentru depunerea cererilor de finanțare, care se publică pe pagina de internet a Autorității de Management în vederea informării potențialilor solicitanți și a publicului larg.

3. Condiții specifice pentru obținerea finanțării 3.1.

Solicitanți eligibili

Solicitanții eligibili care pot primi sprijin financiar în cadrul Acțiunii 1.4.1 sunt instituțiile publice cu atribuții stabilite prin cadrul normativ în domeniul controlului și inspecției din sectorul pescăresc.

Pentru a putea obține finanțarea în cadrul acțiunii 1.4.1 Sprijinirea implementării unui sistem eficient de control, inspecție și executare privind activitățile de pescuit, solicitanții trebuie să îndeplinească și următoarele condiții de admisibilitate: – să nu se încadreze în oricare dintre situațiile prevăzute la art. 11 din Regulamentul (UE) nr.1139/2021;

Beneficiarii acțiunilor derulate prin PAP, restricționați de la finanțare, sunt cei care, după caz, sunt înregistrați în Registrul debitorilor Programul pentru Acvacultură și pescuit PAP 2021-2027 și/sau Programului Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime 2014-2020, și/sau Programul Operațional pentru Pescuit 2007-2013, până la achitarea integrală a datoriei față de MADR, inclusiv a accesoriilor, cu excepția celor care beneficiază de înlesniri la plată aferente acestor debite, acordate de către organul fiscal în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 207/2015, cu modificările și completările ulterioare".

3.2.

Eligibilitatea operațiunii

Pentru a fi eligibilă operațiunea trebuie să întrunească cumulativ următoarele condiții cu caracter general: 1)

să fie implementată pe teritoriul României;

2)

să conțină activități/cheltuieli eligibile de tipul celor menționate în prezentul ghid;

3)

cheltuielile pentru care se solicită finanțare în Cererea de finanțare să fi fost efectuate ulterior datei de 01.01.2021 și până la sfârșitul perioadei de implementare a proiectului;

4)

valoarea eligibilă aferentă unei operațiuni să se încadreze între valorile minimă și maximă (inclusiv), stabilite prin anunțul de lansare a apelului;

5)

suma solicitată ca sprijin financiar public trebuie să respecte intensitatea ajutorului financiar stabilită în ghidul solicitantului;

6)

durata de execuție/implementare a proiectului este în conformitate cu prevederile art. 11, alin. (2) din HG nr. 178/2024;

7)

proiectul/activitățile pentru care se solicită sprijin nerambursabil prin Cererea de finanțare nu trebuie să facă obiectul unei alte finanțări din fonduri publice naționale sau ale Uniunii Europene;

8)

bugetul respectă limitele pentru anumite cheltuieli precizate în ghidul solicitantului;

9)

să existe un plan sau program aprobat în condițiile legii la a cărui implementare să contribuie operațiunea;

10)

implementarea operațiunii nu contravine legislației aplicabile.

3.3.

Activități/cheltuieli eligibile/neeligibile

O operațiune poate cuprinde atât activități/ cheltuieli eligibile, cât și neeligibile, iar sprijinul financiar se acordă doar pentru cele eligibile. 3.3.1 Activități pentru care se poate obține sprijinul financiar

În privința activităților eligibile, ca regulă generală, se aplică prevederile articolelor 12 și 13 din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021.

Costurile operaționale aferente sunt eligibile dacă sunt direct legate de: – operațiuni de control și executare în domeniul pescuitului;

– activități de control.

Potrivit prevederilor Programului pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027, pot fi sprijinite, în principal, acțiuni privind: – sprijinirea implementării unui sistem eficient de control, inspecție și executare privind activitățile de pescuit, conform normelor UE;

– controlul mai riguros pentru stocurile din programul specific pentru control și inspecție (SCIP) și controlul și coordonarea inspecției sub coordonarea EFCA;

– achiziția de nave și alte mijloace de control, pentru îndeplinirea obligațiilor de inspecție și control în domeniul pescuitului și acvaculturii;

– organizarea de seminare și elaborarea de suporturi informaționale ce vizează sporirea gradului de sensibilizare a pescarilor, altor părți interesate, ca inspectori, procurori și judecători și a publicului, privind necesitatea de a combate pescuitul INN și de implementa normele PCP;

– campanii de informare: spoturi radio-TV, postere, flyere cu informații utile din domeniul pescuitului, menite să conștientizeze consumatorii și actorii implicați (pescari, procesatori etc);

– dezvoltarea, achiziționarea și instalarea componentelor, inclusiv hardware și software necesare pentru a se asigura transmiterea de date dinspre actorii implicați în activitățile de pescuit și de comercializare a produselor pescărești spre autoritățile relevante ale statelor membre și ale Uniunii, inclusiv achiziționarea și instalarea componentelor necesare pentru sistemele electronice de înregistrare și raportare (ERS), de monitorizare a navelor (VMS), de identificare automată (AIS) utilizate pentru control și de monitorizare electronică la distanță (REM);

– programe de formare pentru personalul responsabil cu monitorizarea, controlul și supravegherea activităților din domeniul pescuitului și participarea reprezentanților României la pregătiri EFCA;

– dezvoltarea capacității administrative a autorității naționale competente cu atribuții de inspecție și control în domeniul pescuitului și acvaculturii privind sistemul de control, inspecție și executare prin implicarea altor instituții care pot asigura mijloace de mobilitate specifice acestui sistem;

– elaborarea și implementarea planurilor de management multianuale adoptate în temeiul articolelor 9 și 10 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, contribuind inclusiv la încadrarea în producția maximă durabilă;

– misiuni comune de inspecție, control și executare ale autorității naționale competente cu atribuții de inspecție și control în domeniul pescuitului și acvaculturii din România cu AEPA Bulgaria la Marea Neagră.

– misiuni comune de inspecție, control și executare ale autorității naționale competente cu atribuții de inspecție și control în domeniul pescuitului și acvaculturii din România cu AEPA Bulgaria la Dunăre;

– acțiuni în cooperare cu Agenția Europeană pentru Controlul Pescuitului.

Alte exemple de activități eligibile: – sesiuni de formare/instruire pentru consolidarea capacităților de resurse umane pentru control și inspecție, siguranță pe mare, conducere ambarcațiuni de control, etc, inclusiv cu participarea reprezentanților intituțiilor cu care autoritatea națională competentă cu atribuții de inspecție și control în domeniul pescuitului și acvaculturii are încheiate protocoale de colaborare;

– achiziționarea echipamentului de siguranță sau îmbunătățirea condițiilor de muncă la bord și pe uscat în sectorul pescuitului;

– participarea la acțiuni comune de inspecție cu alte state membre UE;

– achiziționarea de echipamente IT portabile pentru persoanele cu drept de inspecție și control și cele implicate în managementul acestor activități;

– achiziționarea de echipamente IT și software pentru aplicarea prevederilor regulamentului de control și altor regulamente incidente;

– dezvoltarea continuă, mentenanță evolutivă a programelor/softurilor și asigurarea securității echipamentelor achiziționate sau instalate la bordul navelor sau la sediile autorității naționale competente cu atribuții de inspecție și control în domeniul pescuitului și acvaculturii;

– modernizarea websitului autorității naționale competente cu atribuții de inspecție și control în domeniul pescuitului și acvaculturii pentru integrarea accesului instituțiilor europene și statelor membre UE, intern și extern la baza de date conform prevederilor regulamentelor europene și planului de acțiune;

– achiziționarea, instalarea și gestionarea la sediile autorității naționale competente cu atribuții de inspecție și control în domeniul pescuitului și acvaculturii și la bordul navelor de pescuit și ambarcațiunilor de control a: –

componentelor necesare pentru sistemele obligatorii de urmărire a navelor și de raportare electronică utilizate în scopuri de control;

– componentelor necesare pentru sistemele obligatorii de monitorizare electronică la distanță utilizate pentru controlul punerii în aplicare a obligației de debarcare;

– dispozitivelor pentru măsurarea și înregistrarea continuă obligatorie a puterii sistemului de propulsie;

– acțiuni legate de susținerea agențiilor de control sau a altor entități relevante precum investițiile hardware și software (instalarea infrastructurii IT, elicoptere, drone, nave de patrulare etc.), investiții software (programe IT, protocoale de comunicații și informații etc.);

– achiziționarea de echipamente pentru măsurarea ochiului de plasa și a grosimii firului de plasă;

– achiziționarea de containere/rulote inspecție și control în punctele de debarcare nominalizate, împreună cu dotări și echipamente specifice, inclusiv pentru implementarea trasabilității, etichetare, camere video pentru monitorizare, IT, software, conexiune date, wifi, panouri solare, mentenanță, transport, asigurări, etc.

– achiziționarea de drone aeriene și subacvatice în vederea realizării inspecțiilor și sprijin în supravegherea activităților de pescuit, și monitorizarea respectării prevederilor legale naționale și europene privind interdicția pescuitului;

– implementarea unor planuri de management și control sau al unor masuri rezultate din Regulamentele europene, deciziile CE, CGPM, EFCA etc;

– achiziționarea sau realizarea de programe/soft și aplicații specifice pentru identificarea plasticelor/plaselor abandonate în mediul marin, pentru realizarea de burse virtuale pentru pescarii mici costieri;

– achiziționarea de echipamente acustice pentru expedițiile pelagice;

– participarea la grupuri de lucru ale Comisiei Europene, CGPM, EFCA pentru implementarea recomandărilor adoptate (planuri de management, reanalizare dimensiuni unelte, etc);

– operaționalizarea autoturismelor și ambarcațiunilor de control;

– dezvoltarea centrului de monitorizare a pescuitului și instruirea operatorilor implicați;

– achiziționarea ambarcațiunii de control și inspecție de dimensiuni mici;

– evaluare stoc specii marine conform recomandărilor CGPM, inclusiv proiecte privind stabilirea zonelor de interdicție pentru pescuit pentru calcan și alte specii;

– consultanță de specialitate - tehnic - proiecte de infrastructura, achiziție echipamente și IT;

– cooperare cu FRONTEX - EMSA - EFCA în cadrul Multipurpose Maritime Operation (MMO);

– acțiuni comune sau schimburi de experiență cu alte state membre ale UE;

– elaborarea, actualizarea și aplicarea metodologiilor de măsurare a performanței activităților de control - analiza electronica a riscurilor din activitatea de control a pescuitului;

– alte activități legate de respectarea obligației de debarcare;

– alte activități legate de lupta împotriva pescuitului INN;

– monitorizarea pescuitului, inclusiv a celui recreativ și a celui mic costier;

– alte activități legate de controlul în porturi/ locuri de debarcare;

– verificarea puterii motorului.

3.3.2.

Cheltuieli eligibile

Pentru a fi eligibilă, o cheltuială trebuie să respecte prevederile naționale și europene care reglementează gestiunea fondurilor europene și a fondurilor naționale aferente acestora, precum și normele privind gestionarea fondurilor publice.

Regulile generale pentru eligibilitatea cheltuielilor sunt prezentate în HG nr. 178/2024 privind stabilirea cadrului general de implementare a operațiunilor cofinanțate din Fondul European pentru Afaceri Maritime, Pescuit și Acvacultură prin Programul pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027.

Pentru a fi eligibilă, o cheltuială trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții cu caracter general, prevăzute la art. 3, alin. 1 din H.G. 178/28.02.2024:

a) să respecte prevederile art. 63 din Regulamentul (UE) 2021/1.060 și ale art. 12 din Regulamentul (UE) 2021/1.139 al Parlamentului European și al Consiliului din 7 iulie 2021 de instituire a Fondului european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1.004;

b) să fie însoțită de facturi emise în conformitate cu prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, sau cu prevederile legislației statului în care acestea au fost emise ori de alte documente cu valoare probatorie echivalentă facturilor, pe baza cărora cheltuielile să poată fi verificate/controlate/auditate, cu excepția formelor de sprijin privind contribuția în natură și costurile cu amortizarea;

c) să fie însoțită de documente justificative privind efectuarea plății și realitatea cheltuielii efectuate, pe baza cărora cheltuielile să poată fi verificate/ controlate/ auditate, cu excepția formelor de sprijin privind contribuția în natură și costurile cu amortizarea;

d) să fie efectuată în conformitate cu prevederile PAP 2021 -2027;

e) să fie în conformitate cu prevederile ghidului solicitantului aprobat;

f) să fie în conformitate cu prevederile contractului/deciziei de finanțare, încheiat/încheiată între Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Autoritatea de management pentru PAP 2021-2027, și beneficiar;

g) să fie înregistrată în contabilitatea beneficiarului în mod distinct, astfel încât Autoritatea de management pentru PAP 2021-2027 să poată efectua controale de gestiune conform prevederilor art. 74 alin. (1) lit. (a) din Regulamentul (UE) nr. 2021/1.060.

În plus, cheltuiala trebuie să îndeplinească și următoarele condiții:

h) să respecte prevederile legislației Uniunii Europene și legislației naționale aplicabile;

i) să fie rezonabilă;

j) să fie necesară realizării operațiunii.

Cheltuieli eligibile generale: 1.

Cheltuieli cu auditarea operațiunii;

2. Cheltuieli cu informarea și publicitatea operațiunii;

3. Cheltuieli privind taxele și comisioanele aferente implementării operațiunii;

4. Cheltuieli cu achiziționarea semnăturii digitale pentru MySMIS2021;

5. Costurile cu amortizarea pot fi eligibile dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute la art. 67 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021 /1.060;

6. Cheltuielile pentru asistență tehnică, respectiv cheltuieli cu serviciile de consultanță pentru întocmirea dosarului cererii de finanțare și cheltuieli cu servicii de management proiect, sunt eligibile în limita a maximum 5% din valoarea totală eligibilă a operațiunii;

7. Cheltuieli cu echipa de implementare, inclusiv contribuțiile suportate de către angajator și angajat pentru personalul din cadrul echipei de implementare a operațiunii, respectiv un manager de proiect, un responsabil financiar și un responsabil de specialitate, efectuate de beneficiar în cadrul și exclusiv pe durata implementării operațiunii.

Cheltuielile privind plata drepturilor salariale sunt eligibile în limita de maximum 1% din valoarea totală eligibilă a operațiunii. Cheltuielile se decontează conform contractului de muncă sau proporțional cu procentul prevăzut în fișa postului;

8. Cheltuielile bancare de deschidere și de administrare a conturilor sunt eligibile în situația în care implementarea unei operațiuni necesită deschiderea unui cont sau a mai multor conturi separate, cerință obligatorie printr-o clauză în contractul de finanțare. Dobânda rezultată din cheltuielile bancare de deschidere și de administrare a conturilor se deduce din cheltuielile bancare.

Cheltuielile care devin eligibile în urma unei modificări a programului sunt eligibile de la data prezentării cererii corespunzătoare către Comisie. (i) ATENȚIE!

Echipa de management a proiectului este asigurată de un manager de proiect/ coordonator proiect, un responsabil financiar și un responsabil de specialitate.

Alte poziții sunt opționale și se vor justifica ca atare.

Echipa de management a proiectului se nominalizează încă din faza de depunere a cererii de finanțare, prin completarea secțiunilor relevante din formularul cererii de finanțare și prin încărcarea în sistemul electronic a CV-urilor în format Europass și a documentelor justificative din care să reiasă: – pentru managerul de proiect, experiența unui proiect implementat;

– în cazul responsabilului financiar, experiența profesională de minim un an, precum și calificările acestuia;

– pentru responsabilul de specialitate, sau pentru celelalte poziții, vor fi prezentate specializările, experiența și calificările necesare complexității proiectului.

(i) Beneficiarii de finanțare nerambursabilă au obligația de a asigura informarea, publicitatea și vizibilitatea sprijinului oferit prin finanțarea acordată în cadrul FEAMPA, prin măsuri adaptate și corelate cu activitățile și anvergura proiectului.

Exemple de cheltuieli eligibile specifice (fără a fi exhaustive), cu condiția ca acestea să conducă la realizarea activităților de la subcap. 3.3.1: – cheltuieli pentru coordonarea instituțiilor cu atribuții de control și instruirea personalului acestora, inclusiv instituțiile cu care autoritatea are încheiate protocoale de colaborare, inclusiv pentru implementarea digitalizării;

– cheltuieli pentru achiziția de mijloace de control digitale pentru verificarea trasabilității și monitorizare;

– cheltuieli privind dezvoltarea centrului de monitorizare al pescuitului și instruirea operatorilor implicați;

– cheltuieli privind monitorizarea pescuitului, inclusiv a celui recreativ și a celui mic costier;

– cheltuieli privind controlul în porturi/ locuri de debarcare;

– cheltuieli pentru achiziția, instalarea și/sau dezvoltarea de tehnologii, inclusiv hardware și software informatic, sisteme de detectare a navelor (VDS), sisteme de televiziune cu circuit închis (CCTV) și rețele informatice;

– cheltuieli pentru achiziția, instalarea și/sau dezvoltarea componentelor, inclusiv a hardware-ului și a software-ului, necesare pentru a se asigura transmiterea de date dinspre actorii implicați în activitățile de pescuit și de comercializare a produselor pescărești spre autoritățile relevante ale statelor membre și ale Uniunii, inclusiv achiziționarea și instalarea componentelor necesare pentru sistemele electronice de înregistrare și raportare (ERS), sistemele de monitorizare a navelor (VMS) și sistemele de identificare automată (AIS) utilizate pentru control;

– cheltuieli pentru dezvoltarea, achiziționarea și instalarea componentelor, inclusiv a hardware-ului și a software-ului, necesare pentru verificarea trasabilității produselor pescărești și de acvacultură;

– cheltuieli pentru punerea în aplicare a unor programe pentru schimbul de date între statele membre și analiza acestora;

– cheltuieli pentru modernizarea și achiziționarea de nave, de aeronave și de elicoptere de patrulă;

– cheltuieli pentru achiziționarea altor mijloace de control, inclusiv a unor dispozitive care permit măsurarea puterii motorului și a echipamentelor de cântărit;

– cheltuieli pentru dezvoltarea de sisteme inovatoare de control și monitorizare și punerea în aplicare a unor proiecte-pilot referitoare la controlul activităților de pescuit, inclusiv analiza ADN la pești sau dezvoltarea de site-uri internet referitoare la control;

– cheltuieli cu achiziționarea echipamentului de siguranță sau îmbunătățirea condițiilor de muncă la bord și pe uscat în sectorul pescuitului;

– cheltuieli cu achiziționarea, instalarea și gestionarea la bordul navelor a: () componentelor necesare pentru sistemele obligatorii de urmărire a navelor și de raportare electronică utilizate în scopuri de control; () componentelor necesare pentru sistemele obligatorii de monitorizare electronică la distanță utilizate pentru controlul punerii în aplicare a obligației de debarcare; () achiziționarea, instalarea și gestionarea la bordul navelor a dispozitivelor pentru măsurarea și înregistrarea continuă obligatorie a puterii sistemului de propulsie;

– cheltuieli cu programele de formare/instruire și de schimb, pentru personalul responsabil cu monitorizarea, controlul și supravegherea activităților din domeniul pescuitului;

– cheltuielile cu analiza cost-beneficiu, precum și evaluarea auditurilor efectuate și a cheltuielilor suportate de autoritățile competente pe parcursul monitorizării, controlului și supravegherii;

– cheltuieli cu organizarea de seminare și elaborarea de suporturi informaționale, care vizează sporirea gradului de sensibilizare atât în rândul pescarilor și al altor părți interesate, precum inspectori, procurori și judecători, cât și în rândul publicului, privind necesitatea de a combate pescuitul ilegal, nedeclarat și nereglementat și de a pune în aplicare normele Politicii Comune de Pescuit, denumită în continuare PCP;

– cheltuieli operaționale suportate în cursul desfășurării unui control mai strict pentru stocurile care fac obiectul unor programe specifice de inspecție și control instituite în conformitate cu articolul 95 din Regulamentul (CE) nr. 1.224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 847/96; (CE) nr. 2.371/2002. (CE) nr. 811/2004, (CE) nr. 768/2005. (CE) nr. 2.115/2005. (CE) nr. 2.166/2005. (CE) nr. 388/2006. (CE) nr. 509/2007, (CE) nr. 676/2007, (CE) nr. 1.098/2007, (CE) nr. 1.300/2008, (CE) nr. 1.342/2008 și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 2.847/93, (CE) nr. 1.627/94 și (CE) nr. 1.966/2006, și obiectul coordonării controlului în conformitate cu art. 15 din Regulamentul (CE) nr. 768/2005 al Consiliului din 26 aprilie 2005 de instituire a Agenției Comunitare pentru Controlul Pescuitului și de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2.847/93 de instituire a unui sistem de control aplicabil politicii comune în domeniul pescuitului;

– cheltuieli privind punerea în aplicare a unui plan de acțiune stabilit în conformitate cu articolul 102 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1.224/2009, inclusiv eventualele costuri operaționale implicate;

– cheltuieli de transport, diurnă și cazare, atât pentru personalul autorităților și instituțiilor publice, cât și pentru celelalte categorii de personal implicate în implementarea operațiunilor, conform legislației privind drepturile și obligațiile personalului autorităților și instituțiilor publice

– cheltuieli pentru operaționalizarea autoturismelor și ambarcațiunilor de control (cheiaj, întreținere, mentenanță, asigurări, reparații, combustibili, servicii de pilotaj al navelor, etc);

– costurile operaționale aferente, dacă sunt direct legate de:

– operațiuni de control și executare în domeniul pescuitului;

– activități de control.

Costurile operaționale aferente reprezintă cheltuieli directe, necesare, rezonabile, documentate și non-salariale, suportate exclusiv pentru desfășurarea efectivă a operațiunilor de control, inspecție, supraveghere, monitorizare și executare în domeniul pescuitului, inclusiv pentru implementarea Programului specific de control și inspecție, a planurilor/acțiunilor de control aplicabile, a acțiunilor coordonate de EFCA sau desfășurate în cooperare cu alte instituții/autorități competente.

Costurile operaționale sunt eligibile numai dacă sunt direct atribuibile unei activități de control/inspecție/executare prevăzute în cererea de finanțare, sunt efectuate în perioada de implementare a operațiunii, sunt evidențiate distinct în contabilitatea beneficiarului și sunt justificate prin documente verificabile, precum ordine de misiune, rapoarte de inspecție/control, foi de parcurs, jurnale de bord, rapoarte de patrulare, protocoale interinstituționale, rapoarte EFCA/SCIP, procese-verbale, contracte, facturi, documente de plată, rapoarte de recepție, loguri ale sistemelor informatice sau alte documente cu valoare probatorie echivalentă.

Nu sunt considerate costuri operaționale eligibile cheltuielile generale de funcționare ale instituției care nu pot fi alocate direct operațiunii finanțate, cheltuielile aferente activității administrative curente, precum și salariile, drepturile salariale, sporurile, primele, orele suplimentare, contribuțiile sociale sau orice alte drepturi de natură salarială ale personalului implicat în activități de control, inspecție, supraveghere, monitorizare sau executare. (i) Introducerea liniilor bugetare din Anexa 8 - Bugetul indicativ - în cadrul aplicației MySMIS2021 va fi făcută conform Anexei 9 - Lista orientativă privind corespondența dintre liniile bugetului indicativ cu categoriile / subcategoriile de cheltuieli prevăzute în aplicația MySMIS2021.

3.3.3.

Cheltuieli neeligibile

Nu sunt eligibile pentru o contribuție din fondul FEAMPA costurile neeligibile prevăzute la art. 64 din Regulamentul (UE) 2021/1.060: ● dobânzi pentru împrumuturi, cu excepția celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenții pentru rata dobânzii sau a unei subvenții pentru comisioanele de garantare; ● achiziționarea de terenuri cu o valoare mai mare de 10 % din cheltuielile totale eligibile ale operațiunii în cauză; în cazul siturilor abandonate și al siturilor utilizate anterior pentru activități industriale care includ clădiri, această limită se majorează la 15 %; pentru instrumentele financiare, aceste procente se aplică contribuției din partea programelor plătite destinatarului final sau, în cazul garanțiilor, cuantumului împrumutului suport; ● taxa pe valoarea adăugată ("TVA"), cu următoarele excepții: (i) pentru operațiunile al căror cost total este mai mic de 5 000 000 EUR (inclusiv TVA);

(ii) pentru operațiunile al căror cost total este mai mare de 5 000 000 EUR (inclusiv TVA), în cazul în care TVA-ul nu se recuperează în temeiul legislației naționale privind TVA;

(iii) investițiile efectuate de destinatarii finali în contextul instrumentelor financiare; în cazul în care aceste investiții sunt sprijinite prin instrumente financiare combinate cu sprijin din partea programului sub formă de grant, astfel cum se menționează la articolul 58 alineatul (5), TVA-ul nu este eligibil pentru partea din costul investiției care corespunde sprijinului din partea programului sub formă de grant, cu excepția cazului în care TVA-ul aferent costului investiției nu se poate recupera în temeiul legislației naționale privind TVA-ul sau a cazului în care partea din costul investiției care corespunde sprijinului acordat din partea programului sub formă de grant este mai mică de 5 000 000 EUR (inclusiv TVA);

Nu sunt eligibile pentru o contribuție din fondul FEAMPA operațiunile și cheltuielile neeligibile următoare: – achiziționarea de bunuri second hand;

– amenzi, penalități, cheltuieli de judecată și cheltuieli de arbitraj;

– cheltuielile efectuate peste plafoanele specifice stabilite de Autoritatea de management pentru PAP 2021-2027 prin ghidurile solicitantului;

– cheltuielile efectuate de beneficiar în regie proprie;

– diferențele de curs valutar;

3.4.

Intensitatea sprijinului public În conformitate cu articolul 41, alin. (2) și alin. (3) și rândul 8 din Anexa III a Regulamentului (UE) nr. 1139/2021, operațiunile în cazul cărora beneficiarul este un organism public beneficiază de o rată maximă a intensității sprijinului public de 100%.

3.5.

Lansarea apelurilor de depunere proiecte

Lansarea sesiunilor de depunere a cererilor de finanțare este programată prin Planul Anual de Lucru disponibil pe site-ul AM la adresa www.ampeste.ro.

AM pentru PAP 2021-2027 lansează apeluri de depunere a cererilor de finanțare în sistemul informatic MySMIS2021.

4. Cererea de finanțare 4.1.

Întocmirea cererii de finanțare Pentru depunerea cererilor de finanțare prin platforma MYSMIS, în conformitate cu prevederile prezentului ghid, solicitantul va avea în vedere crearea unui cont de front office în cadrul aplicației respective. În acest sens, se vor avea în vedere instrucțiunile publicate la adresa https://resurse.mysmis2021.gov.ro/ords/repo_bo/r/mysmis-2021/manuale-autentificare. Cererile de finanțare vor fi completate în conformitate cu instrucțiunile menționate în Anexa 1 la prezentul ghid și vor avea anexate toate documentele obligatorii solicitate la depunerea cererii de finanțare.

În cadrul apelului de proiecte, cererile de finanțare și documentele anexate vor fi introduse, respectiv atașate on-line, cu semnătură electronică, în aplicația electronică MYSMIS2021, în conformitate cu instrucțiunile de utilizare a aplicației MYSMIS2021 - Front Office, care se accesează la adresa https://resurse.mysmis2021.gov.ro/ords/repo_bo/r/mysmis-2021/manuale-proiecte-mysmis2021

Cererea de finanțare completată în limba română de către solicitant în sistemul informatic MySMIS2021 primește automat un cod de identificare denumit Cod SMIS.

MySMIS2021 înregistrează data și ora trimiterii cererii de finanțare și nu permite încercarea de depunere a cererii de finanțare după termenul limită stabilit în anunțul de deschidere a apelului.

Formatul cererii de finanțare MySMIS2021 cuprinde toate informațiile necesare pentru completarea corectă și completă în cadrul aplicației. Secțiunile cererii de finanțare se completează exclusiv în aplicația electronică MySMIS2021, disponibilă la adresa web https://mysmis2021.gov.ro/

Cererea de finanțare este compusă din: ● Formularul cererii de finanțare, ale cărui secțiuni se completează exclusiv în aplicația MySMIS2021. Instrucțiunile, recomandările și clarificările privind modul de completare a secțiunilor sunt disponibile în cadrul aplicației MySMIS2021 la completarea fiecărei secțiuni în parte, precum și în Anexa 1 - Instrucțiuni de completare a cererii de finanțare. ● Anexele la formularul cererii de finanțare. Toate aceste documente vor fi încărcate în aplicația MySMIS2021, în format PDF, după ce au fost semnate digital.

Certificarea aplicației va fi semnată numai de către reprezentantul legal al solicitantului/împuternicitul acestuia cu semnătură electronică, certificată în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Solicitantul are obligația de a completa cererea de finanțare cu toate informațiile necesare și de a anexa toate documentele solicitate la secțiunea 4.2 din prezentul ghid, necesare pentru etapa de evaluare tehnico-financiară a proiectului, fiind responsabil pentru lipsa unora din aceste informații, documente sau anexe, care poate conduce la decizii de respingere a cererii de finanțare. Documentele se vor transmite în formatul care respectă cerințele de formă și conținut prevăzute în legislația națională și europeană, în situația în care pentru aceste documente este reglementat un format sau conținut standard.

În acest sens, cererea de finanțare detaliază informațiile generale privind solicitantul, scopul și obiectivele proiectului, încadrarea proiectului în obiectivul priorității și a obiectivului specific, activitățile proiectului și a cheltuielilor aferente. Astfel, în cadrul cererii de finanțare este prezentat detaliat proiectul, este argumentată necesitatea lui, sunt prezentate avantajele sale, planul de activități, planul de achiziții, bugetul proiectului, indicatorii de realizare și de rezultat, precum și orice alte elemente necesare, prevăzute de prezentul ghid și care sunt cuprinse în sistemul informatic MySMIS2021.

La cererea de finanțare solicitantul, anexează declarația unică ( Anexa 2 ) prin care acesta confirmă îndeplinirea condițiilor de eligibilitate și a cerințelor de conformitate administrativă. Aplicația MySMIS2021 generează declarația unică care este semnată cu semnătură electronică de către reprezentantul legal al acestuia sau împuternicitul acestuia.

În situația în care, după evaluarea tehnică și financiară, proiectul este propus pentru contractare, solicitantul trebuie să facă dovada îndeplinirii condițiilor de eligibilitate prevăzute de prezentul ghid și asumate prin declarația unică, în etapa de contractare, prin documente justificative, sub sancțiunea respingerii cererii de finanțare.

Documentele vor fi scanate, salvate în format pdf, semnate digital și încărcate în sistemul informatic MySMIS, la completarea cererii de finanțare și în etapa de contractare.

Documentele încărcate în aplicația MySMIS2021, ca parte integrantă a cererii de finanțare, trebuie să fie lizibile și complete.

Completarea Cererii de finanțare în mod clar și coerent va facilita procesul de evaluare. În acest scop, este necesar ca solicitantul să furnizeze informațiile într-o manieră concisă, dar completă, să prezinte date relevante pentru înțelegerea proiectului, acțiunile concrete propuse în proiect, indicând clar legătura cu obiectivele și scopul proiectului, să cuantifice rezultatele, beneficiile și costurile proiectului, să prezinte un calendar realist de implementare etc.

4.2.

Lista documentelor la depunerea cererii de finanțare

1. Ordin de numire a reprezentantului legal

2. Actele normative, de funcționare sau de înființare (acte constitutive) care permit solicitantului să desfășoare activitățile prevăzute în cererea de finanțare, cu indicarea exactă a prevederii respective (articol, alineat etc).

3. Pentru bunurile și serviciile propuse a fi achiziționate se vor atașa documente(print-screen) ce cuprind informații din bazele de date existente pe internet, cataloage electronice (SICAP) și/sau oferte de preț de la firme de specialitate, cu justificarea/funadamentarea valoriilor solicitate în bugetul cererii de finanțare.

4. Pentru echipa de management al proiectului (manager de proiect, responsabil financiar și responsabil de specialitate, împreună cu celelalte poziții, după caz) se vor prezenta următoarele documente:

CV-ul, model EUROPASS, însoțit de diploma de studii/diplome de calificare/specializare, decizia de numire a echipei /unității de implementare a proiectului;

Portofoliul activităților firmei care realizează managementul de proiect, după caz.

5. Programul național de acțiuni de control, structurat conform art.95 din Reg (CE)1224/2009 al Consiliului și anexa 1 a aceluiași regulament, comunicat către CE (DG MARE) și însoțit de o declarație conform căreia nu au fost solicitate modificări de către CE (DG MARE) în termen de 30 de zile de la transmiterea acestuia

6. Memoriul justificativ

7. Mandatul de reprezentare, pentru împuternicit, explicit în ceea ce privește perioada și activitățile pentru care este dată împuternicirea, precum și pentru semnarea contractului de finanțare, a actelor adiționale și a notificărilor de modificare a acestuia – după caz

8. Consimțământul pentru prelucrarea datelor cu caracter personal (Anexa nr. 7)

9. Centralizator cu cheltuielile aferente achizițiilor incluse în proiect, efectuate înainte de depunerea cererii de finanțare, însoțit de documentația aferentă procedurii de achiziție, după caz (Anexa 5).

10. Bugetul indicativ al proiectului (Anexa 8) (i) Ofertele pentru bunurile propuse spre achiziționare precum și pentru servicii sunt documente obligatorii care trebuie avute în vedere la stabilirea rezonabilității prețurilor și trebuie să aibă cel puțin următoarele caracteristici: –

să fie elaborate de către firme de specialitate, respectiv operatori economici ce trebuie să furnizeze/presteze în mod licit pe piață, inclusiv să dețină ca și obiect de activitate (primar/secundar) specific produsului/serviciului oferta;

– să fie datate, personalizate și semnate;

– să conțină descrierea succintă a unor specificații tehnice (cu rol de identificare/justificare a achizițiilor ce urmează a fi realizate în cadrul operațiunii);

– să conțină prețul de achiziție pentru bunuri/servicii;

– la ofertele de servicii, se vor menționa și tarifele orare.

Atenție: la dosarul cererii de finanțare vor fi atașate maxim 2-3 pagini/oferta).

Se va atașa un tabel centralizator al tuturor ofertelor care au stat la baza întocmirii bugetului indicativ astfel încât să poată fi verificată rezonabilitatea prețurilor.

Ofertele indicative de preț vor avea menționată valoarea aferentă montajului (după caz).

4.3.

Transmiterea cererii de finanțare

După completarea cererii de finanțare și atașarea documentelor solicitate, transmiterea unei cereri de finanțare este condiționată de completarea declarației unice (generate de MySMIS), prin care solicitantul declară că îndeplinește condițiile de eligibilitate, respectiv de accesare a finanțării aplicabile apelului.

Verificarea conformității administrative este complet digitalizată, respectiv este realizată în mod automat prin sistemul informatic MySMIS2021, pe baza declarației unice generate de sistemul informatic MySMIS2021.

5. Procesul de evaluare, selecție și contractare

Principalele etape ale procesului pe care îl parcurge cererea de finanțare de la depunere până la contractare sunt: – Evaluare preliminară

– Evaluare tehnică și financiară

– Selecție

– Precontractare

– Contractare

5.1.

Etapa de evaluare

Evaluarea proiectelor depuse de către solicitanți se desfășoară electronic prin aplicația MySMIS2021 în conformitate cu Manualele de utilizare MySMIS2021 Back Office - Proiecte, parcurgând două etape: etapa de evaluare preliminară (EP) și etapa de evaluare tehnico - financiară (ETF). 5.1.1.

Etapa de evaluare preliminară (EP)

Etapa de evaluare preliminară nu se aplică Acțiunii 1.4.1 - Sprijinirea implementării unui sistem eficient de control, inspecție și executare privind activitățile de pescuit, iar vizita în teren nu este necesară.

Verificarea prevederilor alin. (6) al art. 63 din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021, respectiv dacă operațiunea nu este încheiată în mod fizic sau implementată integral la data depunerii cererii de finanțare, se va verifica în etapa de evaluare tehnico-economică.

5.1.2.

Etapa de evaluarea tehnico - financiară (ETF).

Evaluarea tehnico - financiară se va efectua în sistemul informatic MySMIS2021, conform Manualului de utilizare MySMIS2021 Back Office - Proiecte, de către comisiile de evaluare constituite la nivelul AM, în conformitate cu punctele de verificare prevăzute în Grila de evaluare tehnico - financiara, Anexa 3 la prezentul ghid.

Procesul de evaluare tehnico - financiară presupune analiza proiectului de către membrii comisiei de evaluare ETF din perspectiva criteriilor incluse în Grila de evaluare tehnico - financiară, având în vedere: – Relevanța proiectului

– Eficacitatea implementării proiectului

– Eficienta implementării proiectului

– Sustenabilitatea rezultatelor proiectului.

În procesul de evaluare tehnico - financiară, în funcție de tipul operațiunilor, se verifică dacă operațiunile propuse pentru finanțare: – sunt în conformitate cu obiectivele și strategiile PAP 2021-2027,

– nu beneficiază de sprijin din mai multe surse ale Uniunii Europene (declarație) -prezintă cel mai bun raport între cuantumul sprijinului, activitățile întreprinse și îndeplinirea/atingerea obiectivelor proiectului,(în SF scenarii, justificări tabel comparativ oferte)

– sunt conforme cu legislația relevantă aplicabilă,

– operațiunile nu includ activități care au făcut parte dintr-o operațiune care face obiectul relocării în conformitate cu art. 66 din Reg (UE) nr. 1060/2021 sau care ar constitui un transfer al unei activități productive în conformitate cu art. 65 alin. (l) lit. a) din Reg (UE) nr. 1060/2021, și anume: încetarea unei activități productive sau transferul unei activități productive în afara zonei vizate de program,

– operațiunile nu sunt afectate în mod direct de un aviz motivat al Comisiei cu privire la o încălcare în temeiul art 258 TFUE care pune în pericol legalitatea și regularitatea cheltuielilor pentru efectuarea operațiunilor,

– operațiunea nu este încheiată în mod fizic sau implementată integral la data depunerii cererii de finanțare.

Se va verifica dacă solicitantul dispune de capacitatea administrativă, financiară și operațională pentru a îndeplini condițiile privind finanțarea și de a acoperi costurile de exploatare și întreținere pentru operațiune, astfel încât să asigure sustenabilitatea financiară a proiectului.

Se va verifica rezonabilitatea preturilor incluse în bugetul proiectului, conform documentelor justificative depuse de solicitant.

În procesul de evaluare se pot aplica corecții/reduceri bugetare după cum urmează: ● cu valoarea cheltuielilor neeligibile pe care solicitantul le-a încadrat greșit ca și cheltuieli eligibile; ● cu valoarea cheltuielilor potențial eligibile, dar care: – fie nu au legătură directă cu activitățile propuse,

– fie nu sunt necesare pentru realizarea proiectului,

– fie sunt disproporționate în raport cu obiectivul proiectului,

– fie nu sunt rezonabile;

● nerespectarea legislație în domeniul Achizițiilor Publice.

Pe parcursul etapei de evaluare tehnico - financiară (ETF) comisia de evaluare poate solicita de cel mult 2 ori clarificări/informații suplimentare pentru fiecare cerere de finanțare, iar solicitantul va răspunde în termen de 5 zile lucrătoare/solicitare de la primirea acesteia și va transmite clarificările în condițiile și termenul limită specificat. În cazul în care solicitantul nu răspunde cerințelor transmise prin notificare, evaluarea tehnico - financiară a cererii de finanțare urmează a fi făcută pe baza documentelor existente. În situația în care solicitantul nu a aplicat corecțiile / reducerile bugetare solicitate de comisia de evaluare, cererea de finanțare va fi respinsă.

Sistemul de evaluare tehnico - financiară este mixt, incluzând atât criterii bazate pe punctaj (criteriile de selecție a operațiunilor, aprobate de Comitetul de Monitorizare al PAP pentru acțiunea 1.4.1., publicate pe site-ul www.ampeste.ro) cât și criterii de tipul "DA" sau "NU".

Vor intra în etapa de selecție numai cererile de finanțare care au obținut calificativul "DA"/"Nu este cazul" la toate criteriile care comportă calificative și un punctaj de minim 10 puncte.

Proiectele care obțin mai puțin de 10 puncte și/sau cel puțin un calificativ NU la oricare din criteriile din grila de evaluare tehnico - financiară sunt respinse în etapa de evaluare tehnico - financiară.

După finalizarea etapei ETF, solicitantul va fi notificat cu privire la decizia AM de admitere/respingere a cererii de finanțare în etapa ETF în termen de 2 zile lucrătoare de la semnarea notificării de către directorul general al AM prin intermediul sistemului electronic MySMIS2021.

În cazul în care operațiunea este respinsă în această etapă, solicitantul poate transmite o contestație în sistemul electronic MySMIS2021 în termenul și condițiile prevăzute în Manualul de procedură pentru soluționarea contestațiilor în vigoare, disponibil pe site-ul www.ampeste.ro.

Soluționarea contestației se va realiza de către AM conform procedurii menționate.

5.2.

Selecția cererilor de finanțare

AM asigură selecția proiectelor în baza punctajului aferent criteriilor de selecție a operațiunilor, aprobate de Comitetul de Monitorizare al PAP pentru acțiunea 1.4.1 (publicate pe site-ul www.ampeste.ro) și valabile la data apelului de lansare a cererilor de finanțare, incluse în procesul de evaluare tehnico - financiară, în limita fondurilor alocate pentru fiecare apel de proiecte.

Criterii de selecție a operațiunilor din cadrul Acțiunii 1.4.1

Criteriu

Punctaj

1. Achiziția de mijloace și echipamente de supraveghere, inspecție și control. • Realizarea acestor achiziții - 30 puncte • Proiectul nu prevede astfel de achiziții - 0 puncte

2. Modernizarea mijloacelor și echipamente de supraveghere, inspecție și control • Realizarea acestor activității - 20 puncte • Proiectul nu prevede astfel de activității - 0 puncte

3. Acțiuni de îmbunătățire a capacității de guvernanță • Realizarea acestor acțiuni - 25 puncte • Proiectul nu prevede astfel de acțiuni - 0 puncte

4. Numărul de persoane beneficiare • Cel putin 120 persoane beneficiare- 25 puncte • Între 60 si 119 persoane beneficiare, inclusiv - 10 puncte • Sub 60 persoane beneficiare - 0 puncte

Punctaj minim: 10 puncte.

La finalizarea selecției proiectelor aferente fiecărui apel de proiecte AM va întocmi Lista cererilor de finanțare în ordine descrescătoare a punctajului obținut, aprobată de directorul general al AM, publicată pe site-ul www.ampeste.ro, în termen de 2 zile lucrătoare de la aprobarea acesteia.

5.3.

CONTRACTAREA CERERILOR DE FINANȚARE

Contractarea proiectelor depuse de către solicitanți se desfășoară electronic prin aplicația MySMIS2021 în conformitate cu Manualele de utilizare MySMIS2021 Back Office și Front Office - Contractare, parcurgând două etape: etapa de precontractare și etapa de contractare.

Intrarea în etapa de contractare este adusă la cunoștința solicitantului prin aplicația informatică MySMIS2021, pentru proiectele acceptate în urma evaluării tehnico - financiare și selecției. 5.3.1.

Etapa de precontractare

În etapa de precontractare, prin sistemul informatic MySMIS2021, solicitanții trebuie să facă dovada celor declarate prin declarația unică, respectiv să prezinte documentele justificative prin care fac dovada îndeplinirii condițiilor de eligibilitate, în conformitate cu Lista documentelor solicitate în etapa de contractare.

Verificarea precontractuală presupune analizarea de către AM a respectării condițiilor de eligibilitate, în baza documentelor solicitate mai jos. Verificarea va fi realizată conform Anexei nr. 6 - Lista de verificare a documentelor solicitate în vederea contractării.

În cazul în care documentele transmise de solicitant sunt necorespunzătoare/ incomplete, AM poate solicita prin sistemul electronic MySMIS2021 clarificări (de maximum 2 ori) cu privire la documentele transmise, în acest caz termenul de răspuns se va prelungi cu 5 zile lucrătoare/ solicitare.

În cazul în care solicitantul face dovada îndeplinirii condițiilor de eligibilitate din etapa de precontractare, se vor parcurge pașii procedurali în vederea întocmirii și semnării contractului de finanțare de către părți.

Dacă solicitantul nu face dovada îndeplinirii condițiilor de eligibilitate din etapa de precontractare, acesta va fi notificat printr-o Decizie de Revocare a cererii de finanțare în sistemul electronic MySMIS2021.

Solicitantul poate formula contestație privind revocarea proiectului în sistemul electronic MySMIS2021, conform Manualului de procedură pentru soluționarea contestațiilor, în vigoare, iar contestația va fi soluționată în conformitate cu prevederile Manualului de procedură menționat.

În cazul în care, în urma parcurgerii etapei de analizare și soluționare a contestației, aceasta a fost admisă în etapa de precontractare, cererea de finanțare va parcurge pașii procedurali necesari contractării.

Lista documentelor solicitate în etapa de precontractare

1. Copia actului de identitate a reprezentantului legal/solicitantului semnată electronic.

2. Mandatul de reprezentare, pentru împuternicit, pentru semnarea contractului de finanțare, a actelor adiționale și a notificărilor de modificare a acestuia – după caz, semnat electronic.

3. Certificat/Certificate privind taxele și impozitele locale și alte venituri datorate bugetului local - semnate electronic, valabile la data depunerii acestora, emise de primăriile pe raza cărora solicitantul își are sediul social și punctul de lucru unde urmează a se realiza proiectul (dacă este cazul), din care să rezulte că solicitantul nu figurează cu taxe și/sau impozite locale restante.

4. Certificat de atestare fiscală - semnat electronic, în termen de valabilitate, emis de către organul fiscal competent din subordinea Administrației Finanțelor Publice, pentru obligațiile fiscale și sociale de plată către bugetul general consolidat al statului, din care să rezulte că nu înregistrează datorii la bugetul statului sau nu înregistrează obligații de plată nete ce depășesc 1/12 din totalul obligațiilor datorate în ultimele 12 luni. *Certificatul de atestare fiscală trebuie să aibă completată secțiunea C "Informații pentru verificarea eligibilității contribuabililor pentru accesarea fondurilor nerambursabile".

5. Decizia de constituire a Unității de Implementare a Proiectului (UIP) și/sau contract de prestări servicii încheiat cu un operatorul economic care realizează managementul de proiect, valabile pe perioada de execuție a proiectului– semnate electronic.

Nota: in etapa de precontractare nu se schimba echipa de implementare care a fost evaluata si aprobata prin cererea de finantare selectata.

6. Grafic de rambursare completat conform Manualului de utilizare MySMIS2021 Front Office – modul Contractare.

5.3.2.

Etapa de contractare

Dacă solicitantul face dovada îndeplinirii tuturor condițiilor de eligibilitate din etapa de precontractare, se vor parcurge pașii procedurali în vederea întocmirii și semnării contractului de finanțare de către părți.

Contract de finanțare este actul juridic încheiat între Ministerul Agriculturii și Dezvoltări Rurale, prin Autoritatea de management pentru Programul pentru Acvacultură și Pescuit, și beneficiar, prin care se acordă acestuia din urmă asistența financiară nerambursabilă aferentă unei operațiuni în scopul atingerii obiectivelor PAP 2021-2027, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea implementării operațiunilor selectate specifice PAP 2021-2027.

Contractul de finanțare semnat de ordonatorul de credite, introdus în sistemul electronic, se semnează de către Beneficiar, respectiv de către reprezentantul legal menționat în cadrul contractului de finanțare sau împuternicit al acestuia cu procură notarială (după caz), prin intermediul sistemului informatic MySMIS2021, cu semnătură electronică.

Aprobarea proiectului și semnarea contractului de finanțare nu reprezintă, implicit, o confirmare a eligibilității cheltuielilor ce vor fi efectuate în derularea operațiunii, aceasta urmând a fi stabilită în urma procesului de verificare a modului de utilizare a fondurilor de către Beneficiar.

Autoritatea de Management își rezervă dreptul de a declara, în orice moment, pe parcursul duratei de implementare a contractului de finanțare, ca neeligibile, cheltuielile efectuate cu nerespectarea prevederilor legale în vigoare și/sau de a aplica corecții financiare/reduceri procentuale ca urmare a verificării cererilor de rambursare/plată. Acest drept subzistă și în situația în care neconformitățile/abaterile în cauză nu au fost sesizate cu ocazia încheierii actelor adiționale și, respectiv, notificărilor de modificare a contractului de finanțare.

În cazul în care solicitantul nu semnează contractul de finanțare și nici nu notifică AM în maxim 30 de zile calendaristice întârzierea, atunci se consideră că a renunțat la ajutorul public financiar solicitat în cererea de finanțare, iar AM va proceda ulterior la revocarea cererii de finanțare din sistemul informatic MySMIS2021.

5.3.3.

Obligațiile specifice ale beneficiarului (clauze specifice la contractul de finanțare)

Beneficiarul are obligația să respecte toate clauzele contractului de finanțare, inclusiv cele specifice.

Contractul de finanțare va cuprinde și următoarele clauze specifice: ● Contractul va cuprinde și clauze specifice cu privire la obligația beneficiarului de a păstra în bune condiții toate documentele originale privind implementarea proiectului, inclusiv documentele contabile; ● Beneficiarul are obligația de a asigura accesul neîngrădit al autorităților naționale cu atribuții de verificare, control și audit și al departamentelor de specialitate din cadrul UE, în limitele competențelor ce le revin, la toate datele și documentele, în sedii, pe terenuri, în mijloace de transport sau în alte spații folosite în scopuri economice, care au legătură cu obiectivele proiectului.

5.4.

Renunțarea la cererea de finanțare

Pe tot parcursul procesului de evaluare, selecție și contractare, un solicitant are dreptul de a renunța la cererea de finanțare depusă. Renunțarea poate fi făcută doar de reprezentantul legal/persoana împuternicită al/a solicitantului, prin sistemul informatic MySMIS2021.

6. Contestații

Un solicitant de finanțare nerambursabilă poate formula contestație prin sistemul informatic MySMIS2021, în termenele și condițiile prevăzute în Manualul de procedură pentru soluționarea contestațiilor în vigoare, elaborat de către AM, disponibil pe site- ul www.ampeste.ro.

Contestația depusă poate fi retrasă oricând până la soluționarea acesteia. Prin retragerea contestației se pierde dreptul de a se înainta o nouă contestație în interiorul termenului general de depunere a acesteia.

Decizia AM privind soluționarea contestațiilor este finală, iar contestatarul nu mai poate înainta la AM o nouă contestație având același obiect. Împotriva deciziei de soluționare a contestației, solicitantul se poate adresa instanței de contencios administrativ, în conformitate cu procedura de soluționare prevăzută de Legea nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

7. Managementul financiar al proiectului 7.1.

Depunerea și verificarea achizițiilor în cadrul proiectului Solicitanții/Beneficiarii vor derula achizițiile conform legislației în vigoare ( Legea nr. 98/2016, respectiv HG nr. 395/2016 ).

Dosarele achizițiilor vor fi transmise/încărcate în aplicația informatică MySMIS/MySMIS2021.

Pentru o informare mai detaliată, recomandăm consultarea Manualului Beneficiarului PAP 2021-2027, ce se poate accesa prin linck-ul https://ampeste.ro/pap-2021-2027/ghiduri-îndrumare-beneficiar-gal/manualul-beneficiarului-pap-2021-2027.html.

Beneficiarii au obligația să finalizeze achizițiile/procedurile de achiziții în timp util, înainte de a solicita rambursarea cheltuielilor și să transmită/încarce dosarele achizițiilor în aplicația informatică MySMIS/MySMIS2021, în vederea avizării.

7.2.

Rambursarea cheltuielilor

Beneficiarii pot solicita rambursarea cheltuielilor efectuate în maxim 4 tranșe de plată.

Tranșele sunt destinate să ramburseze Beneficiarului cheltuielile efectuate în momentul în care o acțiune a atins un anumit nivel de finalizare.

Cererile de plată/rambursare/rambursare aferentă cererii de plată, împreună cu toate documentele justificative aferente, se vor încărca în sistemul informatic MySMIS2021.

Fiecare document justificativ încărcat trebuie să fie semnat cu semnătură electronică calificată a reprezentantului beneficiarului sau a împuternicitului acestuia. Documentele anexate vor fi scanate integral, denumite corespunzător, ușor de identificat și lizibile.

Etapele procesului de rambursare a cheltuielilor și cerințele specifice privind documentele justificative sunt prevăzute în Anexa nr.8 - Plata/rambursarea cheltuielilor la contractul de finanțare. Pentru o informare suplimentară vă recomandăm să consultați și Manualul de procedură pentru verificarea, autorizarea și plata cheltuielilor solicitate la rambursare vigoare M10 disponibil pe site-ul www.ampeste.ro.

Se va acorda o atenție sporită prevederilor Deciziei de punere în aplicare a Comisiei din 18.03.2020 de stabilire a unui plan de acțiune pentru a remedia deficiențele sistemului românesc de control în sectorul pescăresc.

Beneficiarii care se consideră vătămați într-un drept al lor sau într-un interes legitim prin decizia/răspunsul AM referitor la procesul de verificare a cererii de plată/rambursare/rambursare aferentă cererii de plată, au dreptul de a solicita reverificarea/contesta respectiva decizie în termen de 30 zile calendaristice de la primirea notificării. 7.2.1.

Precizări referitoare la acordarea avansului La solicitarea Beneficiarilor de finanțare din FEAMPA, conform prevederilor din O.U.G. nr. 11/22.02.2024, cu modificările și completările ulterioare, se poate acorda un avans pentru implementarea operațiunilor.

Etapele procesului de acordare a avansului și cerințele specifice privind documentele justificative sunt prevăzute în Anexa nr.7 - Acordarea prefinanțării la contractul de finanțare.

Beneficiarul care se consideră vătămat într-un drept al lui sau într-un interes legitim prin decizia/răspunsul AM referitor la procesul de verificare a cererii de prefinanțare, are dreptul de a solicita reverificarea/contesta respectiva decizie în termen de 30 zile calendaristice de la primirea notificării.

7.2.2.

Plata

Plata către beneficiar se efectuează de către Direcția Generală Buget Finanțe și Fonduri Europene (DGBFFE), conform Acordului de delegare încheiat între DGP-AM POPAM și Direcția Generală Buget Finanțe și Fonduri Europene (DGBFFE).

Direcția Generală Buget Finanțe și Fonduri Europene (DGBFFE) va întocmi propunerea de angajare, angajamentul, ordonanțările de plată și ordinele de plată pentru transferarea sumelor în contul beneficiarului.

8. Monitorizare și control

Monitorizarea proiectului se va face de la momentul semnării contractului de finanțare și până la finalizarea perioadei de durabilitate și va asigura măsurile corective aferente perioadei de implementare a operațiunii.

Monitorizarea ex-post a proiectelor constând în investiții în infrastructură sau în investiții productive se realizează în procent 100% și pe o perioada de 5 (cinci) ani de la efectuarea plății finale către beneficiar, conform art. 65 din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021 - Caracterul durabil al operațiunilor, cu modificările și completările ulterioare.

Sprijinul acordat va fi recuperat în cazul în care operațiunea face obiectul oricăreia dintre următoarele:

a) încetarea unei activități productive sau transferul acesteia în afara regiunii de nivel NUTS 2 în care a primit sprijin;

b) o modificare a proprietății asupra unui element de infrastructură care conferă un avantaj nejustificat unei întreprinderi sau unui organism public;

c) o modificare substanțială care afectează natura, obiectivele sau condițiile de implementare a operațiunii și care conduce la subminarea obiectivelor inițiale ale acesteia;

d) realizarea unor cheltuieli/activități neeligibile în cadrul investiției finanțate din fonduri nerambursabile.

În cazul nerespectării dispozițiilor privind durabilitatea operațiunii finanțate stabilite la literele a) - c) din paragraful anterior, sprijinul acordat se recuperează proporțional cu perioada de neconformitate.

În cazul nerealizării valorii indicatorilor de rezultat asumați /realizării parțială a indicatorilor/obiectivelor asumați/asumate în cererea de finanțare și publicată pe site-ul www.ampeste.ro., sprijinul public acordat se diminuează conform Metodologiei pentru reglementarea modului de diminuare a sprijinului financiar din PAP 2021-2027 în cazul încălcării unor prevederi din regulamente ale UE sau din contractul de finanțare, aprobată prin ordin de ministru și publicată pe site-ul www.ampeste.ro.

În cazul literei d) din paragraful anterior sprijinul acordat va fi recuperat ținând cont de caracterul neeligibil al cheltuielilor/activităților neeligibile constatate în urma verificărilor realizate în conformitate cu prevederile OUG nr. 66/2011, cu modificările și completările ulterioare.

Tot în perioada de monitorizare se verifică: – dacă beneficiarul se încadrează în vreuna dintre situațiile menționate la art. 11 alin (1) din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021;

– dacă beneficiarul și-a îndeplinit obligațiile în sarcina sa cu termen după finalizarea operațiunii.

În situația în care în urma monitorizării operațiunii finanțate se constată că pe parcursul perioadei cuprinse între depunerea cererii de sprijin și cinci ani de la efectuarea ultimei plăți, beneficiarul se află sub incidența prevederilor art. 11 alin (1) din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021, sprijinul se recuperează în conformitate cu prevederile stabilite la art. 44 din același regulament, respectiv proporțional cu natura, gravitatea, durata și caracterul repetitiv al încălcărilor grave sau a infracțiunilor comise de beneficiarul în cauză și cu importanța contribuției FEAMPA la activitatea economică a respectivului beneficiar.

Cauzele, modul de stabilire și cuantumul pentru sumele care trebuie recuperate sunt prevăzute în Metodologia pentru reglementarea modului de diminuare a sprijinului financiar din PAP 2021-2027 în cazul încălcării unor prevederi din regulamente ale UE sau din contractul de finanțare, aprobată prin ordin de ministru și publicată pe site-ul www.ampeste.ro.

Beneficiarul are obligația de a asigura accesul neîngrădit al autorităților europene și naționale cu atribuții de verificare, control și audit, în limitele competențelor care le revin, în cazul în care acestea efectuează verificări/controale/audit la fața locului și solicită declarații, documente și informații care au legătură cu obiectivele proiectului, beneficiarul având obligația de a acorda tot sprijinul necesar pentru desfășurarea activității de verificare în bune condiții. Totodată, beneficiarul are obligația de a furniza și de a prezenta la termenele stabilite toate datele solicitate de autoritatea de management și de celelalte instituții implicate în verificarea/controlul/auditul proiectului. Acest control poate interveni în orice moment în perioada valabilității contractului de finanțare nerambursabilă, cât și ulterior pe o perioadă de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor datei de închidere a programului, comunicată oficial de către Comisia Europeană/donatorul public internațional prin emiterea declarației finale de închidere, cu excepția cazului în care normele Uniunii Europene sau ale donatorului public internațional prevăd un termen mai mare, astfel cum prevede art. 45 din OUG nr. 66/2011, cu modificările și completările ulterioare.

În cazul nerespectării celor stabilite la alineatul precedent, beneficiarul este obligat să restituie întreaga sumă primită, aferentă proiectului, reprezentând asistență financiară nerambursabilă, inclusiv dobânzile/penalizările aferente în conformitate cu prevederile legale aplicabile.

RECOMANDARE! În considerarea prevederilor art. 45 alin. (1) din OUG nr. 66/2011 conform căruia: "Dreptul de a stabili creanța bugetară se prescrie în termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor datei de închidere a programului, comunicată oficial de către Comisia Europeană / donatorul public internațional prin emiterea declarației finale de închidere, cu excepția cazului în care normele Uniunii Europene sau ale donatorului public internațional prevăd un termen mai mare", recomandăm solicitanților și viitorilor beneficiari maximă prudență în implementarea proiectelor.

9. Arhivare

Toată documentația aferentă proiectului, în format tipărit și electronic pe CD, USB flash drive sau altă formă de memorie externă, se arhivează în conformitate cu legislația în vigoare și clauzele contractuale.

Beneficiarul are obligația să aloce un spațiu destinat arhivării tuturor documentelor referitoare la implementarea proiectului aprobat spre finanțare din PAP, care trebuie să fie astfel amenajat încât să fie asigurată păstrarea în bune condiții a acestora, să se evite distrugerea intenționată/accidentală sau sustragerea neautorizată a acestora, pe toată perioada de implementare, cu respectarea legislației în materie în vigoare.

Păstrarea documentelor, atât în format hârtie cât și electronic, se va face respectând prevederile legislației naționale în vigoare privind arhivarea documentelor, dar și ținând cont de respectarea prevederilor art. 45 din OUG nr. 66/2011, cu modificările și completările ulterioare, care stabilesc posibilitatea realizării de verificări pe o perioadă de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor datei de închidere a programului, comunicată oficial de către Comisia Europeană/donatorul public internațional prin emiterea declarației finale de închidere.

10. Informare și publicitate

Responsabilitățile beneficiarilor cu privire la informare și publicitate sunt prevăzute la art. 50 din RDC și se completează cu Normele de identitate vizuală - Vizibilitate, Transparență și Comunicare aferente Programului pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027, aprobate prin Decizia nr. 27/24 mai 2025, disponibilă la adresa https://www.ampeste.ro/pap-2021-2027/comunicare-si-vizibilitate.html.

Beneficiarii trebuie să menționeze sprijinul din partea FEAMPA prin:

a) afișarea pe site-ul oficial de internet, dacă există, și pe paginile de comunicare socială ale beneficiarului a unei scurte descrieri a operațiunii, proporțională cu nivelul sprijinului, inclusiv a scopurilor și rezultatelor acesteia, evidențiind sprijinul financiar din partea Uniunii;

b) includerea unei mențiuni care subliniază sprijinul din partea Uniunii într-un mod vizibil în documentele și în materialele de comunicare referitoare la implementarea operațiunii care sunt destinate publicului sau participanților;

c) expunerea, de la începerea implementării fizice a operațiunilor care implică investiții fizice sau de la instalarea echipamentelor achiziționate, a unor plăci sau panouri rezistente, clar vizibile publicului, care conțin emblema Uniunii în conformitate cu caracteristicile tehnice stabilite în anexa IX a RDC și informații cu privire la operațiunile sprijinite FEAMPA al căror cost total depășește 100 000 EUR;

d) în cazul operațiunilor care nu se încadrează la litera (c), prin expunerea într-un loc ușor vizibil publicului cel puțin a unui afiș cu dimensiunea minimă A3 sau a unui afișaj electronic echivalent conținând informații despre operațiune care evidențiază sprijinul din partea fondurilor; în cazul în care beneficiarul este o persoană fizică, acesta se asigură, în măsura posibilului, că sunt disponibile informații adecvate care evidențiază sprijinul din partea fondurilor, într-un loc vizibil publicului sau prin intermediul unui afișaj electronic;

e) în cazul operațiunilor de importantă strategică și al operațiunilor al căror cost total depășește 10 000 000 EUR, prin organizarea unui eveniment sau a unei activități de comunicare, după caz, cu implicarea Comisiei și a autorității de management în timp util.În cazul instrumentelor financiare, beneficiarul se asigură, prin intermediul condițiilor contractuale, că destinatarii finali respectă cerințele prevăzute la litera (c).

În cazul în care beneficiarul nu respectă obligațiile menționate mai sus, inclusiv în ceea ce privește emblema Uniunii, așa cum este menționată la art. 47 al RDC și în cazul în care nu se iau măsuri de remediere, autoritatea de management aplică măsuri, cu luarea în considerare a principiului proporționalității, anulând până la 3 % din sprijinul din partea fondurilor pentru operațiunea în cauză.

Pentru detalierea responsabilităților beneficiarilor cu privire la informare și publicitate se utilizează Normele de identitate vizuală - Vizibilitate, Transparență și Comunicare aferente Programului pentru Acvacultură și Pescuit 2021-2027, aprobate prin Decizia nr. 27/24 mai 2023 cu modificările și completările ulterioare, disponibilă la adresa https://www.ampeste.ro/pap-2021-2027/comunicare-si-vizibilitate.html.

11. Anexe Anexa nr. 1 Instrucțiuni de completare cerere de finanțare

Anexa nr. 2 Declarația unică

Anexa nr. 3 Grila de evaluare tehnico - financiară

Anexa nr. 4 Memoriul justificativ

Anexa nr. 5 Centralizator cantități și oferte

Anexa nr. 6 Lista de verificare a documentelor solicitate în vederea contractării

Anexa nr. 9 Lista orientativă privind încadrarea liniilor bugetare în MySMIS2021

Anexa nr. 1

Acțiune 1.4.1

Instrucțiuni de completare cerere de finanțare

Acest document reprezintă un îndrumar pentru completarea în aplicația electronică MySMIS2021 a unei cereri de finanțare, fiind incluse instrucțiuni, recomandări și explicații pentru completarea corectă a datelor solicitate.

Pentru crearea unui cont de utilizator, identificarea electronică și crearea unei entități juridice, completarea funcțiilor din cererea de finanțare, utilizarea semnăturii digitale, consultați inclusiv Manualul de utilizare MySMIS2021 Proiecte FO, disponibil la adresa https://www.fonduri-ue.ro/mysmis-2021

După crearea unui cont de utilizator și identificarea unei entități juridice (i.e. solicitantul), este necesar să selectați, dintre apelurile deschise, apelul de proiecte de interes.

Înainte de a începe completarea cererii de finanțare, citiți cu atenție prevederile ghidului aferent apelului de proiecte și asigurați-vă că ați înțeles toate condițiile de accesare a finanțării, precum și instrucțiunile, recomandările și explicațiile incluse în acest document. Nerespectarea acestora poate conduce la respingerea cererii de finanțare din procesul de evaluare, selecție și contractare.

Aplicația MySMIS2021 permite atașarea unor documente la cererea de finanțare, prin încărcarea fișierelor ce conțin aceste documente, la anumite secțiuni ale cererii de finanțare.

Conform prevederilor ghidului, solicitantul are obligația anexării documentelor enumerate la capitolul 4.2 din ghidul solicitantului. Toate aceste documente vor fi încărcate în MySMIS2021, în format PDF, după ce au fost semnate cu un certificat digital calificat deținut de utilizator.

Se recomandă încărcarea anexelor, în totalitate, la o singură secțiune din cererea de finanțare, respectiv la secțiunea Solicitant.

Pentru unele din anexe, ghidul solicitantului conține modele.

Declarația unică este generată de sistemul informatic MySMIS2021, se completează de solicitant și se semnează cu semnătură electronică extinsă de către reprezentantul legal al acestuia. Celelalte anexe, pentru care nu există modele standard sau modele recomandate vor fi încărcate în MySMIS2021 ulterior scanării și salvării acestora, în format PDF.

Formatul cererii de finanțare, precum și toate documentele încărcate în sistemul informatic MySMIS2021 trebuie să fie asumate prin semnătură electronică calificată a reprezentantului legal al solicitantului, cu respectarea prevederilor din ghidul solicitantului.

Documentele încărcate în sistemul informatic MySMIS2021, ca parte integrantă a documentației cererii de finanțare, trebuie să fie lizibile, ușor de identificat, denumite corespunzător (în câmpul "Fișierul reprezintă") și complete. Se recomandă scanarea planșelor, schițelor și tabelelor de dimensiuni mari, la o rezoluție adecvată pentru a asigura lizibilitatea.

CEREREA DE FINANȚARE

Program: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021

Prioritate: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021

Acțiune: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021

Fond: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021

Obiectiv specific: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021

Apel de proiecte: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021

Cod SMIS: Se generează automat de către sistemul informatic MySMIS2021

Secțiunea: SOLICITANT

Secțiunea: RESPONSABIL PROIECT/PERSOANA DE CONTACT

Secțiunea: ATRIBUTE PROIECT

Sistemul deschide fereastra pop-up Modifică secțiune atribute proiect în care se bifează opțiunile, conform caracteristicilor fiecărui proiect. ● Proiect de importanță strategică - Se bifează NU ● Proiectul figurează în tipul de acțiuni de importanță strategică - Se bifează NU ● Proiect fazat - Se bifează NU ● Sprijinul public va constitui ajutor de stat - Se bifează NU ● Proiectul este în cadrul unei structuri PPP (Parteneriat Public Privat) - Se bifează NU ● Proiectul este generator de venit - Se bifează NU ● Regulile privind proiectele generatoare de venituri nete/profit și calculul necesarului de finanțare nu se aplică acestui apel de proiecte. ● Proiectul este asociat cu site-ul Natura2000 - Se bifează NU ● Contribuție la strategii de dezvoltare integrată teritorială (ITI) - Se bifează NU ● Proiectul contribuie la îndeplinirea condițiilor favorizante - Se bifează NU ● Proiect național - Se bifează DA

În funcție de opțiunile bifate (DA/NU), formularul deschide și alte opțiuni pentru completare.

Secțiunea: CAPACITATE SOLICITANT ● Sursa de cofinanțare - nu este cazul, intensitatea finanțării este 100% ● Categoria de beneficiar - se selectează din nomenclatorul aferent categoriei de beneficiar aplicabilă ● Calitatea entității în proiect - se selectează din nomenclatorul aferent calității în proiect aplicabilă ● Cod CAEN relevant - 8411 - Servicii de administrate publică generala ● Capacitatea administrativă - descrieți capacitatea operațională a solicitantului care cuprinde resursele umane suficiente și necesare pentru implementarea proiectului, experiența relevantă a solicitantului în gestionarea fondurilor.

Se va preciza numărul persoanelor implicate/avute în vedere pentru managementul proiectului, poziția, atribuțiile și rolul fiecărui membru din echipa de proiect.

Se vor detalia aspectele care vor fi punctate în evaluarea tehnică și financiară, în conformitate cu Grila de evaluare tehnică și financiară. ● Capacitate financiară - capacitatea financiară a solicitantului, responsabil pentru implementarea proiectului, necesară pentru a demonstra că acesta este în măsură să asigure resursele necesare pentru o finanțare adecvată a proiectului, astfel încât să se asigure implementarea cu succes a acestuia și funcționarea în viitor. ● Capacitate tehnică - se vor descrie Resursele materiale puse la dispoziție de solicitant și dacă sunt utile pentru buna implementare a proiectului (sedii, echipamente IT, mijloace de transport etc.); ● Capacitate juridică - dacă este cazul.

Secțiunea: LOCALIZARE PROIECT

În pagina principală este vizibil mesajul informativ despre opțiunea aleasă în Atribute proiect cu privire la tipul proiectului (Proiect național: DA/NU). ● Obiectivul specific - se selectează 1.4 din nomenclatorul aferent ● Fondul UE - se selectează din nomenclator FEAMPA - Fondul european pentru afaceri maritime pescuit și acvacultură ● Județ - se selectează din nomenclator județul în care se va implementa proiectul ● Regiune - se completează automat în funcție de județul ales ● Localitate - se selectează din nomenclator localitatea în care se va implementa proiectul ● Informații proiect - se vor completa, după caz, numărul cadastral și suprafața terenului pe care se realizează investiția, precum și adresa exactă pentru fiecare clădire inclusă în proiect. În cazul în care pe terenul respectiv există mai multe construcții/clădiri, se vor menționa care sunt construcțiile/clădirile pe care se va interveni prin proiect. În cazul în care proiectul vizează mai multe suprafețe de teren, se va preciza nr. cadastral pentru fiecare dintre acestea

Secțiunea: OBIECTIVE PROIECT

Atingerea tuturor obiectivelor specifice trebuie să asigure realizarea obiectivului general al proiectului.

Obiectivele trebuie să fie formulate clar, cuantificabile și în strânsă corelare cu activitățile și rezultatele prevăzute a se realiza în cadrul proiectului.

De regulă, obiectivele specifice sunt atinse ca urmare a realizării unei activități/set de activități din cadrul proiectului, în timp ce atingerea obiectivului general este o consecință a îndeplinirii obiectivelor specifice.

Secțiunea: JUSTIFICARE/CONTEXT/RELEVANȚĂ/ OPORTUNITATE ȘI CONTRIBUȚIA LA OBIECTIVUL SPECIFIC

Justificarea contextului

Se va descrie contextul în care se va implementa proiectul (problematica relevantă pentru investiția propusă prin proiect) și se vor corela informațiile cu celelalte secțiuni ale cererii de finanțare.

Se vor prezenta: ● justificarea necesității implementării proiectului, prin raportare la problemele și nevoile identificate; ● modul în care proiectul relaționează/răspunde unei strategii din domeniu; ● caracterul complementar al proiectului și modul în care proiectul se corelează cu alte proiecte finanțate din fonduri publice/private. Dacă este cazul, se va menționa complementaritatea proiectului cu alte proiecte finanțate din alte surse. ● caracterul integrat al proiectului (modul în care proiectul creează sinergii cu inițiativele europene din domeniu).

Justificare relevanță ● Referitoare la proiect -Completarea acestei subsecțiuni din cererea de finanțare nu este obligatorie, informațiile aferente se regăsesc în secțiunea Justificare/context. ● Referitoare la SUERD - se completează contribuția proiectului la strategia SUERD, dacă este cazul ● Aria prioritară SUERD - Secțiune opțională, se va selecta aria prioritară a SUERD, dacă este cazul ● Referitoare la alte strategii - Completarea acestei subsecțiuni din cererea de finanțare nu este obligatorie. ● Strategii relevante - se selectează din nomenclator strategia/strategiile relevante pentru proiect.

Secțiunea: CARACTER DURABIL AL PROIECTULUI

Se vor completa informații privind: ● rezultatele urmărite, ● transferabilitatea rezultatelor ● modul în care va fi gestionată infrastructura după încheierea proiectului, ● exploatarea infrastructurii.

Este necesar să se precizeze modul în care va fi asigurată acoperirea tuturor cheltuielilor asociate exploatării proiectului/infrastructurii în condiții optime după încetarea finanțării solicitate prin prezenta cerere de finanțare.

Secțiunea: RISCURI

Descriere riscuri - Se vor detalia constrângerile și riscurile legate de implementarea proiectului și operarea investiției, precum și măsurile de contracarare a acestora

Detaliere riscuri: ● Risc identificat- Se va completa fiecare risc identificat pentru implementarea proiectului ● Măsuri de atenuare a riscului - Se vor descrie măsurile de diminuare/remediere (cu precizarea impactului pentru fiecare risc identificat - semnificativ/mediu/mic)

Secțiunea: DATE IMPLEMENTARE PROIECT PAP

Secțiunea Date implementare proiect PAP este specific implementării PAP 2021 -2027. Secțiunea prezintă următoarele câmpuri, care vor fi completate/bifate de solicitant, în funcție de tipul acțiunii, după cum urmează:

Nr.

Conținutul câmpului (baza legală R(UE) 79/2022) 1

Numărul din registrul comun al flotei (CFR) 2

Sectorul la care contribuie operațiunea 3

Sexul beneficiarului/persoanei fizice 4

Numărul de persoane direct implicate în operațiune 5

Numărul de parteneri implicați în operațiune 6

Precizare dacă operațiunea privește pescuitul maritim, în apele interioare sau ambele 7

Tipul de intervenție 8

Tipul de operațiune 9

Creșterea tonajului brut al unei nave de pescuit în temeiul articolului [19 alineatul (3)] din Regulamentul FEAMPA 10

Descrierea segmentului de flotă relevant pentru câmpul anterior 11

Operațiune relevantă pentru pescuitul costier la scară mică

DA/NU 12

Operațiune relevantă pentru obligația de debarcare

DA/NU 13

Operațiune relevantă pentru schimbările climatice

DA/NU 14

Operațiune relevantă pentru nediscriminare

DA/NU 15

Operațiune relevantă pentru egalitatea de gen

DA/NU 16

Operațiune relevantă pentru drepturile persoanelor cu handicap

DA/NU 17

Forma sprijinului 18

Beneficiarul a primit anterior sprijin din partea FEPAM/FEAMPA?

DA/NU

Câmpurile 1, 9, 10 nu se completează la Acțiunea 1.4.1

Câmpurile 14,15 și 16 se vor completa conform cererii de finanțare și se referă la implementarea principiilor orizontale.

Câmpul 2 se completează cu opțiunea corespunzătoare (08), din următoarele:

Cod

Descriere 01

Pescuit 02

Acvacultura 03

Prelucrare 04

Turism 05

Mediu 06

Maritim (cu excepția pescuitului și acvaculturii) 07

Integrat/multisectorial 08

Altele

Câmpul 3 se completează, după caz, cu opțiunea (07), în cazul persoanelor juridice, sau cu alte opțiuni, în cazul altor tipuri de beneficiari.

Cod

Descriere 01

Persoană fizică - bărbat 02

Persoană fizică - femeie 03

Persoană fizică - sex nedefinit 04

Mai multe persoane fizice, familie 05

Mai mult de o persoană fizică, predominant bărbați 06

Mai mult de o persoană fizică, predominant femei 07

Nu se aplică (în cazul persoanelor juridice)

La Câmpul 7 - tip de intervenție se va bifa "Controlul și asigurarea respectării normelor"

Câmpul 8 - tipul de operațiune: se va alege opțiunea relevantă, funcție de preponderența cheltuielilor, din următoarele tipuri de operațiuni

Cod

Descriere 43

Investiții pentru controlul și asigurarea respectării normelor de către autoritățile publice 44

Investiții pentru controlul și asigurarea respectării 47

normelor de către întreprinderile private 48

Investiții în IT - hardware 51

Investiții în IT - software 54

Inspecții

Câmpul 17 - se va selecta din nomenclatorul de mai jos, opțiunea 01 Granturi

Cod

Descriere 01

Granturi 02

Instrumente financiare 03

Combinație de granturi și instrumente financiare 04

Premii 05

Contractare (gestiune directă)

Pentru câmpurile care prezintă opțiunea DA/NU, se va bifa opțiunea funcție de caracteristicile proiectului.

Secțiunea: GRUP ȚINTĂ

Se vor indica și cuantifica grupurile/ entitățile care vor beneficia de rezultatele proiectului, direct sau indirect, precum și modul în care acestea au fost/ vor fi consultate și / sau implicate în procesul de concepere, dezvoltare și/sau implementare a proiectului.

Secțiunea: PRINCIPII ORIZONTALE

Egalitate de gen

Se va sublinia modul în care principiile privind egalitatea de gen au fost integrate în elaborarea și implementarea proiectului, fie în activitățile, fie în managementul proiectului, menționând orice componentă specifică care arată acest lucru.

Respectarea principiului egalității de gen presupune asigurarea unui nivel egal de vizibilitate, afirmare și participare pentru ambele sexe în toate sferele vieții publice și private. Egalitatea de gen este opusul inegalității de gen, nu a diferențelor de gen, și urmărește promovarea participării depline a femeilor și bărbaților în societate. Este necesar să fie prezentate, după caz, acele măsuri specifice prin care se asigură respectarea prevederilor legale în domeniul egalității de gen, precum și modul în care beneficiarul va asigura egalitatea de șanse și de tratament între angajați, femei și bărbați, în cadrul relațiilor de muncă de orice fel.

Nediscriminare

Pentru a asigura respectarea principiului nediscriminării, proiectul trebuie să ofere o descriere a modului în care activitățile desfășurate se supun reglementărilor care interzic discriminarea.

Se completează cu o prezentare a modului în care beneficiarul va asigura condițiile pentru prevenirea oricărei forme de discriminare în implementarea proiectului.

Prin discriminare se înțelege "orice deosebire, excludere, restricție sau preferință, pe bază de rasă, naționalitate, etnie, limbă, religie, categorie socială, convingeri, sex, orientare sexuală, vârstă, handicap, boală cronică necontagioasă, infectare HIV, apartenență la o categorie defavorizată, precum și orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea, înlăturarea recunoașterii, folosinței sau exercitării, în condiții de egalitate, a drepturilor omului și a libertăților fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice", în conformitate cu prevederile OUG nr. 137/2000.

Accesibilitate pentru persoane cu dizabilități

Conceptul de accesibilitate este definit în Strategia națională privind drepturile persoanelor cu dizabilități 2022-2027;

Se completează cu o prezentare a modului în care solicitantul se va asigura că principiul accesibilității va fi respectat în cadrul tuturor investițiilor.

Se va avea în vedere ca investiția asigură accesibilitate pentru persoanele cu dizabilități, îndeplinind astfel prevederile legislației în vigoare cu privire la accesul în structurile de utilitate publică.

Se va specifica dacă proiectul prevede măsuri de adaptare a infrastructurii, inclusiv a echipamentelor pentru accesul și operarea de către persoane cu dizabilități, măsuri de conformare cu obligațiile legale în acest domeniu (se va detalia în ce constau aceste măsuri).

Schimbări demografice Nu este cazul de completare a acestei secțiuni

Dezvoltare durabilă

Solicitantul va descrie modul în care sunt respectate obligațiile minime prevăzute de legislația specifică aplicabilă, precum și acțiunile suplimentare (dacă este cazul), acțiunile suplimentare descrise urmând fi luate în considerare și punctate în etapa de evaluare tehnico-financiară a proiectului.

Se vor descrie pe rând modul în care proiectul își propune să adreseze următoarele principii: ● Poluatorul plătește ● Protecția biodiversității ● Utilizare eficientă a resurselor ● Reziliența la dezastre ● Imunizarea la schimbările climatice, aspect tratat în cadrul ETF - NU SE APLICĂ ● Principiul DNSH - Do No Significant Harm, aspect abordat în cadrul ETF - NU SE APLICĂ

Secțiunea: METODOLOGIA DE IMPLEMENTARE PROIECT

Solicitantul va descrie măsurile adecvate de monitorizare a activităților proiectului în raport cu complexitatea acestuia, pentru a asigura atingerea rezultatelor vizate

Va fi detaliat managementul proiectului: organizațiile implicate, echipa de proiect, rolul managerului de proiect și responsabilului financiar, repartizarea atribuțiilor, rolurile persoanelor implicate etc.

Secțiunea: MATURITATE PROIECT

Se va descrie stadiul obținerii aprobărilor, autorizațiilor, avizelor prevăzute de legislația în vigoare și necesare pentru implementarea proiectului.

Se va completa cu informații privind aspectele financiare ale proiectului și cu gradul de realizare a achizițiilor.

Secțiunea: DESCRIERE INVESTIȚIE

Se va descrie succint investiția, specificând ce se dorește a se realiza prin proiect.

Informațiile din această secțiune se vor corela cu cele menționate în documentele ce atestă dreptul de proprietate și Memoriul Justificativ.

Secțiunea: DOCUMENTAȚII TEHNICO-ECONOMICE

După caz

Secțiunea: CALENDAR PROIECT

Se va completa cu graficul de desfășurare a activităților proiectului.

Secțiunea: INDICATORI DE REALIZARE ȘI DE REZULTAT (PROGRAM)

Indicatori prestabiliți de realizare

Se vor selecta toți indicatorii aferenți apelului de proiecte ● Tip indicator- se selectează din nomenclator indicatorii ● Tip regiune - nu se aplica ● Țintă - se va introduce valoarea țintă a indicatorului Valoarea de referință a indicatorilor de realizare este 0. Valoarea țintă este 1, în orice situație.

Indicatori prestabiliți de rezultat

Se vor selecta indicatorii aferenți apelului de proiecte: ● Tip indicator- se selectează din nomenclator indicatorii ● Tip regiune - nu se aplica ● Țintă - se va introduce valoarea țintă a indicatorului

Valoarea de referință a indicatorilor de rezultat este 0.

Valoarea țintă este cea propusă prin proiect.

Solicitantul are obligația de a completa valori țintă pentru toți indicatorii de realizare și de rezultat prestabiliți ai programului, aferenți prezentului apel de proiecte.

Secțiunea: PLAN DE ACHIZIȚII ● Se completează titlul achiziției ● Se completează descrierea achiziției ● Se selectează din nomenclator tipul achiziției aplicabile ● Se completează perioada achiziției ● Se selectează moneda - RON ● Se completează valoarea TVA și valoarea estimată fără TVA

Secțiunea: RESURSE UMANE IMPLICATE

Se va adăuga, fiecare expert implicat în implementarea și managementul proiectului ● Funcție ● Codul ocupației (codul ocupației conform COR) ● Categoria în care se încadrează expertul, dacă este cazul ● Experiență profesională și documente suport care să ateste experiența - se completează informațiile în corelare cu documentele justificative, dacă se cunosc informațiile la depunerea cererii de finanțare ● Țară, dacă se cunosc informațiile la depunerea cererii de finanțare ● CNP/PIN, după caz, dacă se cunosc informațiile la depunerea cererii de finanțare ● Nume /prenume, dacă se cunosc informațiile la depunerea cererii de finanțare

Secțiunea: REZULTATE AȘTEPTATE / REALIZĂRI AȘTEPTATE

Este necesară definirea rezultatelor așteptate ca urmare a realizării investiției/proiectului, în strânsă corelare cu obiectivele specifice identificate (obținerea rezultatelor așteptate ar trebui să asigure îndeplinirea obiectivelor specifice) și cu activitățile desfășurate în cadrul proiectului.

Nu se vor defini mai mult de 5 rezultate așteptate.

Secțiunea: ACTIVITĂȚI

Secțiunea include împărțirea în activitate de bază și activitate conexă, precum și graficul de implementare al proiectului, în conformitate cu prevederile ghidului solicitantului.

Această secțiune include împărțirea în Activități previzionate, Subactivități previzionate și diagrama GANTT.

Se vor completa detalii cu privire la activitățile și subactivitățile proiectului, atât cele care au avut loc până la momentul depunerii Cererii de finanțare (și pentru care se vor solicita cheltuieli la rambursare), cât și cele previzionate a se realiza după momentul depunerii Cererii de finanțare.

La fiecare activitate în parte, se vor defini subactivitățile aferente.

Detaliile privind calendarul de realizare, responsabili etc., pot fi definite doar la nivel de subactivitate. În cazul în care nu ați intenționat structurarea unei activități în subactivități, este obligatorie crearea a cel puțin unei subactivități, pentru a putea introduce detalii suplimentare și pentru a putea asocia o cheltuială bugetară respectivei activități/subactivități.

În secțiunea "Activitate previzionată" se vor completa următoarele: ● Obiectiv specific - Se selectează din nomenclator obiectivul specific. ● Fond UE - se selectează din nomenclator FEAMPA; ● Titlul - (concis, sugestiv) ● Tip - se va alege precontractuală/post-contractuală ● Activitate de bază - se selectează DA sau NU

Completați următoarele în secțiunea "Sub activități previzionate": ● Titlul (concis, sugestiv) ● Data începerii/data finalizării ● Rezultate previzionate - selectați rezultatul din lista derulantă la a cărui realizare contribuie implementarea respectivei subactivități. Dacă activitatea/subactivitatea este una conexă, se va selecta rezultatul principal al proiectului ● Participanți implicați - selectați din lista ● Detalierea subactivității.

Se vor enumera activitățile ce urmează a fi derulate, în vederea obținerii rezultatelor previzionate, cu precizarea termenelor estimate pentru îndeplinirea acestora.

Durata de implementare a proiectului va fi calculată în mod automat. Diagrama GANTT va fi generată automat de către sistem

Secțiunea: INDICATORI DE ETAPĂ

NU SE APLICA

Secțiunea: PLAN DE MONITORIZARE A PROIECTULUI

NU SE APLICA

Secțiunea: BUGET PROIECT

Observații: ● Câmpul TVA este un câmp editabil. În cazul cheltuielilor nepurtătoare de TVA, TVA-ul este 0; ● Pentru a extinde informațiile detaliate pe fiecare activitate în parte se va da click pe săgeata din stânga activității și se va continua până la cel mai mic detaliu ● Toate valorile se introduc în lei.

La adăugarea unei cheltuieli, se vor completa următoarele: ● Obiectiv specific- se va selecta obiectivul specific din nomenclator ● Fond UE- se va selecta FEAMPA- Fondul European pentru Afaceri Maritime, Pescuit și acvacultura ● Denumire cheltuială- se va introduce o denumire scurtă, succintă ● Justificare- se va introducere justificarea cheltuielii (inclusiv pentru cheltuielile soft) ● Tip regiune - se vor selecta toate regiunile aferente implementării proiectului ● Tip cheltuială- directă/indirectă ● Categorie cheltuială/ subcategorie cheltuială - se va selecta din nomenclatoarele aferente categoria/subcategoria în care se încadrează cheltuiala respectivă. Lista cheltuielilor eligibile în cadrul acestui apel de proiecte, pe categorii și subcategorii, este prezentată în ghidul solicitantului, iar categoriile și subcategoriile MySMIS2021 aferente sunt prezentate în anexa respectivă la ghid. ● Unitate de măsură ● Cantitate ● Preț unitar fără TVA ● Valoarea totală TVA ● Cheltuieli eligibile fără TVA ● Total cheltuieli nerambursabile ● TVA eligibil- da/nu ● Ajutor de stat- da/nu ● Total valoare fără TVA ● Total valoare cu TVA ● Valoare TVA eligibil ● Total cheltuieli eligibile ● Cheltuieli neeligibile fără TVA ● Valoare TVA neeligiblă ● Total valoare neeligbilă cu TVA ● Contribuție proprie eligibilă ● Valoare cotă TVA

Secțiunea: BUGET - FORMĂ DE SPRIJIN

Se selectează din nomenclator opțiunea - Granturi pentru proiectele depuse în cadrul prezentului apel și se introduce valoarea eligibilă a proiectului.

Secțiunea: BUGET - ACTIVITATE ECONOMICĂ

Secțiune: CRITERII EVALUARE ETF

În Grila de evaluare tehnică și financiară atașată ghidului solicitantului sunt incluse criterii care vor fi evaluate.

Punctajul/calificativul se va acorda în conformitate cu Grila de evaluare tehnică și financiară atașată ghidului solicitantului.

Secțiunea: DECLARAȚIA UNICĂ

În cazul în care una dintre secțiunile cererii de finanțare nu este relevantă pentru proiect, în cadrul acesteia se va completa "NU ESTE CAZUL".

Anexa nr. 2

Acțiunea 1.4.1

DECLARAȚIA UNICĂ

Program: Program pentru Acvacultură și Pescuit

Prioritatea 1 - Promovarea pescuitului durabil și a refacerii și conservării resurselor biologice acvatice

Obiectiv specific 1.4 - Promovarea unui control eficient al pescuitului și a unor măsuri eficiente de asigurare a respectării normelor, inclusiv a luptei împotriva pescuitului INN, precum și a unor date fiabile pentru luarea de decizii bazate pe cunoaștere

Acțiunea 1.4.1 - Sprijinirea implementării unui sistem eficient de control, inspecție și executare privind activitățile de pescuit

DECLARAȚIE UNICĂ

Subsemnatul/subsemnata, posesor al BI/CI seria, nr., CNP <nume> <prenume> <serieCI> <nrCI> <CNP>, în calitate de <reprezentant/împuternicit> al <entitate>, cunoscând prevederile Codului penal privind falsul în declarații și falsul intelectual, declar următoarele: <solicitant> depune Cererea de finanțare cu titlul <titlu operațiune>, depus în cadrul Apelului de proiecte, lansat în cadrul programului Program pentru Acvacultură și

Pescuit, prioritatea

, obiectiv specific

în calitate de <calitatea în proiect>, proiect pentru care va fi asigurată o contribuție proprie de <contribuția proprie> lei, reprezentând <x>% din valoarea eligibilă a operațiunii.

A. Sunt respectate cerințele specifice de eligibilitate aplicabile operațiunii și solicitantului, în condițiile și la termenele prevăzute în Ghidul Solicitantului, după cum urmează: ● Solicitantul nu a comis încălcări grave în temeiul articolului 42 din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008 al Consiliului(30)sau al articolului 90 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 sau în temeiul altor acte juridice adoptate de Parlamentul European și Consiliu în cadrul PCP; ● Solicitantul nu a fost implicat în operarea, gestionarea sau deținerea în proprietate a unor nave de pescuit incluse pe lista de nave de pescuit INN a Uniunii, astfel cum se prevede la articolul 40 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1005/2008, sau a unei nave care arborează pavilionul unor țări identificate ca țări terțe necooperante, astfel cum se prevede la articolul 33 din respectivul regulament; ● Solicitantul nu a comis oricare dintre infracțiunile împotriva mediului prevăzute la articolele 3 și 4 din Directiva 2008/99/CE a Parlamentului European și a Consiliului (31) atunci când cererea de sprijin este formulată în temeiul articolului 27 din prezentul regulament. ● Solicitantul nu a comis o frauda, așa cum este stipulat la art 3 din Directiva (UE) 2017/1371, în contextul FEPAM sau al FEAMPA ● Solicitantul se va asigura de evitarea dublei finanțări, respectiv cheltuielile declarate într-o cerere de plată pentru unul dintre fondurile ESI să nu fie declarate pentru sprijin din partea unui alt fond sau instrument al Uniunii sau pentru sprijin din partea aceluiași fond, în cadrul altui program ● Solicitantul a respectat legislația aplicabilă în vigoare pentru operațiunile care au început înainte de depunerea cererii de finanțare, inclusiv pentru eventualele proceduri de achiziții publice din cadrul operațiunii ● Operațiunea este conformă cu dreptul aplicabil al Uniunii ● Operațiunea nu este încheiată în mod fizic sau implementată integral la data depunerii cererii de finanțare, conform prevederilor alin. (6) al art. 63 din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021

B. Solicitantul NU se află în niciuna din situațiile de excludere prevăzute de legislația aplicabilă, respectiv de Ghidul Solicitantului: ● NU a fost găsit vinovat, printr-o hotărâre judecătorească definitivă, pentru comiterea unei fraude/ infracțiuni referitoare la obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, în conformitate cu prevederile Codului Penal aprobat prin Legea nr. 286/2009, cu modificările și completările ulterioare. ● NU este înregistrată în Registrul debitorilor PAP 2021 -2027 și/sau POPAM 20142020, și/sau POP 2007-2013 în condițiile legii aplicabile. ● NU înregistrează la data depunerii Cererii de finanțare și la data semnării contractului de finanțare obligații bugetare nete (diferența dintre obligațiile de plată restante la buget și sumele de recuperat de la buget):

a) mai mari de 1/12 din obligațiile datorate în ultimele 12 luni - în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală;

b) mai mari de 1/6 din totalul obligațiilor datorate în ultimul semestru - în cazul certificatului de atestare fiscală emis de către autoritățile publice locale

C. Mă angajez ca organizația pe care o reprezint: ● Să nu utilizeze sprijinul primit pentru finanțarea de intervenții excluse din domeniul de aplicare al FEAMPA; ● Să asigure contribuția proprie declarată în secțiunea aferenta din Cererea de Finanțare; ● Să asigure resursele financiare necesare implementării optime a proiectului în condițiile rambursării ulterioare a cheltuielilor eligibile din fondurile Uniunii; ● Să nu solicite cheltuiala cu taxa pe valoarea adăugată, cu exceptia situațiilor prevăzute la art. 64 alin. (1) lit. c) din Regulamentul (UE) 2021/1.060, din mai multe fonduri ● Să asigure folosința echipamentelor și bunurilor achiziționate prin proiect pentru scopul declarat în proiect; ● Să prezinte la momentul contractării, la cererea DGP AMPOPAM, toate documentele necesare pentru a dovedi îndeplinirea condițiilor de eligibilitate. ● În cazul obținerii finanțării, să respecte toate cerințele privind caracterul durabil al proiectului, așa cum sunt specificate în Ghidul Solicitantului în conformitate cu prevederile art. 65 din Regulamentul (UE) 1060/2021; ● Cheltuielile efectuate pentru implementarea proiectului vor fi evidențiate, monitorizate și verificate distinct, în conformitate cu legislația specifică în vigoare; ● Să furnizeze informații complete și corecte în fiecare detaliu; ● Înțeleg că, în cazul nerespectării condițiilor de eligibilitate conform ghidului solicitantului, oricând pe perioada procesului de evaluare, selecție și contractare, cererea de finanțare va fi respinsă. În acest sens, înțeleg că orice situație, eveniment ori modificare care afectează sau ar putea afecta respectarea condițiilor de eligibilitate menționate în Ghidul solicitantului vor fi aduse la cunoștința Autorități de Management în termen de 5 zile calendaristice de la luarea la cunoștință a situației respective; ● Dacă operațiunea propusă se implementează în parteneriat, este detaliat rolul fiecărui partener în implementarea proiectului, resursele umane și materiale alocate, precum și, dacă este cazul, bugetul alocat pentru implementarea activității/ activităților asumate de fiecare partener; ● Proiectul respectă legislația națională și comunitară în domeniile egalității de șanse, de gen, nediscriminare, accesibilitate, dezvoltare durabilă, eficiență energetică, imunizare la schimbările climatice.

D. Ca reprezentant legal al solicitantului de finanțare, declar că: ● NU sunt subiectul unui conflict de interese, definit în conformitate cu prevederile naționale/europene în vigoare și îmi asum să iau toate măsurile pentru respectarea regulilor privind evitarea conflictului de interese, în conformitate cu prevederile ghidului solicitantului de finanțare, cu reglementările europene și naționale în vigoare; ● NU mă aflu în situația de a încerca/de a fi încercat să obțin informații confidențiale sau să influențez comisiile de evaluare sau AM pe parcursul altor apeluri de proiecte derulate în cadrul PAP; ● NU am suferit condamnări definitive din cauza unei conduite profesionale îndreptate împotriva legii, decizie formulată de o autoritate de judecată ce are forță de res judicata (ex. împotriva căreia nu se poate face recurs) în ultimele 36 de luni; ● Mă angajez să mențin dreptul prevăzut în ghidul solicitantului asupra bunurilor achiziționate, să nu ipotechez, cu excepția situațiilor prevăzute în contractul de finanțare, pe o perioadă de timp cel puțin egală cu perioada de implementare și cea de durabilitate a proiectului.

E. Îmi exprim acordul cu privire la utilizarea și prelucrarea datelor cu caracter personal de către AM sau orice altă structura cu responsabilități în gestiunea și controlul fondurilor europene, în cadrul procesului de evaluare și contractare și în cadrul verificărilor de management/audit/control, în scopul îndeplinirii activităților specifice, cu respectarea prevederilor legale.

F. Mă angajez să respect dispozițiile cu privire la informare și publicitate prevăzute la art. 50 din RDC și completate cu Normele de identitate vizuală - Vizibilitate, Transparență și Comunicare aferente Programului pentru Acvacultură și Pescuit 20212027, disponibile la adresa https://www.ampeste.ro/pap-2021-2027/comunicare-și- vizibilitate/identitate-vizuala.html

G. Declar că am luat la cunoștință că în etapa de contractare am obligația să fac dovada tuturor celor declarate prin prezenta Declarație, sub sancțiunea respingerii cererii de finanțare.

Înțeleg că, în cazul nerespectării condițiilor de eligibilitate conform ghidului solicitantului, oricând pe perioada procesului de evaluare, selecție și contractare, cererea de finanțare va fi respinsă. În acest sens, înțeleg că orice situație, eveniment ori modificare care afectează sau ar putea afecta respectarea condițiilor de eligibilitate menționate în Ghidul solicitantului vor fi aduse la cunoștință AM în termen de 5 zile calendaristice de la luarea la cunoștință a situației respective;

H. Declar că sunt pe deplin autorizat să semnez această declarație în numele <denumire entitate juridica>.

Data

Semnătura

Anexa nr. 3

Acțiunea 1.4.1.

GRILA DE EVALUARE TEHNICO - FINANCIARĂ

Prioritatea Uniunii Nr 1. Promovarea pescuitului durabil și a refacerii și conservării resurselor biologice acvatice

Acțiunea 1.4.1: Sprijinirea implementării unui sistem eficient de control, inspecție și executare privind activitățile de pescuit

Titlul proiectului:

.

COD SMIS [ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ][ ]

Solicitant

Reprezentant legal

Denumire

.

Tel/fax

.

Email

Nume

..

Prenume

.

Funcție

Nr. crt.

PUNCTE DE VERIFICAT

REZULTATUL EVALUĂRII

DA

NU 1

CONFORMITATE ADMINISTRATIVĂ ȘI ELIGIBILITATE 1.1

Cererea de finanțare este completată conform instrucțiunilor de completare (Anexa nr. 1 la Ghidul Solicitantului) și conține toate anexele solicitate la subcap. 4.2 din Ghidul Solicitantului? - se verifică cererea de finanțare și anexele acesteia 1.2

Cererea de finanțare este semnată de către reprezentantul legal / împuternicitul acestuia? - se verifică dacă persoana care a semnat cererea de finanțare este aceeași cu reprezentantul legal sau împuternicitul acestuia. Se vor verifica documentul de numire / mandatul de reprezentare, după caz, precum și datele din Cererea de finanțare - secțiunea Solicitant. 1.3

Reprezentantul legal al solicitantului nu este subiectul unui conflict de interese, definit în conformitate cu prevederile naționale/comunitare în vigoare *se verifică Declarația Unică 1.4

Solicitantul este organizat sub una din formele prevăzute în Ghidul solicitantului, secțiunea Solicitanți eligibili? * Se verifică, în funcție de forma de organizare, după caz, solicitantul în Registrul Național al Instituțiilor Publice din Romania, precum și datele din Cererea de Finanțare - Secțiunea Solicitant. 1.5

Cererea de finanțare are atașat Actul normativ care permite solicitantului să desfășoare activitățile prevăzute în cererea de finanțare? *Se verifică Actul normativ care permite solicitantului să desfășoare activitățile prevăzute în cererea de finanțare și conformitatea datelor înscrise în Cererea de finanțare 1.6

Proiectul propus spre finanțare nu a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri nerambursabile (dublă finanțare)? *Se verifică Declarația Unică și https://dublafinantare.fonduri-ue.ro/ 1.7

Activitățile propuse prin proiect sunt eligibile? *Se verifică în cererea de finanțare - secțiunea Activități - dacă activitățile propuse sunt eligibile, confom Ghidului Solicitantului. 1.8

Operațiunea exclude activități care au făcut parte dintr- o operațiune care este relocată în conformitate cu articolul 66 sau care ar constitui un transfer al unei activități productive în conformitate cu articolul 65 alineatul (1) litera (a) al RDC? *Se probeaza cu Declaratia unică 1.9

Operațiunea nu include activități care fac în mod direct obiectul unui aviz motivat al Comisiei cu privire la o încălcare în temeiul art. 258 din TFUE care pune în pericol legalitatea și regularitatea cheltuielilor sau desfășurarea acestuia. - se probează cu Declarația unică 1.10

Valoarea eligibilă /nerambursabilă aferentă unui proiect se încadrează între valorile minimă și maximă (inclusiv) stabilite prin anunțul de lansare a apelului? 1.11

Suma solicitată ca sprijin financiar nerambursabil respectă intensitatea ajutorului financiar specificat în cadrul Ghidului solicitantului? -se verifică respectarea procentelor de finanțare nerambursabilă conform încadrării solicitantului în categoriile de solicitanți eligibili în Cererea de Finanțare - secțiunea Solicitant, secțiunea - Buget - Activități și cheltuieli și secțiunea Descriere investiție; 1.12

Cheltuielile pentru asistență tehnică respectă limita maximă de 5% din valoarea totală eligibilă a operațiunii? -se verifică în Cererea de finanțare -secțiunea - Buget - Activități și cheltuieli - dacă se respectă limita maximă de 5% din valoarea totală eligibilă a operațiunii pentru cheltuielile pentru asistență tehnică 1.13

Operațiunea respectă limita maximă de 1% din valoarea totală eligibilă a operațiunii privind plata drepturilor salariale, inclusiv contribuțiile suportate de către angajator și angajat pentru personalul din cadrul echipei de implementare a operațiunii? - se verifică în Cererea de finanțare - secțiunea Buget - Activități și cheltuieli 1.14

Bugetul nu conține cheltuieli eligibile referitoare la dobânzi pentru împrumuturi, cu excepția celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenții pentru rata dobânzii sau a unei subvenții pentru comisioanele de garantare? - se verifică bugetul 1.15

Cererea de finanțare respectă condiția ca achiziționarea de bunuri second-hand, amenzi, penalități, cheltuieli de judecată și cheltuieli de arbitraj să nu fie eligibile? 1.16

În cazul în care cererea de finanțare prevede costuri de amortizare, cuantumul cheltuielilor este justificat prin documente cu valoare probatorie echivalentă facturilor pentru costurile eligibile? - se verifică cererea de finanțare și bugetul proiectului 1.17

În cazul în care cererea de finanțare prevede costuri de amortizare, costurile se raporteaza exclusiv la perioada de sprijin pentru operatiune? - se verifică cererea de finanțare și bugetul proiectului 1.18

În cazul în care cererea de finanțare prevede costuri de amortizare, este respectata condiția ca granturile publice sa nu fi contribuit la achizitionarea activelor amortizate? - se verifică cererea de finanțare, bugetul proiectului și sursa de finanțare a activelor amortizate 1.19

TVA-ul din bugetul proiectului este neeligibil cu excepția situațiilor prevăzute de art. 64, alin. (1), lit. c) din Regulamentul (UE) 1060/2021? * se verifică bugetul proiectului și Declarația unică 1.20

TVA-ul care face parte din categoria cheltuielilor eligibile este aferent cheltuielilor eligibile? - se verifică în Cererea de finanțare - secțiunea Buget - Activități și cheltuieli 1.21

Perioada de eligibilitate a cheltuielilor, suportate și plătite, este între 01.01.2021 - 31.12.2029? - se verifică Cererea de finanțare - secțiunea - Plan de achiziții - în cazul achizițiilor deja realizate. 1.22

Solicitantul a respectat legislatia aplicabilă în vigoare pentru operațiunile care au început înainte de depunerea cererii de finanțare, respectiv pentru eventualele proceduri de achiziții publice din cadrul operațiunii? - se verifică Declarația Unică și Nota emisă de Directia Autorizare Plati/ Serviciul Achiziții Beneficiari. 1.23

Proiectul cuprinde activitățile obligatorii de informare și publicitate? - se verifică dacă proiectul cuprinde, în cadrul activității de informare și publicitate, măsurile prevăzute în Ghidul Solicitantului. 1.24

Operațiunea este conformă cu dreptul aplicabil al Uniunii Europene? -se probează cu Declarația unică 1.25

Proiectul respectă principiile orizontale: accesibilitate pentru persoanele cu dizabilități de orice fel, egalitate de gen, nediscriminarea? - se vor verifica secțiunile din Cererea de finanțare: Principii orizontale, Plan de Achiziții, Activități Previzionate, precum și Memoriul justificativ - se va verifica Declarația Unică 1.26

Operațiunea îndeplinește condiția de a nu fi neeligibilă în temeiul art. 13 din Regulamentul UE nr. 1139/2021? - se verifică cererea de finantare - secțiunile Obiective specifice, Buget 1.27

Proiectul este implementat pe teritoriul României? - se vor verifica datele din Cererea de finanțare - secțiunea -Localizare proiect. 1.28

Durata de execuție a operațiunii este de până la 24 luni de la data semnării contractului de finanțare, fără a se depăși perioada de eligibilitate a cheltuielilor prevăzută la art. 63 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/1.060? - se verifică în Cererea de finanțare și Graficul de activități dacă activitățile propuse se încadrează în durata de 24 luni. 1.29

Operațiunea nu este încheiată în mod fizic sau implementată integral la data depunerii cererii de finanțare, conform prevederilor alin. (6) al art. 63 din Regulamentul (UE) nr. 1060/2021? - se va verifica dacă operațiunea a fost finalizată fizic sau a fost implementată integral și dacă toate plățile conexe au fost efectuate de beneficari, iar contribuția publică corespunzătoare a fost plătită acestora 2

EVALUARE TEHNICO-FINANCIARĂ 2.1

RELEVANȚA PROIECTULUI 2.1.1

Proiectul se încadrează în programul operațional, conform specificului de finanțare stabilit în Ghidul Solicitantului? - se verifică dacă solicitantul a încadrat corect proiectul în prioritatea de investiții, obiectivul specific, tipul de acțiune, tipul de intervenție și tipul de operațiune, conform PAP 2021-2027 și Ghidului Solicitantului. 2.1.2

Indicatorii de rezultat sunt stabiliți și cuantificați, în relație cu analiza de nevoi și resursele din cadrul proiectului? - se verifică Cererea de finanțare și Memoriul justificativ 2.1.3

Nevoile identificate pentru realizarea proiectului sunt clare, fundamentate prin analiza proprie a solicitantului, sunt specifice proiectului și corelate cu obiectivele intervenției aprobate prin PAP 2021 -2027 - se verifică nevoile identificate de către solicitant în Cererea de finanțare și în Memoriul justificativ. 2.2

EFICACITATEA PROIECTULUI 2.2.1

Indicatorul de realizare este rezultatul direct al activităților proiectului? - se verifică corelația între activități și indicatorul de realizare; - se verifică dacă activitățile sunt descrise detaliat și contribuie în mod direct la atingerea indicatorului de realizare prin proiect, având în vedere resursele financiare, umane și materiale ale proiectului? 2.2.2

Indicatorii de rezultat sunt corelați cu obiectivele proiectului și conduc la îndeplinirea OS 1.4 Promovarea unui control eficient al pescuitului și a unor măsuri eficiente de asigurare a respectării normelor, inclusiv a luptei împotriva pescuitului INN, precum și a unor date fiabile pentru luarea de decizii bazate pe cunoaștere? - se verifică Cererea de finanțare - secțiunile Indicatori și Obiective Proiect 2.2.3

Proiectul prevede măsuri adecvate de monitorizare a activităților proiectului în raport cu complexitatea proiectului, pentru a asigura atingerea rezultatelor vizate? - se verifică Cererea de finanțare - secțiunea Metodologie - și în Memoriul justificativ, dacă modalitatea de realizare a monitorizării interne a activităților proiectului poate constitui o garanție a atingerii rezultatelor propuse 2.2.4

În proiect sunt identificate ipotezele și riscurile principale care pot afecta atingerea obiectivelor proiectului și este prevăzut un plan de gestionare a acestora? - se verifică în Memoriul justificativ și în Cererea de finanțare - secțiunea Riscuri:

a) dacă sunt descrise premisele în care proiectul poate fi implementat cu succes, precum și riscurile și impactul acestora asupra desfășurării proiectului și a atingerii indicatorilor propuși

b) dacă sunt prezentate măsurile de prevenire a apariției riscurior și de atenuare a efectelor acestora în cazul apariției lor

c) dacă solicitantul a descris realist riscurile identificate și a prevăzut măsuri eficiente de prevenție și de minimizare a efectelor (nu se va acorda prioritate numărului riscurilor identificate) 2.3

EFICIENȚA PROIECTULUI 2.3.1

Costurile incluse în buget sunt realiste și rezonabile în raport cu nivelul pieței, fundamentate prin oferte pentru bunurile propuse spre achiziționare precum și pentru servicii? - se va verifica realitatea și rezonabilitatea prețurilor incluse în buget, conform ofertelor depuse de către solicitant, prin consultarea bazelor de date existente pe Internet și se va atașa dovada consultării la grila ETF. 2.3.2

Costurile incluse în buget sunt oportune în raport cu activitățile propuse și rezultatele așteptate? - se va verifica dacă există un raport rezonabil între rezultatele urmărite și costul alocat acestora; - se va verifica dacă este justificată alegerea opțiunilor tehnice în raport cu activitățile, rezultatele și resursele existente, precum și nivelurile aferente ale costurilor estimate; 2.3.3

Resursele umane (număr persoane, experiența profesională a acestora, implicarea acestora în proiect) sunt adecvate în raport cu activitățile propuse și rezultatele așteptate? - se va verifica dacă pozițiile membrilor echipei de management a proiectului sunt justificate, având atribuții individuale, care nu se suprapun, chiar dacă proiectul apelează la externalizarea atribuțiilor echipei de management a proiectului; - se va verifica dacă echipa de implementare a proiectului este adecvată în raport cu planul de implementare a proiectului și cu rezultatele estimate; - se va verifica dacă implicarea în proiect a tuturor membrilor echipei este adecvată realizărilor propuse și planificării activităților (activitatea membrilor echipei de proiect este eficientă).

Se verifică secțiunile Metodologie, Capacitate solicitant și Resurse Umane, din cadrul Cererii de finanțare 2.3.4

Resursele materiale sunt adecvate ca natură, structură și dimensiune în raport cu activitățile propuse și rezultatele așteptate? - se verifică dacă resursele materiale puse la dispoziție de solicitant sunt utile pentru buna implementare a proiectului (sedii, echipamente IT, mijloace de transport etc.). Se verifică secțiunea Capacitate solicitant din Cererea de Finanțare - se verifică dacă necesitatea resurselor materiale ce urmează a fi achiziționate din bugetul proiectului este justificată și contribuie la buna implementare a acestuia. Se verifică secțiunea Descrierea achizițiilor realizate prin proiect din Memoriul justificativ. 2.3.5

Planificarea activităților proiectului este rațională în raport cu natura activităților propuse și cu rezultatele așteptate? - se verifică dacă planificarea activităților se face în funcție de natura acestora, iar succesiunea lor este logică; - se verifică dacă termenele de realizare țin cont de durata de obținere a rezultatelor și de resursele puse la dispoziție prin proiect.

Se verifică secțiunea Activități din Cererea de Finanțare 2.4

SUSTENABILITATEA PROIECTULUI 2.4.1

Solicitantul dovedește sustenabilitatea obiectivului de investiții? - se vor verifica: Memoriul justificativ - secțiunile 2.5 și 2.6, Cererea de finanțare - secțiunea Caracter durabil al proiectului. 3

CRITERII DE SELECȚIE 3.1

Achiziția de mijloace și echipamente de supraveghere, inspecție și control • Realizarea acestor achiziții - 30 puncte • Proiectul nu prevede astfel de achiziții - 0 puncte 3.2

Modernizarea mijloacelor și echipamente de supraveghere, inspecție și control • Realizarea acestor activității - 20 puncte • Proiectul nu prevede astfel de activității - 0 puncte 3.3

Acțiuni de îmbunătățire a capacității de guvernanță • Realizarea acestor acțiuni - 25 puncte • Proiectul nu prevede astfel de acțiuni - 0 puncte 3.4

Numărul de persoane beneficiare • Cel putin 120 persoane beneficiare- 25 puncte • Între 60 si 119 persoane beneficiare, inclusiv - 10 puncte • Sub 60 persoane beneficiare - 0 puncte * Sistemul de evaluare tehnică și financiară este mixt, incluzând atât criterii bazate pe punctaj cât și criterii de tipul "DA" sau "NU". * când unul din criteriile de evaluare ETF nu e aplicabil operațiunii se va bifa calificativul DA în sistem și se va justifica de ce nu este cazul

Vor intra în etapa de contractare numai cererile de finanțare care au obținut calificativul "DA" la toate criteriile care comportă calificative și un punctaj de minim 10 puncte.

Anexa nr. 4

Acțiunea 1.4.1

MEMORIUL JUSTIFICATIV

(1) Date generale ale solicitantului: 1.

denumirea obiectivului de investiții;

2. amplasamentul (județul, localitatea, strada, numărul);

3. titularul / beneficiarul investiției;

5. resurse materiale puse la dispoziție de către solicitant pentru implementarea operațiunii: se vor menționa: flota actuală, echipamente, mașini, infrastructura IT, sistemele radio-comunicații, etc.

(2) Descrierea proiectului

La această secțiune se vor fundamenta următoarele: 2.1.

Relevanța proiectului pentru PAP 2021-2027: se va demonstra cum proiectul răspunde direct acțiunii privind sprijinirea implementării unui sistem eficient de control, inspecție și executare privind activitățile de pescuit

2.2.

Analiza nevoilor identificate pentru realizarea proiectului

2.3.

Oportunitatea și necesitatea realizării proiectului

2.4.

Descrierea măsurilor de monitorizare ale proiectului în raport cu complexitatea acestuia, pentru asigurarea atingerii rezultatelor vizate

2.5.

Menționarea activităților din perioada implementării care duc la valorificarea rezultatelor proiectului după finalizarea acestuia, dacă există

2.6.

Demonstrarea sustenabilității obiectivului de investiții

(3) Analiza de risc a proiectului

Solicitantul va detalia riscurile legate de implementarea proiectului, precum și măsurile de contracarare a acestora.

Se vor identifica și se vor completa riscurile care pot apărea în implementarea proiectului și se vor descrie măsurile de diminuare/ remediere cu precizarea impactului pentru fiecare risc identificat - semnificativ/mediu/mic.

(4) Date privind echipa de implementare și managementul proiectului

Se vor furniza date privind echipa de implementare a proiectului și managementul proiectului

(5) Contribuția proiectului la respectarea principiilor orizontale

Solicitantul va descrie cum contribuie proiectul la respectarea principiilor orizontale descrise în ghidul solicitantului la secțiunea Principii orizontale și va menționa măsurile concrete realizate în ceea ce privește implementarea acestora.

(6) Descrierea achizițiilor din cadrul proiectului efectuate înainte și după depunerea cererii de finanțare și justificarea achiziției acestora

Anexa nr. 5

Acțiunea 1.4.1

CENTRALIZATOR CANTITĂȚI ȘI OFERTE

Nr. Crt.

CATEGORII DE CHELTUIELI ELIGIBILE

Unitate de măsură

Denumire cheltuială (produs/ serviciu)

Specificații

Preț unitar estimat fără TVA

Cantitate

Total cheltuială buget fără TVA

Furnizor

Oferta 1/ justificarea 1

Preț unitar fără TVA

Furnizor Oferta 2/ justificarea 2

Preț unitar fără TVA

Furnizor

Oferta 3/ justificarea 3 (dacă este cazul)

Preț unitar fără TVA

Observații 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Anexa nr. 6

Acțiunea 1.4.1

LISTA DE VERIFICARE A DOCUMENTELOR

SOLICITATE ÎN VEDEREA CONTRACTĂRII

Prioritatea Uniunii

Nr. 1: Promovarea pescuitului durabil si a refacerii și conservării resurselor biologice acvatice

Acțiunea 1.4.1 - Sprijinirea implementării unui sistem eficient de control, inspecție și executare privind activitățile de pescuit

Titlul proiectului:

.

COD SMIS [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ] [ ]

Solicitant

Reprezentant legal

Denumire

.

Tel/fax

Email

..

Nume

.

Prenume

Funcție

..

Nr. crt.

PUNCTE DE VERIFICAT

REZULTATUL VERIFICĂRII

DA

NU

NU ESTE CAZUL

1. Există Actul de identitate al reprezentantului legal? *Se verifică dacă documentul este al reprezentantului legal și este în termenul de valabilitate.

2. Există Mandatul de reprezentare pentru împuternicit, pentru semnarea contractului de finanțare, a actelor adiționale și a notificărilor de modificare a acestuia - după caz ?

3. Solicitantul nu figurează cu taxe și impozite locale restante? *Se verifică datele înscrise în Certificatul/Certificatele privind taxele și impozitele locale emise de primăriile pe raza cărora solicitantul își are sediul social și punctele de lucru. **Se verifică dacă documentul este destinat solicitantului și nu are termenul de valabilitate expirat;

4. Solicitantul nu înregistrează obligații de plată nete ce depășesc 1/12 din totalul obligațiilor datorate în ultimele 12 luni? * Se verifică datele înscrise în Certificatul de atestare fiscală emis de către organul fiscal competent din subordinea Administrației Finanțelor Publice, pentru obligațiile fiscale și sociale de plată către bugetul general consolidat al statului. ** Se verifică dacă Certificatul de atestare fiscală are completată secțiunea C "Informații pentru verificarea eligibilității contribuabililor pentru accesarea fondurilor nerambursabile".

5. Solicitantul nu este înregistrat în Registrul debitorilor? *Se va verifica Registrul debitorilor PAP 2021/2027, POPAM 2014-2020 și/sau POP 2007-2013, cu excepția celor care beneficiază de înlesniri la plată aferente acestor debite în condițiile legii

6. Solicitantul nu se află în niciuna din situațiile de inadmisibilitate prevăzute de art. 11 din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021? * Se verifică veridicitatea Declarației Unice conform art. 11 din Regulamentul (UE) nr. 1139/2021, în baza informațiilor disponibile la entitățile abilitate.

7. Există Decizia de constituire a Unității de Implementare a Proiectului (UIP) și/sau contractul de prestări servicii cu firma care realizează managementul de proiect, valabile pe perioada de execuție a proiectului? *se verifică dacă documentele transmise de beneficiar sunt conforme cu cele menționate în cererea de finanțare selectată.

8. Există Graficul de rambursare al cheltuielilor? * Se va verifica dacă există graficul de rambursare a cheltuielilor, dacă valoarea totală a cererilor de rambursare corespunde cu valoarea din bugetul indicativ, precum si termenul de depunere a primei cereri de rambursare

Dacă cel puțin o condiție de la punctele de verificare nu este îndeplinită, iar în Rezultatul verificării se bifează în coloana NU, atunci Cererea de Finanțare este respinsă.

Anexa nr. 7

Acțiunea 1.4.1

CONSIMȚĂMÂNT PENTRU PRELUCRAREA

DATELOR CU CARACTER PERSONAL

Subsemnatul/subsemnata <prenume, nume>, posesor al CI

., nr.

.. eliberat de

.., în calitate de reprezentant legal/împuternicit al <denumire solicitant/partener >, persoană de contact menționată în cererea de finanțare, în cadrul proiectului <titlul proiectului>, declar prin prezenta că toate datele cu caracter personal evidențiate prin cererea de finanțare au fost prelucrate cu respectarea legii și sunt de acord ca MADR - AMPOPAM să fie autorizate prin compartimentele de specialitate responsabile cu evaluarea, selecția și contractarea cererii de finanțare să proceseze datele personale menționate, în cadrul activității de evaluare, selecție și contractare, în baza Reg. (UE) nr. 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), precum și prelucrarea, stocarea/arhivarea datelor conform normelor legale incidente.

De asemenea, prin prezenta sunt de acord cu prelucrarea datelor cu caracter personal în scopul mai sus menționat, cu furnizarea datelor personale, precum și cu accesarea și prelucrarea acestora în bazele de date publice cu scopul realizării verificărilor presupuse de ghidul solicitantului, acordând inclusiv dreptul AM POPAM/PAP de a utiliza datele disponibile în baze de date externe în scopul verificării în procesul de evaluare, selecție și contractare a cererii de finanțare cu titlul

., cod SMIS

.,

Declar că am luat la cunoștință de drepturile mele conferite de Reg. (UE) nr. 679/2016, inclusiv despre drepturile pe care subiecții datelor cu caracter personal le dețin, dreptul la acces la date, dreptul la ștergerea datelor ("dreptul de a fi uitat"), dreptul la restricționare, dreptul la portabilitatea datelor, dreptul la opoziție, dreptul la rectificare în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Modalitatea prin care solicit să fiu contactat în scopul furnizării de informații este sistemul electronic MySMIS2021/SMIS2021

sau adresa de email

., telefon

., conform prevederilor contractului de finanțare cu privire la comunicare.

Declar că am înțeles această declarație de consimțământ, că sunt de acord cu procesarea datelor mele personale prin canalele de mai sus, în scopurile descrise în această declarație de consimțământ.

Reprezentant legal/Împuternicit/Persoană de contact

Nume și prenume (litere mari de tipar)

.

Data:

.

Semnătura

.

Anexa nr. 8

Acțiunea 1.4.1

BUGETUL INDICATIV

Prioritatea 1: Promovarea pescuitului durabil si a refacerii si conservării resurselor biologice acvatice

Acțiunea 1.4.1 - Sprijinirea implementării unui sistem eficient de control, inspecție si executare privind activitățile de pescuit

Titlul proiectului:

..

Solicitant

Responsabil legal

Denumire

..

Nume

Tel/fax

Prenume

..

Email

..

Funcție

.

lei

Nr. Crt. Denumirea capitolelor si subcapitolelor Cheltuieli eligibile fără TVA Cheltuieli eligibile cu TVA TOTAL cheltuieli TVA** aferent cheltuielilor 1 2 3 4 5=3

4 6

1. -

CAPITOLUL 1 – Cheltuielile generale 1.1. Cheltuieli cu auditarea operațiunii 1.2. Cheltuieli cu informarea și publicitatea operațiunii 1.3. Cheltuieli privind taxele si comisioanele aferente implementării operațiunii 1.4. Cheltuieli bancare de deschidere și administrare a conturilor 1.5. Cheltuieli cu achiziționarea semnăturii digitale pentru MySMIS2021 1.6 Costurile cu amortizarea 1.7. Cheltuieli cu transportul, diurna și cazarea 1.7.1 Deplasări interne

a. Transport

b. Cazare

c. Diurna 1.7.2. Deplasări externe

a. Transport

b. Cazare

c. Diurna

d. Asigurări de sănătate pentru deplasările în străinătate 1.8 Cheltuieli salariale cu echipa de management proiect 1.9 Cheltuieli cu asistența tehnică 1.9.1 Cheltuieli cu serviciile de consultanță pentru întocmirea dosarului cererii de finanțare 1.9.2 Cheltuieli cu servicii de management proiect - TOTAL CAPITOL 1

2. -

CAPITOLUL 2

Cheltuieli specifice Acțiunii 1.4.1 2.1. Cheltuieli pentru coordonarea instituțiilor cu atribuții de control și instruirea personalului acestora, inclusiv instituțiile cu care autoritatea are încheiate protocoale de colaborare, inclusiv pentru implementarea digitalizării 2.2. Cheltuieli pentru achiziția de mijloace de control digitale pentru verificarea trasabilității si monitorizare 2.3. Cheltuieli pentru dezvoltarea centrului de monitorizare a pescuitului și instruirea operatorilor implicați 2.4. Cheltuieli pentru monitorizarea pescuitului, inclusiv a celui recreativ și a celui mic costier 2.5. Cheltuieli pentru achiziția, instalarea și/sau dezvoltarea de tehnologii, inclusiv hardware și software informatic, sisteme de detectare a navelor (VDS), sisteme de televiziune cu circuit închis (CCTV) și rețele informatice 2.6. Cheltuieli pentru achiziția, instalarea și/sau dezvoltarea componentelor, inclusiv a hardware-ului și a software-ului, necesare pentru a se asigura transmiterea de date dinspre actorii implicați în activitățile de pescuit și de comercializare a produselor pescărești spre autoritățile relevante ale statelor membre și ale Uniunii, inclusiv achiziționarea și instalarea componentelor necesare pentru sistemele electronice de înregistrare și raportare (ERS), sistemele de monitorizare a navelor (VMS) și sistemele de identificare automată (AIS) utilizate pentru control 2.7. Cheltuieli pentru dezvoltarea, achiziționarea și instalarea componentelor, inclusiv a hardware-ului și a software-ului, necesare pentru verificarea trasabilității produselor pescărești și de acvacultură 2.8 Cheltuieli pentru punerea în aplicare a unor programe pentru schimbul de date între statele membre și pentru analiza acestora 2.9 Cheltuieli pentru modernizarea și achiziționarea de nave, de aeronave și de elicoptere de patrulă 2.10 Cheltuieli pentru achiziționarea altor mijloace de control, inclusiv a unor dispozitive care permit măsurarea puterii motorului și a echipamentelor de cântărit 2.11 Cheltuieli pentru dezvoltarea de sisteme inovatoare de control și monitorizare și punerea în aplicare a unor proiecte-pilot referitoare la controlul activităților de pescuit, inclusiv analiza ADN la pești sau dezvoltarea de site-uri internet referitoare la control 2.12 Cheltuieli cu achiziționarea echipamentului de siguranță sau îmbunătățirea condițiilor de muncă la bord și pe uscat în sectorul pescuitului 2.13

Cheltuieli cu achiziționarea, instalarea și gestionarea la bordul navelor a: - componentelor necesare pentru sistemele obligatorii de urmărire a navelor și de raportare electronică utilizate în scopuri de control; - componentelor necesare pentru sistemele obligatorii de monitorizare electronică la distanță utilizate pentru controlul punerii în aplicare a obligației de debarcare; -achiziționarea, instalarea și gestionarea la bordul navelor a dispozitivelor pentru măsurarea și înregistrarea continuă obligatorie a puterii sistemului de propulsie 2.14 Cheltuieli cu programele de formare/instruire și de schimb, pentru personalul responsabil cu monitorizarea, controlul și supravegherea activităților din domeniul pescuitului 2.15 Cheltuielile cu analiza cost-beneficiu, precum și evaluarea auditurilor efectuate și a cheltuielilor suportate de autoritățile competente pe parcursul monitorizării, controlului și supravegherii 2.16 Cheltuieli cu organizarea de seminare și elaborarea de suporturi informaționale, care vizează sporirea gradului de sensibilizare atât în rândul pescarilor și al altor părți interesate, precum inspectori, procurori și judecători, cât și în rândul publicului, privind necesitatea de a combate pescuitul ilegal, nedeclarat și nereglementat și de a pune în aplicare normele Politicii Comune de Pescuit, denumită în continuare PCP 2.17 Cheltuieli operaționale suportate în cursul desfășurării unui control mai strict pentru stocurile care fac obiectul unor programe specifice de inspecție și control instituite în conformitate cu articolul 95 din Regulamentul (CE) nr. 1.224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 847/96; (CE) nr. 2.371/2002, (CE) nr. 811/2004, (CE) nr. 768/2005, (CE) nr. 2.115/2005, (CE) nr. 2.166/2005, (CE) nr. 388/2006, (CE) nr. 509/2007, (CE) nr. 676/2007, (CE) nr. 1.098/2007, (CE) nr. 1.300/2008, (CE) nr. 1.342/2008 și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 2.847/93, (CE) nr. 1.627/94 și (CE) nr. 1.966/2006, și obiectul coordonării controlului în conformitate cu art. 15 din Regulamentul (CE) nr. 768/2005 al Consiliului din 26 aprilie 2005 de instituire a Agenției Comunitare pentru Controlul Pescuitului și de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2.847/93 de instituire a unui sistem de control aplicabil politicii comune în domeniul pescuitului 2.18 Cheltuieli privind punerea în aplicare a unui plan de acțiune stabilit în conformitate cu articolul 102 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1.224/2009, inclusiv eventualele costuri operaționale implicate 2.19 Alte cheltuieli eligibile, cu condiția ca acestea să conducă la realizarea activităților de la subcap. 3.3.1 din Ghidul solicitantului aferent Acțiunii 1.4.1 2.20 Costuri operaționale 2.20.1 Cheltuieli pentru operaționalizarea autoturismelor de control (întreținere, mentenanță, asigurări, reparații, combustibili, etc); 2.20.2 Cheltuieli pentru operaționaliza- rea ambarcațiunilor de control (cheiaj, întreținere, mentenanță, asigurări, reparații, combustibili, servicii de pilotaj al navelor, etc); 2.21 Alte costuri - TOTAL CAPITOL 2 - TOTAL GENERAL

Nr. crt.

Surse de finanțare

Valoare (lei)

I. Valoarea totală a proiectului (I = II

III)

II. Valoarea proiectului fără T.V.A. din care:

a.

Valoarea eligibilă a proiectului

b.

Valoarea neeligibilă a proiectului

III. T.V.A. din care:

a.

T.V.A. aferent cheltuielilor eligibile

b.

T.V.A. aferent cheltuielilor neeligibile

IV

Asistență financiară nerambursabilă solicitată

a.

Finanțare din FEAMPA

b.

Finanțare națională (Buget national - BN)

Reprezentant legal al solicitantului

..(nume, prenume - cu majuscule)

..

Data:

..

Anexa nr. 9

Acțiunea 1.4.1

Lista orientativă privind corespondența

dintre liniile bugetului indicativ cu

categoriile / subcategoriile de cheltuieli

prevăzute în aplicația MySMIS2021

Nr. crt.

Denumirea capitolelor și subcapitolelor

Categoria MySMIS2021

Subcategoria MySMIS2021

1. Cap. 1 - Cheltuieli generale 1.1

Cheltuieli cu auditarea operațiunii

CHELTUIELI PENTRU AUDITARE INTERMEDIARĂ/ FINALĂ A PROIECTULUI

Auditare financiară (conform reglementărilor naționale) 1.2

Cheltuieli cu informarea și publicitatea operațiunii

CHELTUIELI DE INFORMARE,

COMUNICARE ȘI PUBLICITATE

Cheltuieli de informare, comunicare si publicitate 1.3

Cheltuieli privind taxele și comisioanele aferente implementării operațiunii

TAXE

Alte taxe 1.4

Cheltuieli bancare de deschidere și administrare a conturilor

ALTE CHELTUIELI

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cel puțin cu informația ”Cheltuielile bancare de deschidere și de administrare a conturilor”, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetare din categoria ALTE CHELTUIELI) 1.5

Cheltuieli cu achiziționarea semnăturii digitale pentru MySMIS2021

Cheltuieli cu achiziția de active fixe necorporale

Cheltuieli cu achiziția de active fixe necorporale 1.6

Costurile cu amortizarea

ECHIPAMENTE / DOTĂRI / ACTIVE CORPORALE

Cheltuieli cu amortizarea 1.7

Cheltuieli cu transportul, diurna și cazarea

CHELTUIELI CU DEPLASAREA

Cheltuieli cu deplasarea pentru personalul propriu și experți implicați în implementarea proiectului 1.8

Cheltuieli salariale cu echipa de management proiect

CHELTUIELI RESURSE UMANE

Cheltuieli salariale 1.9

Cheltuieli cu asistența tehnică 1.9.1

Cheltuieli cu serviciile de consultanță pentru întocmirea dosarului cererii de finanțare

SERVICII

Cheltuieli pentru consultanță 1.9.2

Cheltuieli cu servicii de management proiect

CHELTUIELI CU SERVICII

Cheltuieli cu servicii de management proiect

2. Cap. 2 - Cheltuieli specifice Acțiunii 1.4.1 2.1

Cheltuieli pentru coordonarea instituțiilor cu atribuții de control și instruirea personalului acestora, inclusiv instituțiile cu care autoritatea are încheiate protocoale de colaborare, inclusiv pentru implementarea digitalizării

ALTE CHELTUIELI

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.2

Cheltuieli pentru achiziția de mijloace de control digitale pentru verificarea trasabilității si monitorizare

ALTE CHELTUIELI

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.3

Cheltuieli pentru dezvoltarea centrului de monitorizare a pescuitului și instruirea operatorilor implicați

ALTE CHELTUIELI

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.4

Cheltuieli pentru achiziția monitorizarea pescuitului, inclusiv a celui recreativ și a celui mic costier

ALTE CHELTUIELI

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.5

Cheltuieli pentru achiziția, instalarea și/sau dezvoltarea de tehnologii, inclusiv hardware și software informatic, sisteme de detectare a navelor (VDS), sisteme de televiziune cu circuit închis (CCTV) și rețele informatice

ALTE CHELTUIELI

Costurile investițiilor în active corporale și necorporale Subcateg

Cheltuielile pentru achiziționarea și/sau dezvoltarea programelor informatice/soluțiilor/aplicațiilor software/licențelor necesare implementării proiectului, configurarea și implementarea bazelor de date, migrarea și integrarea diverselor structuri de date existente

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.6

Cheltuieli pentru achiziția, instalarea și/sau dezvoltarea componentelor, inclusiv a hardware-ului și a software-ului, necesare pentru a se asigura transmiterea de date dinspre actorii implicați în activitățile de pescuit și de comercializare a produselor pescărești spre autoritățile relevante ale statelor membre și ale Uniunii, inclusiv achiziționarea și instalarea componentelor necesare pentru sistemele electronice de înregistrare și raportare (ERS), sistemele de monitorizare a navelor (VMS) și sistemele de identificare automată (AIS) utilizate pentru control

ALTE CHELTUIELI

ALTE CHELTUIELI

Costurile investițiilor în active corporale și necorporale

Subcateg

Cheltuielile pentru achiziționarea și/sau dezvoltarea programelor informatice/soluțiilor/aplicațiilor software/licențelor necesare

Implementării proiectului,

configurarea și implementarea bazelor de date, migrarea și integrarea diverselor structuri de date existente

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.7

Cheltuieli pentru dezvoltarea, achiziționarea și instalarea componentelor, inclusiv a hardware-ului și a software-ului, necesare pentru verificarea trasabilității produselor pescărești și de acvacultură

ALTE CHELTUIELI

Costurile investițiilor în active corporale și necorporale

Subcateg

Cheltuielile pentru achiziționarea și/sau dezvoltarea programelor informatice/soluțiilor/aplicațiilor software/licențelor necesare

Implementării proiectului, configurarea și implementarea bazelor de date, migrarea și integrarea diverselor structuri de date existente

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.8

Cheltuieli pentru punerea în aplicare a unor programe pentru schimbul de date între statele membre și pentru analiza acestora

ALTE CHELTUIELI

Costurile investițiilor în active corporale și necorporale Subcateg

Cheltuielile pentru achiziționarea și/sau dezvoltarea programelor informatice/soluțiilor/aplicațiilor software/licențelor necesare implementării proiectului, configurarea și implementarea bazelor de date, migrarea și integrarea diverselor structuri de date existente

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.9

Cheltuieli pentru modernizarea și achiziționarea de nave, de aeronave și de elicoptere de patrulă

ALTE CHELTUIELI ECHIPAMENTE / DOTĂRI / ACTIVE CORPORALE

Mijloace de transport

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.10

Cheltuieli pentru achiziționarea altor mijloace de control, inclusiv a unor dispozitive care permit măsurarea puterii motorului și a echipamentelor de cântărit

ALTE CHELTUIELI

ALTE CHELTUIELI

CHELTUIELI CU ACHIZIȚIA DE ACTIVE FIXE CORPORALE (ALTELE DECÂT TERENURI ȘI IMOBILE),

OBIECTE DE INVENTAR,

MATERII PRIME ȘI MATERIALE,

INCLUSIV MATERIALE CONSUMABILE

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.11

Cheltuieli pentru dezvoltarea de sisteme inovatoare de control și monitorizare și punerea în aplicare a unor proiecte-pilot referitoare la controlul activităților de pescuit, inclusiv analiza ADN la pești sau dezvoltarea de site-uri internet referitoare la control

ALTE CHELTUIELI

SERVICII

cheltuieli pentru servicii de sprijinire a inovării

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.12

Cheltuieli cu achiziționarea echipamentului de siguranță sau îmbunătățirea condițiilor de muncă la bord și pe uscat în sectorul pescuitului

ALTE CHELTUIELI

CHELTUIELI CU ACHIZIȚIA DE ACTIVE FIXE CORPORALE (ALTELE DECÂT TERENURI ȘI IMOBILE),

OBIECTE DE INVENTAR,

MATERII PRIME ȘI MATERIALE,

INCLUSIV MATERIALE CONSUMABILE

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.13

Cheltuieli cu achiziționarea, instalarea și gestionarea la bordul navelor a: - componentelor necesare pentru sistemele obligatorii de urmărire a navelor și de raportare electronică utilizate în scopuri de control; - componentelor necesare pentru sistemele obligatorii de monitorizare electronică la distanță utilizate pentru controlul punerii în aplicare a obligației de debarcare; - achiziționarea, instalarea și gestionarea la bordul navelor a dispozitivelor pentru măsurarea și înregistrarea continuă obligatorie a puterii sistemului de propulsie

ALTE CHELTUIELI

ALTE CHELTUIELI

CHELTUIELI CU ACHIZIȚIA DE ACTIVE FIXE CORPORALE (ALTELE DECÂT TERENURI ȘI IMOBILE),

OBIECTE DE INVENTAR,

MATERII PRIME ȘI MATERIALE,

INCLUSIV MATERIALE CONSUMABILE

LUCRĂRI 4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale

Sau 4.3 Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită montaj

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.14

Cheltuieli cu programele de formare/instruire și de schimb, pentru personalul responsabil cu monitorizarea, controlul și supravegherea activităților din domeniul pescuitului

ALTE CHELTUIELI

Cheltuieli pentru instruire și formare profesională specifică

Subcategoria

Cheltuieli legate de pregătirea personalului care va asigura administrarea și mentenanța echipamentelor achiziționate prin proiect și aplicației sau serviciului software achiziționat și/sau dezvoltat prin proiect, dacă acesta este angajat al beneficiarului

Și

Cheltuieli legate de pregătirea personalului care va utiliza produsele achiziționate prin proiect și programele

informatice/soluțiile/aplicațiile software/licențelor achiziționate și/sau dezvoltate prin proiect

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.15

Cheltuielile cu analiza cost- beneficiu, precum și evaluarea auditurilor efectuate și a cheltuielilor suportate de autoritățile competente pe parcursul monitorizării, controlului și supravegherii

Alte cheltuieli

Intra pe

SERVICII

Subcategoria

Cheltuieli de promovare și informare, consultare, conștientizare a grupului țintă

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.16

Cheltuieli cu organizarea de seminare și elaborarea de suporturi informaționale, care vizează sporirea gradului de sensibilizare atât în rândul pescarilor și al altor părți interesate, precum inspectori, procurori și judecători, cât și în rândul publicului, privind necesitatea de a combate pescuitul ilegal, nedeclarat și nereglementat și de a pune în aplicare normele Politicii Comune de Pescuit, denumită în continuare PCP

ALTE CHELTUIELI

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.17

Cheltuieli operaționale suportate în cursul desfășurării unui control mai strict pentru stocurile care fac obiectul unor programe specifice de inspecție și control instituite în conformitate cu articolul 95 din Regulamentul (CE) nr. 1.224/2009 al Consiliului din 20 noiembrie 2009 de stabilire a unui sistem comunitar de control pentru asigurarea respectării normelor politicii comune în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 847/96; (CE) nr. 2.371/2002, (CE) nr. 811/2004, (CE) nr. 768/2005, (CE) nr. 2.115/2005, (CE) nr. 2.166/2005, (CE) nr. 388/2006, (CE) nr. 509/2007, (CE) nr. 676/2007, (CE) nr. 1.098/2007, (CE) nr. 1.300/2008, (CE) nr. 1.342/2008 și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 2.847/93, (CE) nr. 1.627/94 și (CE) nr. 1.966/2006, și obiectul coordonării controlului în conformitate cu art. 15 din Regulamentul (CE) nr. 768/2005 al Consiliului din 26 aprilie 2005 de instituire a Agenției Comunitare pentru Controlul Pescuitului și de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2.847/93 de instituire a unui sistem de control aplicabil politicii comune în domeniul pescuitului

ALTE CHELTUIELI

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.18

Cheltuieli privind punerea în aplicare a unui plan de acțiune stabilit în conformitate cu articolul 102 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1.224/2009, inclusiv eventualele costuri operaționale implicate

ALTE CHELTUIELI

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.19

Alte cheltuieli eligibile, cu condiția ca acestea să conducă la realizarea activităților de la subcap. 3.3.1 din Ghidul solicitantului aferent Acțiunii 1.4.1

ALTE CHELTUIELI

Alte cheltuieli (NOTĂ: Pentru fiecare altă cheltuială eligibilă va fi creată în cererea de finanțare o linie bugetară. Fiecare linie bugetară astfel creată va avea câmpul ”Descriere” completat cu informații descriptive pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetare din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.20

Cheltuieli pentru operaționaliza- rea autoturismelor de control (întreținere, mentenanță, asigurări, reparații, combustibili, etc);

alte cheltuieli

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.21

Cheltuieli pentru operaționalizarea ambarcațiunilor de control (cheiaj, întreținere, mentenanță, asigurări, reparații, combustibili, servicii de pilotaj al navelor, etc);

alte cheltuieli

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI) 2.22

Alte cheltuieli

Alte cheltuieli

Alte cheltuieli (NOTĂ: Linia bugetară creată în cererea de finanțare va avea câmpul ”Descriere” completat cu titlul liniei bugetare de pe coloana 2 a prezentului tabel, pentru a putea fi diferențiată de alte linii bugetară din categoria ALTE CHELTUIELI)