ORDIN nr. 424/2025

Având în vedere Referatul de aprobare nr. 193.467 din 30.12.2025 al Direcției generale dezvoltare rurală - Autoritate de management pentru Programul Național de Dezvoltare Rurală, în calitate de Autoritate de management pentru Planul strategic PAC 2023-2027 și al Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură,

în baza prevederilor: – Planului strategic PAC 2023-2027 al României, aprobat prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene C (2022) 8.783 din 7 decembrie 2022, cu modificările și completările ulterioare;

– Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 2.072/2019 al Comisiei de stabilire a unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/2.031 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 690/2008 al Comisiei și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2.019 al Comisiei;

– Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1.201/2020 privind măsurile de prevenire a introducerii în Uniune și a răspândirii în interiorul acesteia a Xylella fastidiosa (Wells et al.), cu modificările ulterioare;

– Regulamentului (UE) nr. 2.115/2021 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) și finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1.305/2013 și (UE) nr. 1.307/2013, cu modificările și completările ulterioare;

– Regulamentului (UE) nr. 2.116/2021 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013, cu modificările și completările ulterioare;

– Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 2.289/2021 al Comisiei din 21 decembrie 2021 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) 2021/2.115 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește prezentarea conținutului planurilor strategice PAC și sistemul electronic pentru schimbul securizat de informații;

– Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 2.290/2021 al Comisiei din 21 decembrie 2021 de stabilire a normelor referitoare la metodele de calculare a indicatorilor de realizare și de rezultat comuni stabiliți în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 2.115/2021 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) și finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1.305/2013 și (UE) nr. 1.307/2013;

– Regulamentului delegat (UE) nr. 126/2022 al Comisiei din 7 decembrie 2021 de completare a Regulamentului (UE) nr. 2.115/2021 al Parlamentului European și al Consiliului cu cerințe suplimentare referitoare la anumite tipuri de intervenții specificate de statele membre în planurile lor strategice PAC pentru perioada 2023-2027 în temeiul regulamentului respectiv, precum și cu norme privind raportul pentru standardul GAEC 1 (bune condiții agricole și de mediu);

– Regulamentului delegat (UE) nr. 127/2022 al Comisiei din 7 decembrie 2021 de completare a Regulamentului (UE) nr. 2.116/2021 al Parlamentului European și al Consiliului cu norme privind agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, garanțiile și utilizarea monedei euro;

– Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1.173/2022 al Comisiei din 31 mai 2022 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 2.116/2021 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul integrat de administrare și control din cadrul politicii agricole comune;

– Regulamentului delegat (UE) nr. 1.408/2022 al Comisiei din 16 iunie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 2.116/2021 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește plata avansurilor pentru anumite intervenții și măsuri de sprijin prevăzute în Regulamentele (UE) nr. 2.115/2021 și (UE) nr. 1.308/2013 ale Parlamentului European și ale Consiliului;

– Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1.630/2022 de stabilire a unor măsuri pentru prevenirea răspândirii fitoplasmei Grapevine flavescence dorée în anumite zone delimitate, cu modificările ulterioare;

– Regulamentului delegat (UE) nr. 57/2023 al Comisiei din 31 octombrie 2022 de modificare și de rectificare a Regulamentului delegat (UE) 2022/127 de completare a Regulamentului (UE) 2021/2.116 al Parlamentului European și al Consiliului;

– Regulamentului delegat (UE) nr. 330/2023 al Comisiei din 22 noiembrie 2022 de modificare și corectare a Regulamentului delegat (UE) 2022/126 de completare a Regulamentului (UE) 2021/2.115 al Parlamentului European și al Consiliului cu cerințe suplimentare referitoare la anumite tipuri de intervenții specificate de statele membre în planurile lor strategice PAC pentru perioada 2023-2027 în temeiul regulamentului respectiv, precum și cu norme privind raportul pentru standardul GAEC 1 (bune condiții agricole și de mediu);

– Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 85/2023 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile alocate României din FEGA și FEADR, aferente politicii agricole comune, precum și a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2023-2027 și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul garantării, cu modificările și completările ulterioare;

– Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare;

– Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (2016/C 202/02),

în temeiul prevederilor: – art. 35^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 85/2023, cu modificările și completările ulterioare;

– art. 39 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 1.571/2022 privind stabilirea cadrului general de implementare a intervențiilor aferente sectoarelor vegetal și zootehnic din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, finanțate din Fondul european de garantare agricolă și de la bugetul de stat, cu modificările și completările ulterioare;

– art. 57 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

– art. 9 alin. (5) și (6) din Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul agriculturii și dezvoltării rurale emite următorul ordin:

Articolul 1

Se aprobă criteriile de eligibilitate, documentele justificative, condițiile și modul de implementare a intervenției IS-V-01 „Restructurarea și reconversia plantațiilor viticole“ din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, denumit în continuare PS 2023-2027.

Articolul 2

(1) Prezentul ordin reglementează modul de implementare a intervenției IS-V-01 „Restructurarea și reconversia plantațiilor viticole“, din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, respectiv depunerea programelor/cererilor de finanțare, durata programelor, selecția acestora, asistența financiară, categoriile de beneficiari eligibili specifici, condițiile de eligibilitate și cheltuielile eligibile și neeligibile, asigurarea rezonabilității prețurilor, condițiile specifice pentru plata avansurilor, termenele-limită și condițiile pentru depunerea cererilor de plată, tipurile de documente, avizele, autorizațiile sau studiile, după caz, modalitățile de verificare, control, sancțiunile și recuperarea asistenței financiare, crearea de condiții artificiale.

(2) În cazul replantării plantațiilor viticole din motive sanitare sau fitosanitare, cheltuielile eligibile ale programelor aprobate nu depășesc 15% din cheltuielile anuale totale privind restructurarea/reconversia plantațiilor viticole, în cursul aceluiași exercițiu financiar, și nu acoperă costurile de defrișare sau compensarea veniturilor pierdute.

(3) Potrivit prevederilor art. 40 alin. (5) din Regulamentul delegat (UE) 2022/126 al Comisiei din 7 decembrie 2021 de completare a Regulamentului (UE) 2021/2.115 al Parlamentului European și al Consiliului cu cerințe suplimentare referitoare la anumite tipuri de intervenții specificate de statele membre în planurile lor strategice PAC pentru perioada 2023-2027 în temeiul regulamentului respectiv, precum și cu norme privind raportul pentru standardul GAEC 1 (bune condiții agricole și de mediu), denumit în continuare Regulamentul delegat (UE) 2022/126, nu se acordă sprijin producătorilor care cultivă plantații ilegale și suprafețe plantate cu viță-de-vie fără autorizație în temeiul art. 71 din Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 și (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului, cu modificările ulterioare, denumit în continuare Regulamentul (UE) nr. 1.308/2013.

Articolul 3

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, denumită în continuare A.P.I.A., și direcțiile pentru agricultură județene și a municipiului București, denumite în continuare D.A.J., sunt responsabile cu implementarea intervenției IS-V-01 „Restructurarea și reconversia plantațiilor viticole“ din cadrul PS 2023-2027.

Articolul 4

În sensul prezentului ordin, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) solicitant - producătorul viticol care deține și/sau exploatează suprafețe de viță-de-vie înregistrate în Registrul plantațiilor viticole, denumit în continuare R.P.V.;

b) beneficiar - solicitantul prevăzut la lit. a), a cărui cerere de finanțare, prin care se solicită sprijin financiar nerambursabil pentru implementarea programelor de restructurare/reconversie, a fost aprobată;

c) exercițiul financiar - exercițiul financiar „N“ care începe la data de 16 octombrie a anului „N-1“ și se încheie la data de 15 octombrie a anului „N“, definit în conformitate cu art. 35 din Regulamentul (UE) 2021/2.116 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013, denumit în continuare Regulamentul (UE) 2021/2.116;

d) operațiune - acțiunea sau setul de acțiuni care sunt incluse în programul de restructurare/reconversie în sensul dispozițiilor prevăzute la art. 3 pct. 4 lit. a) din Regulamentul (UE) 2021/2.115 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) și finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1.305/2013 și (UE) nr. 1.307/2013, denumit în continuare Regulamentul (UE) 2021/2.115;

e) program de restructurare/reconversie - ansamblu de operațiuni eligibile, prevăzute la art. 58 alin. 1 lit. a) pct. (i)-(iv) din Regulamentul (UE) 2021/2.115, care prin realizarea lor conduc la creșterea competitivității producătorilor vitivinicoli prin adaptarea producției la cererea pieței, denumit în continuare program;

f) reconversia soiurilor, inclusiv prin supraaltoire - acțiune eligibilă conform prevederilor art. 58 alin. 1 lit. a) pct. (i) din Regulamentul (UE) 2021/2.115, care constă în schimbarea soiurilor existente în cultură cu clone ale acelorași soiuri sau cu alte soiuri, chiar și clone ale acestora, inclusiv în scopul îmbunătățirii calității sau a durabilității mediului, în vederea adaptării la schimbările climatice sau pentru creșterea diversității genetice;

g) relocarea parcelelor viticole - acțiune eligibilă conform prevederilor art. 58 alin. 1 lit. a) pct. (ii) din Regulamentul (UE) 2021/2.115, care constă în plantarea parcelelor viticole pe alt amplasament, echivalent ca suprafață;

h) replantarea ca urmare a defrișării obligatorii a plantațiilor viticole din motive sanitare sau fitosanitare - acțiune eligibilă conform prevederilor art. 58 alin. 1 lit. a) pct. (iii) din Regulamentul (UE) 2021/2.115, care constă în schimbarea soiurilor existente în cultură care au fost afectate de boli cu aceleași soiuri sau cu alte soiuri sau clone din aceste soiuri;

i) ameliorarea tehnicilor de gestionare a plantațiilor viticole prin schimbarea sistemului de cultivare a viței-de-vie prin trecerea la sistemul de întreținere preponderent mecanizată - acțiune eligibilă conform prevederilor art. 58 alin. 1 lit. a) pct. (iv) din Regulamentul (UE) 2021/2.115;

j) costurile restructurării - costurile eligibile suportate efectiv pentru implementarea programului de restructurare/reconversie, susținute de documente justificative;

k) suprafața plantată cu viță-de-vie - suprafața plantată cu viță-de-vie, delimitată de perimetrul extern al butucilor de vițăde-vie, adăugându-se o zonă-tampon a cărei lățime corespunde jumătății distanței dintre rânduri, în conformitate cu prevederile art. 42 alin. (1) din Regulamentul delegat (UE) 2022/126 al Comisiei;

l) cerere de finanțare - documentul prin care se solicită sprijin financiar nerambursabil pentru programele de restructurare/reconversie aprobate, completat în conformitate cu ghidurile specifice pentru finanțarea acestei intervenții;

m) cerere de plată/rambursare - documentul depus de beneficiar, prin care se solicită A.P.I.A. plata sumelor cuvenite, în baza cererii de finanțare aprobate și a documentației justificative stabilite prin ghiduri specifice pentru finanțarea acțiunilor care fac obiectul programului de restructurare/ reconversie;

n) costuri de referință - valori maximale stabilite pentru principalele categorii de operațiuni/acțiuni și cheltuieli eligibile aferente investițiilor sprijinite prin intervenția IS-V-01 din sectorul vitivinicol. Cheltuielile care se vor deconta pot fi mai mici sau egale cu valorile de referință stabilite;

o) condiții artificiale - acele condiții create în mod voluntar de către solicitant pentru a îndeplini criteriile de eligibilitate, pentru a implementa un anumit program sau pentru a evita o anumită obligație, în scopul obținerii sprijinului financiar în mod necuvenit;

p) declarația de finalizare - documentul prin care beneficiarul confirmă finalizarea măsurii, implementarea programului conform proiectului de înființare și respectarea tuturor condițiilor de eligibilitate;

q) decizie de finanțare - notificare aprobare cerere de finanțare;

r) parcela viticolă - parcela agricolă definită potrivit PS 2023-2027, cultivată cu viță-de-vie care fie este destinată producției comerciale de produse vitivinicole, fie beneficiază de exceptările acordate pentru utilizarea în scopuri experimentale sau pentru plantări de viță-mamă pentru altoi menționate la art. 3 alin. (2) din Regulamentul delegat (UE) 2018/273 al Comisiei din 11 decembrie 2017 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul de autorizații pentru plantările de vițăde-vie, registrul plantațiilor viticole, documentele însoțitoare și certificarea, registrul de intrări și de ieșiri, declarațiile obligatorii, notificările și publicarea informațiilor notificate, de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește controalele și sancțiunile relevante, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 555/2008, (CE) nr. 606/2009 și (CE) nr. 607/2009 ale Comisiei și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 436/2009 al Comisiei și a Regulamentului delegat (UE) 2015/560 al Comisiei;

s) defrișare - eliminarea completă a butucilor de viță aflați pe o suprafață cultivată cu viță-de-vie, potrivit prevederilor pct. 1, partea IV, anexa nr. II din cadrul Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013, cu modificările ulterioare;

ș) supraaltoire - altoirea unei vițe-de-vie care a mai făcut obiectul unei altoiri, potrivit prevederilor pct. 3, partea IV, anexa nr. II din cadrul Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013, cu modificările ulterioare;

t) monitorizare - activitatea de verificare administrativă și/sau la fața locului realizată de structuri cu atribuții de control, după finalizarea perioadei de implementare, efectuată pentru constatarea menținerii și valorificării rezultatelor obținute prin implementarea programului inclusiv;

ț) perioadă de monitorizare - intervalul de timp de 3 ani financiari ulteriori anului financiar în care a avut loc plata finală a ajutorului;

u) lista programelor în așteptare - listă întocmită de A.P.I.A. și postată pe site-ul www.apia.org.ro, care include programele depuse de solicitanți și ale căror cereri de finanțare nu au fost aprobate la data închiderii sesiunii de depunere, declarate eligibile în urma evaluării și care urmează a fi finanțate în situația identificării în perioada 2024-2027 a unor sume disponibile.

Articolul 5

(1) Asistența financiară din partea Uniunii Europene, în cazul regiunilor mai puțin dezvoltate, nu depășește 75% din cheltuielile eligibile totale, iar pentru pantele abrupte și terasele din zonele în care înclinarea este mai mare de 40%, asistența financiară respectivă poate ajunge până la 80% din cheltuielile eligibile totale ale restructurării și reconversiei plantațiilor viticole fără a depăși valorile maxime pe acțiune eligibilă din anexa nr. 1 la prezentul ordin.

(2) În cazul regiunii București-Ilfov, care nu se încadrează în categoria regiunilor mai puțin dezvoltate, asistența financiară din partea Uniunii nu depășește 50% din cheltuielile eligibile totale, iar pentru pantele abrupte și terasele din zonele în care înclinarea este mai mare de 40% asistența financiară respectivă poate ajunge până la 60% din cheltuielile eligibile totale ale restructurării și reconversiei plantațiilor viticole, fără a depăși valorile maxime pe acțiune eligibilă din anexa nr. 1 la prezentul ordin.

(3) Ajutorul ia forma rambursării unei părți din costurile eligibile ale unui program suportate efectiv de beneficiar, dar în limita costurilor de referință, în conformitate cu prevederile alin. (1) sau (2).

(4) Beneficiarul probează, cu documente justificative, efectuarea costurilor.

(5) În vederea obținerii sprijinului financiar nerambursabil, solicitanții/beneficiarii trebuie să asigure rezonabilitatea cheltuielilor.

Articolul 6

(1) Tipologiile de cheltuieli eligibile și valorile maximale ale acestora, respectiv costurile de referință sunt prevăzute în cadrul anexei nr. 1 la prezentul ordin, iar sprijinul se va încadra în aceste valori maximale cu respectarea art. 5 alin. (1) și (2).

(2) Se vor respecta specificațiile tehnice minime din anexa nr. 2 la prezentul ordin, dovedite prin ofertele sau specificațiile tehnice de la furnizor, factură sau alte documente doveditoare relevante, pentru a fi eligibile sistemele de susținere, irigare și fertirigare.

(3) Programele de restructurare/reconversie pot viza investiții în irigații ce reprezintă cheltuieli eligibile, cu condiția să respecte prevederile legate de avizele necesare, după caz, și să respecte condițiile din Regulamentul (UE) 2022/126, care asigură posibile economii de apă și pot contribui la asigurarea respectării prevederilor art. 60 alin. (4) din Regulamentul (UE) 2021/2.115.

Articolul 7

(1) Tipurile de cheltuieli enumerate în partea II a anexei nr. II din Regulamentul delegat (UE) 2022/126 al Comisiei sunt considerate costuri neeligibile ale unui program de restructurare/reconversie, după cum urmează:

a) gestionarea curentă a unei plantații viticole (toate lucrările de întreținere ce se fac după plantare, inclusiv paza);

b) protecția împotriva daunelor provocate de animalele sălbatice, de păsări sau de grindină (de exemplu, plasele antigrindină);

c) construcția de paravânturi și de pereți de protecție împotriva vântului;

d) defrișarea plantațiilor viticole infectate și pierderea de venituri ca urmare a defrișării obligatorii din motive sanitare sau fitosanitare.

(2) Taxa pe valoarea adăugată aferentă cheltuielilor eligibile suportate de beneficiar nu este eligibilă, cu excepția cazului în care taxa respectivă nu poate fi recuperată în temeiul legislației naționale în materie de TVA.

Articolul 8

(1) Programele de restructurare/reconversie a plantațiilor pot viza una dintre următoarele operațiuni eligibile:

a) reconversia soiurilor, inclusiv prin supraaltoire, astfel cum este definită la art. 4 lit. f);

b) relocarea parcelelor viticole, astfel cum este definită la art. 4 lit. g);

c) replantarea ca urmare a defrișării obligatorii a plantațiilor viticole din motive sanitare și fitosanitare, astfel cum este definită la art. 4 lit. h);

d) ameliorarea tehnicilor de gestionare a plantațiilor viticole, astfel cum este definită la art. 4 lit. i), care constă, în special, în introducerea de sisteme avansate de producție durabilă, inclusiv reducerea utilizării pesticidelor; reînnoirea normală a plantațiilor viticole, constând în trecerea la sistemul de întreținere preponderent mecanizată, replantarea cu același soi de vițădevie, atunci când aceasta a ajuns la finalul ciclului ei natural de viață, fiind exclusă de la acordarea sprijinului;

e) modernizarea formei de conducere a viței-de-vie prin trecerea de la cultura joasă la cultura semiînaltă și înaltă, inclusiv înlocuirea sârmelor prin instalarea a 3 rânduri de sârme, din care minimum două duble, la sistemul pentru conducere și palisaj, în vederea susținerii butucilor și conducerii lăstarilor.

(2) Operațiunile eligibile prevăzute la alin. (1) lit. a), b), c) și d) pot fi însoțite de instalarea/înlocuirea sistemului de irigații prin picurare.

(3) Sistemul de susținere realizat în cadrul programului de restructurare/reconversie poate fi:

a) sistem de susținere pentru conducere și palisaj în vederea susținerii butucilor și conducerii lăstarilor prin instalarea a trei rânduri de sârme, dintre care minimum două duble;

b) sistem de susținere pentru conducere și palisaj prin instalarea unui singur rând de sârmă, în cazul tipului de conducere cordon liber, în vederea recoltării preponderent mecanizate.

(4) Toate programele de restructurare/reconversie se implementează în baza unui proiect tehnic și a devizului general pe acțiuni conform anexei nr. 1 la prezentul ordin. Proiectele tehnice se vizează de una dintre unitățile de cercetaredezvoltare pentru viticultură și vinificație prevăzute în anexele nr. 1-3 la Legea nr. 45/2009 privind organizarea și funcționarea Academiei de Științe Agricole și Silvice „Gheorghe Ionescu-Șișești“ și a sistemului de cercetare-dezvoltare din domeniile agriculturii, silviculturii și industriei alimentare, cu modificările și completările ulterioare. Proiectul tehnic trebuie să conțină elemente de fundamentare a investiției (identificarea solicitantului, necesitatea și oportunitatea investiției, amplasamentul investiției, parametrii tehnici ai plantațiilor viticole, harta cadastrală), memoriu tehnic și justificativ (organizarea terenului, scurtă descriere a situației plantației, condițiile fizico-geografice), descriere detaliată a măsurilor abordate prin proiect. În cazul programelor care vizează și operațiuni care asigură posibile economii de apă trebuie precizate și beneficiul preconizat și impactul pozitiv suplimentar al programului propus legate de obiectivele în materie de agromediu și climă și trebuie demonstrate cu ajutorul specificațiilor proiectului sau altor documente tehnice. Proiectul tehnic se depune de către solicitant la centrele județene ale A.P.I.A. după aprobarea cererii de finanțare și primirea notificării privind încadrarea în bugetul alocat. Devizele-cadru se includ ca anexă la Ghidul informativ privind sprijinul financiar pentru intervenția IS-V-01 restructurarea și reconversia plantațiilor viticole și vor avea caracter informativ, orientativ și nu reprezintă baza pentru determinarea eligibilității sprijinului public.

(5) Toate programele de restructurare/reconversie sunt destinate exclusiv producerii strugurilor pentru vinuri cu denumire de origine controlată, denumite în continuare D.O.C., și a vinurilor cu indicație geografică, denumite în continuare I.G., conform caietelor de sarcini corespunzătoare fiecărei D.O.C. și I.G. în vigoare la data depunerii programului.

(6) Programele de restructurare/reconversie au prevăzut un grafic de execuție a măsurilor, precum și alocările financiare aferente, pentru fiecare exercițiu financiar.

Articolul 9

(1) Termenul de realizare a programelor de restructurare/reconversie este de:

a) trei exerciții financiare pentru programul care conține acțiunea de reconversie a soiurilor cu defrișare în cadrul programului, care urmează exercițiului în care se aprobă cererea de finanțare;

b) trei exerciții financiare pentru programul care conține acțiunea de relocare a parcelelor care urmează exercițiului în care se aprobă cererea de finanțare;

c) două exerciții financiare pentru programul care conține acțiunea de reconversie a soiurilor, fără defrișare în cadrul programului, care urmează exercițiului în care se aprobă cererea de finanțare;

d) două exerciții financiare care urmează exercițiului în care se aprobă cererea de finanțare pentru programul care conține acțiunea de replantare ca urmare a defrișării obligatorii a plantațiilor viticole din motive sanitare sau fitosanitare, după obținerea buletinului de analiză eliberat de Autoritatea Națională Fitosanitară, care atestă lipsa organismelor dăunătoare periculoase pentru starea fitosanitară a plantațiilor viticole;

e) două exerciții financiare pentru programul care conține acțiunea de ameliorare a tehnicilor de gestionare a plantațiilor viticole, care urmează exercițiului în care se aprobă cererea de finanțare.

(2) Termenele prevăzute la alin. (1) sunt considerate maxime, iar graficul de execuție a măsurilor din cadrul programului supus aprobării trebuie întocmit cu respectarea acestora, precum și cu condiția încadrării în termenul de valabilitate al autorizației de replantare provenită din conversie/autorizației de replantare/ autorizației de replantare anticipată/autorizației de replantare pe același amplasament.

(3) Termenele prevăzute la alin. (1) sau (2) se calculează de la data aprobării cererii de finanțare și nu pot depăși în nicio situație 30 iunie 2027 inclusiv, iar efectuarea plăților de către A.P.I.A. se realizează până la 15 octombrie 2027 inclusiv.

Articolul 10

(1) În vederea aprobării programului, solicitanții trebuie să îndeplinească următoarele condiții de eligibilitate:

a) să fie producători viticoli care dețin și/sau exploatează suprafețe de viță-de-vie cultivate cu soiuri care produc struguri pentru vin și înregistrate în R.P.V. Pentru programele fără defrișare în cadrul programului, condiția de eligibilitate de la acest punct va fi demonstrată prin declarația de defrișare și autorizația de replantare;

b) să fie înregistrați în Registrul unic de identificare al fermierilor administrat de către A.P.I.A. cu suprafețele pentru care solicită sprijin.

(2) Programele de restructurare/reconversie pentru care se acordă sprijin financiar trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

a) suprafața minimă a programului să fie de 0,50 ha;

b) suprafața minimă a parcelei viticole care poate beneficia de sprijin la restructurare/reconversie să fie de 0,10 ha;

c) suprafața minimă a parcelei viticole rezultată după finalizarea unui program de restructurare/reconversie să fie de 0,10 ha;

d) materialul biologic viticol folosit la înființarea plantațiilor viticole trebuie să facă parte din categoriile: material certificat sau material standard, iar soiurile de viță-de-vie eligibile sunt prevăzute în caietele de sarcini corespunzătoare fiecărei D.O.C și I.G., în vigoare la data depunerii programului;

e) la realizarea programelor de restructurare/reconversie este interzisă utilizarea de materiale recuperate, precum spalieri, tutori sau sârmă;

f) pentru investițiile în sistemele de irigații este necesară existența unui sistem de contorizare a apei care să permită măsurarea utilizării apei la nivelul investiției sprijinite, în cazul în care nu este deja realizat;

g) în cazul replantării plantațiilor viticole din motive sanitare sau fitosanitare, beneficiarii respectă prevederile anexei nr. IV, Partea C a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/2.072 al Comisiei de stabilire a unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/2.031 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 690/2008 al Comisiei și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2.019 al Comisiei, cu modificările ulterioare, și ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/1.630 de stabilire a unor măsuri pentru prevenirea răspândirii fitoplasmei Grapevine flavescence dorée în anumite zone delimitate.

(3) Lista organismelor dăunătoare periculoase pentru starea fitosanitară a plantațiilor viticole pentru care se recomandă defrișarea obligatorie a plantațiilor viticole din motive sanitare sau fitosanitare este prevăzută în anexa nr. 3 la prezentul ordin.

(4) În cazul în care investiția vizează îmbunătățirea unei instalații de irigații existente, trebuie:

a) să asigure posibile economii de apă, în urma evaluării ex ante de minimum 5%;

b) să realizeze o reducere efectivă a utilizării apei de minimum 5% sau în conformitate cu procentul stabilit de autoritatea competentă de gospodărire a apelor (după caz), care să contribuie la obținerea stării bune a respectivelor corpuri de apă, dacă investiția afectează corpuri de apă subterană sau de suprafață care au fost identificate ca nesatisfăcătoare în planul corespunzător de management al bazinului hidrografic din motive legate de cantitatea de apă.

(5) Modul de verificare a respectării cerințelor de la alin. (4) se va detalia în documentația de implementare subsecventă.

(6) Niciuna din condițiile menționate la alin. (4) lit. a) și b) nu se aplică unei investiții într-un echipament existent care afectează numai eficiența energetică sau unei investiții în vederea utilizării apei recuperate care nu afectează corpuri de apă subterană sau de suprafață.

(7) Se poate acorda sprijin pentru programul care utilizează apă recuperată ca sursă alternativă de alimentare cu apă numai dacă furnizarea și utilizarea acestei ape sunt în conformitate cu Regulamentul (UE) 2020/741 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 mai 2020 privind cerințele minime pentru reutilizarea apei.

(8) În cazul în care acțiunea/acțiunile din cadrul programului are/au ca rezultat o mărire netă a suprafeței irigate care afectează un corp anume de apă subterană sau de suprafață, trebuie:

a) ca starea corpului de apă să nu fi fost identificată ca nesatisfăcătoare în planul corespunzător de management al bazinului hidrografic din motive legate de cantitatea de apă; și

b) ca analiza de impact asupra mediului, realizată sau aprobată de către autoritatea competentă, să arate că investiția nu va avea niciun impact negativ semnificativ asupra mediului.

(9) Programele nu se aplică pentru:

a) parcelele viticole cu soiuri pentru struguri de vin care au ajuns la finalul ciclului lor natural de producție;

b) parcelele viticole cu soiuri pentru struguri de masă;

c) parcelele viticole plantate cu soiurile Noah, Othello, Isabelle, Jacquez, Clinton și Herbemont;

d) parcelele înființate/modernizate/îmbunătățite prin programe de restructurare/reconversie finanțate de Uniunea Europeană în ultimele 10 exerciții financiare, potrivit datei plantării înscrise în fișa parcelei viticole din cadrul R.P.V./datei aprobării planului individual/programului pentru măsura de modernizare/ameliorare a tehnicilor de gestionare a plantațiilor viticole, după caz, cu excepția măsurii de replantare ca urmare a defrișării obligatorii a plantațiilor viticole din motive sanitare sau fitosanitare și a măsurii de ameliorare a tehnicilor de gestionare prin instalarea de sisteme de irigații prin picurare atunci când aceasta este accesată pentru prima dată;

e) parcelele viticole care nu sunt înscrise în R.P.V.

Articolul 11

(1) Programele se depun în sesiune continuă, în limita bugetului alocat intervenției, iar pentru depunerea acestora solicitantul consultă site-ul A.P.I.A. www.apia.org.ro, urmând pașii prevăzuți în ghidul informativ.

(2) La data la care valoarea cererilor de finanțare aprobate acoperă alocarea disponibilă în cadrul intervenției, A.P.I.A. publică pe site-ul www.apia.org.ro un anunț cu privire la închiderea sesiunii de depunere și notifică D.A.J. în acest sens.

(3) Programele depuse de solicitanți și ale căror cereri de finanțare nu au fost aprobate la data închiderii sesiunii se includ în lista programelor în așteptare în scopul finanțării în situația identificării unor sume disponibile.

(4) Solicitantul va depune documentele care constituie programul, astfel:

a) memoriu justificativ, care cuprinde: situația inițială și actuală a suprafeței viti-vinicole, localizarea administrativă (județ, oraș/comună, localitate componentă/sat), identificarea persoanei fizice/juridice, scurtă descriere a situației plantației viticole (suprafață, parcele, soiuri, numărul de butuci, producții medii la hectar, forma de conducere, sistem de susținere) și prezentarea motivelor care justifică necesitatea aplicării programelor de restructurare/reconversie;

b) copie a fișei parcelei viticole supuse programelor de restructurare/reconversie, conform R.P.V., generată de sistem;

c) autorizația de replantare/replantare anticipată/replantare pe același amplasament, replantare provenită din conversie, după caz, emisă pe numele solicitantului, valabilă la data plantării. Autorizația de replantare provenită din conversie emisă în baza unor drepturi individuale transferate/cumpărate nu este admisă în cadrul programelor de restructurare/reconversie;

d) planșele generate de sistemul informatic al A.P.I.A., pe numele solicitantului care conțin datele de identificare spațială a fiecărui bloc fizic în care sunt cuprinse suprafețele de teren pe care urmează să se acorde sprijin financiar prin programele de restructurare/reconversie, precum și schița orientativă a poziționării acestora în cadrul blocurilor fizice;

e) copie a planului cadastral sau schiță cu amplasarea parcelelor inițiale și finale, după caz;

f) copie conformă cu originalul a documentelor care atestă dreptul de proprietate și/sau de exploatare asupra parcelelor care fac obiectul programului, în care să fie menționate datele cadastrale, respectiv suprafață, număr tarla, număr parcelă, număr topografic, număr cadastral, după caz;

g) acordul scris al proprietarului suprafețelor de teren pentru care se solicită realizarea de măsuri din cadrul programului exprimat separat sau în cuprinsul documentelor care atestă dreptul de exploatare;

h) declarație pe propria răspundere a solicitantului, din care să rezulte datele de identificare ale parcelelor (bloc fizic, nr. parcelă) și faptul că parcelele viticole supuse restructurării/reconversiei, precum și suprafețele agricole pe care urmează să fie amplasate plantații viticole nu fac obiectul vreunui litigiu;

i) declarația de defrișare a plantației viticole, în cazul în care solicitantul își propune suprafețe defrișate prin program;

j) declarație de recoltă a exploatației viticole, în cazul în care solicitantul își propune suprafețe defrișate prin program;

k) declarație pe propria răspundere a solicitantului, prin care se angajează să execute în totalitate măsurile prevăzute în programul depus;

l) declarație pe propria răspundere a solicitantului, din care să rezulte că parcelele supuse programelor de restructurare/reconversie nu au fost înființate/modernizate/ îmbunătățite prin proiecte comunitare pentru restructurare/ reconversie în ultimele 10 exerciții financiare, potrivit datei plantării înscrise în fișa parcelei viticole din cadrul R.P.V./datei aprobării planului individual/programului pentru măsura de modernizare/ameliorare a tehnicilor de gestionare a plantațiilor viticole, după caz, cu excepția măsurii de replantare ca urmare a defrișării obligatorii a plantațiilor viticole din motive sanitare și fitosanitare și a măsurii de ameliorare a tehnicilor de gestionare a plantațiilor viticole prin instalarea de sisteme de irigații prin picurare atunci când aceasta este accesată pentru prima dată;

m) documente eliberate de oficiul fitosanitar pe raza căruia se află plantația, din care să rezulte că suprafața supusă programului nu este infestată/infectată cu unul/mai multe organisme dăunătoare periculoase din lista prevăzută în anexa nr. 3 la prezentul ordin, în cazul defrișărilor obligatorii din motive sanitare și fitosanitare;

n) aviz/autorizație de gospodărire a apelor, emis/ă de entitatea care gestionează sursa de apa din care este alimentat sistemul/echipamentul propus din program (Administrația Națională Apele Române/administrațiile bazinale și/sau sistemele de gospodărire a apelor), în conformitate cu prevederile legale în vigoare, contract de utilizare a apei (Administrația Națională Apele Române/Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare/Organizația Utilizatorilor de Apă pentru Irigații) și, după caz, analiza de impact asupra mediului, realizată sau aprobată de către autoritatea competentă pentru protecția mediului, pentru solicitanții care accesează irigarea prin picurare;

o) angajament că investiția în sistemele de irigații rămâne în proprietatea beneficiarului, precum și în posesia acestuia pentru o perioadă de cel puțin 5 ani, calculată de la data achiziționării activului sau de la data la care activul este pus la dispoziția beneficiarului, cu excepția transferului exploatației realizat conform prevederilor legii, în conformitate cu prevederile art. 11 din Regulamentul delegat (UE) 2022/126;

p) situație cu prezentarea măsurilor eligibile de efectuat în cadrul programului, în cazul depunerii programului la D.A.J.;

q) graficul de execuție a măsurilor preconizat pentru fiecare măsură eligibilă și pe fiecare exercițiu financiar, în cazul depunerii programului la D.A.J.;

r) adeverință emisă de către o formă asociativă din filiera vitivinicolă legal constituită, în cazul/pentru situația în care solicitantul este membru al acesteia;

s) angajament al solicitantului privind realizarea de economii de apă, în cazul îmbunătățirii unei instalații de irigații existente;

ș) evaluare ex ante privind posibilele economii de apă în cazul îmbunătățirii unei instalații de irigații existente.

(5) Pentru programele fără acțiuni de defrișare în cadrul programului, condiția de eligibilitate de la art. 10 alin. (1) lit. a) se va justifica prin declarația de defrișare și autorizația de replantare.

(6) Sunt acceptate formele de exploatare a terenului a căror perioadă de valabilitate este de minimum 10 ani calendaristici de la finalizarea programului, conform graficului de execuție prevăzut la art. 8 alin. (6).

(7) În situația în care unele dintre documentele solicitate sunt emise de către instituții publice sau organe de specialitate ale administrației publice centrale și locale, se aplică prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 41/2016 privind stabilirea unor măsuri de simplificare la nivelul administrației publice centrale și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 179/2017, cu modificările și completările ulterioare.

(8) La data generării unui program de restructurare/ reconversie vor fi furnizate informații cu privire la disponibilitățile de finanțare aferente plafonului neutilizat.

(9) La data transmiterii programului de restructurare/ reconversie vor fi furnizate informații cu privire la posibilitatea finanțării operațiunilor propuse în cadrul acestuia, în raport cu graficul de implementare asumat.

(10) În situația prevăzută la alin. (1), A.P.I.A. aplică un sistem de avertizare timpurie și de monitorizare în ceea ce privește gradul de utilizare a fondurilor alocate intervenției, respectiv cheltuielile din FEGA și disponibilitatea angajării fondurilor, în funcție de modificările care apar ca urmare a aprobării cererilor de finanțare și de plată.

Articolul 12

(1) În vederea analizării și verificării îndeplinirii condițiilor de eligibilitate de către solicitant și suprafețele de vițăde-vie supuse restructurării și reconversiei din cadrul programelor depuse și emiterii hotărârii de aprobare/respingere a acestuia, prin decizie a directorului executiv al D.A.J. se constituie o comisie.

(2) Comisia va fi constituită la nivelul fiecărei D.A.J. și va avea următoarea componență:

a) inspectorul tehnic vitivinicol din județ;

b) inspectorul teritorial al Oficiului Național al Viei și Produselor Vitivinicole, denumit în continuare O.N.V.P.V.;

c) reprezentantul D.A.J., desemnat pentru gestionarea R.P.V.

(3) O.N.V.P.V. va nominaliza persoana prevăzută la alin. (2) lit. b) pentru fiecare județ la solicitarea scrisă a D.A.J și o va comunica acestora, în vederea stabilirii componenței comisiei de aprobare a programului.

(4) În situația în care, la nivelul unui județ, numărul programelor depuse de solicitanți depășește capacitatea de verificare și de încadrare în termenul prevăzut la alin. (9), directorul executiv al D.A.J. poate solicita altor D.A.J. preluarea sarcinilor de verificare a programelor de către comisiile constituite în același scop, astfel încât verificarea dosarelor să se realizeze în termen.

(5) Efectuarea controlului la fața locului al suprafețelor care fac obiectul programelor se face de către comisia prevăzută la alin. (1) sau (4) și se finalizează prin încheierea unui proces-verbal din care să rezulte dacă suprafețele respective îndeplinesc cerințele pentru restructurare/reconversie și corespund documentelor cuprinse în program.

(6) În cazul în care comisia constată că documentația depusă privind programul de restructurare/reconversie este incompletă, aceasta notifică solicitantul, iar acesta poate depune documentele solicitate în termen de maximum 20 de zile de la data notificării.

(7) Nedepunerea în termen a documentației solicitate conduce la respingerea programului.

(8) În urma verificării administrative a programului și a efectuării controlului la fața locului, comisia emite hotărârea de aprobare/respingere a programului.

(9) Comisia comunică solicitanților în scris, după caz, în cel mult 60 de zile de la data înregistrării programului, hotărârea prevăzută la alin. (8).

(10) Solicitanții ale căror programe au fost respinse pot depune contestații în termen de 7 zile de la data comunicării hotărârii de respingere a programului de restructurare/reconversie.

(11) Pentru soluționarea contestațiilor, la nivelul D.A.J. se constituie o comisie de soluționare a contestațiilor, numită prin decizie a directorului executiv, care este formată din 3 reprezentanți, alții decât cei prevăzuți la alin. (2).

(12) Comisia prevăzută la alin. (11) soluționează contestațiile în termen de 7 zile de la data înregistrării acestora, motivând în scris hotărârea adoptată pe care o comunică solicitanților, în scris, după caz.

(13) Directorul executiv al D.A.J. are obligația comunicării A.P.I.A. a numelor și a datelor de identificare ale reprezentanților comisiilor constituite potrivit alin. (2), (4) și (11).

(14) Activitatea comisiilor prevăzute la alin. (2), (4) și (11) se desfășoară în conformitate cu procedura elaborată și aprobată de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (M.A.D.R.).

(15) D.A.J. transmit programele aprobate la centrele județene ale A.P.I.A., în termen de 7 zile lucrătoare de la aprobare, numerotate și însoțite de un opis al conținutului în vederea instrumentării ulterioare a plăților. O copie a acestora va fi arhivată la D.A.J., iar altă copie a acestora va fi transmisă în termen de 30 de zile de la aprobare, cu adresă de înaintare către O.N.V.P.V. pentru efectuarea verificării administrative în R.P.V.

Articolul 13

(1) Modificarea programului aprobat, cu excepția suprafeței totale în hectare, se poate face din motive obiective, de cel mult două ori în fiecare exercițiu financiar, cu condiția încadrării în termenele prevăzute la art. 9, precum și cu încadrarea în termenul de valabilitate al autorizației de replantare.

(2) Modificarea graficului de execuție în cadrul termenelor prevăzute la art. 9, precum și înlocuirea soiurilor cu altele din caietele de sarcini corespunzătoare fiecărei D.O.C. și I.G., în vigoare, nu constituie modificare a programului și se efectuează cu notificarea prealabilă a A.P.I.A., fără ca modificarea graficelor să depășească data de 30 iunie a exercițiului financiar pentru care a fost aprobată o rezervare financiară în cadrul programului și cu respectarea termenului de valabilitate al autorizației de replantare.

(3) Modificarea suprafețelor totale cuprinse în programul aprobat se acceptă dacă intervine una dintre situațiile prevăzute la art. 3 din Regulamentul (UE) 2021/2.116, iar prelungirea programului cu maximum un exercițiu financiar se acceptă dacă este justificată de motive independente de beneficiar, care nu se datorează sub nicio formă culpei sau acțiunii/inacțiunii acestuia și pentru care a depus toate diligențele astfel încât prelungirea să fie ultima măsură luată.

(4) În situațiile prevăzute la alin. (1) și (3), solicitantul trebuie să depună la sediul D.A.J., în atenția comisiei prevăzute la art. 12 alin. (2) sau (4), o cerere însoțită de un memoriu justificativ, nu mai târziu de 30 de zile de la data apariția oricărei situații care impune modificarea programului. Modificarea proiectului tehnic se face anterior executării lucrărilor care fac obiectul modificării, cu avizul stațiunii de cercetare-dezvoltare pentru viticultură și vinificație care a vizat inițial proiectul.

(5) Aprobarea/Respingerea modificărilor programelor aprobate se face de către comisia prevăzută la art. 12 alin. (2) sau (4), în termen de 7 zile de la data depunerii de către solicitant la sediul D.A.J. a documentelor justificative.

(6) În situația depunerii la D.A.J. a documentelor justificative, aprobarea/respingerea se transmite la centrele județene ale A.P.I.A., precum și la O.N.V.P.V. în copie conformă cu originalul, în termen de 7 zile lucrătoare de la data emiterii acesteia.

Articolul 14

(1) Cererea de finanțare se poate depune doar pentru un program aprobat și va fi însoțită de documentația aferentă programului aprobat, precum și de următoarele documente:

a) document de identificare bancară;

b) copie a actului de identitate, pentru persoane fizice;

c) după caz, împuternicire însoțită de copie a actului de identitate;

d) copie conformă cu originalul a certificatului de înregistrare la registrul comerțului;

e) copie conformă cu originalul a statutului actualizat, dacă este cazul, pentru persoanele juridice;

f) documente emise/încheiate pe numele solicitantului, doveditoare ale dreptului de folosință a apei pentru irigații, dacă acestea au fost obținute de drept, după aprobarea programului, după caz. Acest document poate fi comunicat A.P.I.A. inclusiv la depunerea declarației de finalizare pentru măsura respectivă.

(2) Cererea de finanțare va fi completată și transmisă în termen de 30 de zile de la data aprobării programului, la sediile centrelor județene ale A.P.I.A. Netransmiterea în termenul maxim stabilit conduce la pierderea dreptului de a beneficia de finanțare pentru programul aprobat.

(3) Cererile de finanțare se verifică administrativ în vederea aprobării sau respingerii de către centrele județene ale A.P.I.A. în ordinea primirii acestora și vor fi admise la finanțare având în vedere sumele disponibile pentru această intervenție, până la atingerea plafonului maxim anual, în conformitate cu graficele de realizare aprobate, iar centrele notifică beneficiarul cu privire la încadrarea valorii în plafon.

(4) Notificarea cu privire la aprobarea sau respingerea unei cereri de finanțare se comunică solicitantului de către centrele județene A.P.I.A. în a 15-a zi lucrătoare de la data primirii cererii de finanțare.

(5) În cazul în care documentația aferentă cererii de finanțare nu este completă, centrul județean al A.P.I.A. notifică solicitantul, în termen de 7 zile de la data depunerii în sistem sau la centrele județene A.P.I.A. a cererii de finanțare, iar acesta are obligația de a răspunde la notificarea de completare, în termen de maximum 5 zile de la data primirii acesteia.

(6) Pentru a se asigura că plafonul bugetar anual al intervenției nu este depășit, A.P.I.A. aplică un sistem de avertizare timpurie și de monitorizare în ceea ce privește cheltuielile din FEGA și disponibilitatea angajării fondurilor.

(7) Cererea de finanțare poate fi corectată în conformitate cu prevederile art. 59 alin. (6) din Regulamentul (UE) 2021/2.116.

(8) Beneficiarii ale căror cereri de finanțare au fost aprobate fără încadrarea în plafonul disponibil se notifică cu privire la apariția unei disponibilități de finanțare a respectivelor cereri.

(9) A.P.I.A. se va asigura că documentația de implementare subsecventă prezentului ordin este transparentă în raport cu evaluarea programelor de către D.A.J. în vederea îndeplinirii condițiilor de eligibilitate și că există o pistă de verificare completă și detaliată în vederea asigurării trasabilității evaluării condițiilor de eligibilitate.

Articolul 15

(1) Recepția cantitativă, calitativă și valorică a măsurilor eligibile din cadrul programelor, inclusiv istoricul parcelelor care fac obiectul defrișării în afara programului se realizează de către A.P.I.A.

(2) Recepția finală a măsurilor eligibile, raportul de control, precum și validarea informațiilor se fac de către inspectorii A.P.I.A., în cel mult 20 de zile lucrătoare de la data depunerii de către beneficiar a declarației de finalizare a măsurii, cu excepția cererilor de plată în avans pentru care constatarea începerii măsurii se efectuează în cel mult 5 zile lucrătoare de la data depunerii cererii.

(3) Recepția măsurilor eligibile din cadrul programelor se va face cantitativ, calitativ și valoric pentru fiecare lucrare de execuție. Beneficiarul programului notifică A.P.I.A. cu minimum 48 de ore înainte de data începerii executării fiecărei lucrări prevăzute în anexa nr. 1 la prezentul ordin.

(4) Recepția măsurilor eligibile se va face pentru fiecare lucrare de execuție din cadrul programului aprobat în urma notificării. Notificarea lucrării de plantare va fi însoțită de autorizația de plantare/replantare, valabilă la data plantării.

(5) Recepția finală a unei măsuri din cadrul cererii de finanțare se realizează ca urmare a unei declarații de finalizare aprobate.

(6) Declarația de finalizare este depusă la centrele județene ale A.P.I.A. de către beneficiar, cu respectarea graficului de realizare aprobat, până la data de 30 iunie a fiecărui exercițiu financiar.

(7) Beneficiarul va atașa la declarația de finalizare documentele justificative și va întocmi centralizatorul costurilor.

(8) Determinarea suprafețelor parcelelor viticole care fac obiectul programelor se realizează prin măsurare cu aparatul GPS, cu respectarea prevederilor art. 42 alin. (1) din Regulamentul delegat (UE) 2022/126 al Comisiei.

(9) Raportul de control pentru recepția cantitativă, calitativă și valorică a lucrării de execuție: „Plantare“ din cadrul programului, întocmit de organismul de control abilitat, va fi însoțit de rezultatul măsurătorilor cu aparatul GPS în vederea înscrierii parcelelor viticole în R.P.V.

(10) Parcelele viticole supuse programelor vor fi marcate în R.P.V. prin înscrierea exercițiului financiar în care s-a depus programul.

(11) În vederea efectuării recepției cantitative, calitative și valorice, executarea lucrărilor de fertilizare se probează inclusiv cu rezultatul cartării agrochimice ca urmare a fertilizării, comparativ cu valorile cartării agrochimice inițiale, având în vedere costurile efectiv suportate pentru această lucrare.

(12) Categoria materialului biologic folosit la plantare se probează atât prin copii ale certificatelor emise de producător care atestă conformitatea valorii biologice, cât și prin etichetele care însoțesc produsele. Totodată, fermierul va depune, alături de documentele de mai sus, și declarația pe propria răspundere a furnizorului materialului biologic privind conformitatea etichetelor cu certificatul emis de producător, așa cum se regăsesc pe factură.

(13) Sistemul de susținere, respectiv spalieri și sârmă, folosit la plantare se probează prin copii ale certificatelor de conformitate/calitate a acestuia.

(14) În cazul defrișărilor obligatorii din motive fitosanitare, în vederea plantării, solicitanții trebuie să depună documente eliberate de oficiul fitosanitar pe raza căruia se află plantația, care să ateste că suprafața supusă programului respectiv este liberă de organismele dăunătoare prevăzute în cadrul anexei nr. 3 la prezentul ordin, care au determinat defrișarea obligatorie.

(15) În cazul în care diferența dintre suprafața aprobată și suprafața realizată nu depășește 20%, cuantumul sprijinului se calculează pe baza suprafeței realizate eligibile.

(16) În cazul în care suprafața nerealizată este mai mare de 20%, însă de cel mult 50%, cuantumul sprijinului se diminuează cu dublul diferenței suprafeței nerealizate.

(17) În cazul în care suprafața nerealizată depășește 50% din suprafața aprobată, nu se acordă sprijinul.

Articolul 16

(1) În vederea acordării sprijinului financiar, beneficiarul trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a) să depună la centrele județene ale A.P.I.A., până la data de 15 august a fiecărui exercițiu financiar, cererea de plată a sprijinului financiar;

b) cererea de plată va fi însoțită de următoarele documente: (i) document de identificare bancară;

(ii) copie a actului de identitate, pentru persoane fizice;

(iii) după caz, împuternicire însoțită de copie a actului de identitate;

(iv) documente justificative cu privire la constituirea garanției, în cazul solicitării de avans.

(2) Pentru generarea cererii de plată, următoarele documente trebuie să fie depuse anterior la centrele județene ale A.P.I.A.:

a) declarație de finalizare a măsurii sau declarație de începere a acesteia, în cazul solicitării plății în avans;

b) documente justificative cu privire la constituirea garanției, în cazul solicitării plății în avans;

c) raport de control la fața locului pentru recepția finală cantitativă, calitativă și valorică a măsurii sau proces-verbal de constatare a începerii măsurii pentru solicitarea plății în avans;

d) documente justificative cu privire la cheltuielile efectuate în cadrul măsurii.

(3) În situația în care unele dintre documentele solicitate sunt emise de către instituții publice sau organe de specialitate ale administrației publice centrale și locale, se aplică prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 41/2016, aprobată cu modificări prin Legea nr. 179/2017, cu modificările și completările ulterioare.

(4) A.P.I.A. elaborează formularele necesare pentru implementarea măsurilor, care se depun, fizic, la sediul A.P.I.A.

(5) Cererea de plată poate fi corectată în conformitate cu prevederile art. 59 alin. (6) din Regulamentul (UE) 2021/2.116.

(6) Sprijinul financiar pentru costurile de personal respectă dispozițiile art. 23 alin. (1) din Regulamentul delegat (UE) 2022/126, cu modificările și completările ulterioare, iar modalitatea de verificare va fi detaliată de către A.P.I.A. în documentația subsecventă de implementare.

(7) Centrele județene ale A.P.I.A. vor anunța beneficiarul, în termen de 15 zile lucrătoare de la data depunerii cererii, dacă aceasta a fost acceptată. În cazul în care documentația este incompletă, vor anunța beneficiarul în vederea completării dosarului.

(8) Cererile de plată depuse la A.P.I.A. se instrumentează în limita plafonului anual disponibil pentru această intervenție și în ordinea numerelor de înregistrare, cu excepția cererilor pentru acordarea sprijinului financiar în avans.

(9) În termen de 5 zile lucrătoare de la data alimentării contului, A.P.I.A. va efectua plata către solicitanți.

(10) În termen de 30 de zile calendaristice de la data încasării sprijinului financiar de la A.P.I.A., beneficiarul are obligația să efectueze toate plățile către furnizori, aferente măsurilor recepționate.

(11) În termen de 45 de zile de la data încasării sprijinului financiar de la A.P.I.A., beneficiarul are obligația să depună documentele justificative ale plăților efectuate, în conformitate cu prevederile alin. (10).

(12) Plata sprijinului financiar către solicitant se poate face și în avans, în condițiile în care:

a) se solicită în cerere, în baza programului și a cererii de finanțare aprobate, înainte de executarea măsurii;

b) măsura este eligibilă și execuția acesteia a început deja, fiind consemnată în declarația de începere a executării măsurii și în raportul de control la fața locului pentru constatarea începerii executării măsurii;

c) solicitantul a constituit o garanție constând într-o sumă egală cu 100% din avansul financiar solicitat pentru fiecare măsură din cadrul programului, conform prevederilor art. 1 pct. 1 din Regulamentul delegat (UE) 2023/57 al Comisiei din 31 octombrie 2022 de modificare și de rectificare a Regulamentului delegat (UE) 2022/127 de completare a Regulamentului (UE) 2021/2.116 al Parlamentului European și al Consiliului, denumit în continuare Regulamentul delegat (UE) 2023/57.

(13) Constituirea, executarea și eliberarea garanțiilor trebuie să respecte prevederile cap. IV din Regulamentul delegat (UE) 2022/127 al Comisiei de completare a Regulamentului (UE) 2021/2.116 al Parlamentului European și al Consiliului cu norme privind agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, garanțiile și utilizarea monedei euro.

(14) Garanția trebuie constituită pentru o perioadă egală cu perioada de desfășurare a măsurii, la care se adaugă 90 de zile, și se depune odată cu cererea de plată în avans.

(15) Valoarea avansurilor nu poate depăși 80% din valoarea eligibilă a unei măsuri în cadrul programului de restructurare/reconversie, conform prevederilor art. 1 pct. 1 din Regulamentul delegat (UE) 2023/57.

(16) Diferența de plată se acordă la depunerea cererii de plată sold, după finalizarea și verificarea administrativă și la fața locului a măsurii pentru care a fost acordat avansul, după caz.

(17) Pentru acordarea sprijinului în avans, cererea va fi însoțită de documentele prevăzute la alin. (1).

(18) Plata sprijinului financiar comunitar se face în lei, la cursul de schimb stabilit conform art. 37 coroborat cu prevederile art. 31 din Regulamentul delegat (UE) 2022/127 al Comisiei.

(19) Plata fiecărei măsuri către beneficiar se face în conformitate cu prevederile art. 44 din Regulamentul (UE) 2021/2.116 al Parlamentului European și al Consiliului, în condițiile prezentării unui dosar de plată complet și conform, având ca bază și declarația de finalizare a măsurii și raportul de control la fața locului pentru recepția cantitativă, calitativă și valorică.

(20) Programele ale căror măsuri au fost finalizate, dar pentru care fondurile alocate României s-au epuizat vor fi plătite cu prioritate în următorul exercițiu financiar, în limita plafonului anual disponibil.

(21) M.A.D.R. solicită Ministerului Finanțelor deschiderea creditelor bugetare în baza situației centralizatoare privind sumele necesare acordării sprijinului financiar aprobat pentru programele de restructurare/reconversie a plantațiilor viticole derulate cu sprijin comunitar.

(22) După aprobarea de către Ministerul Finanțelor a cererii pentru deschiderea creditelor bugetare, M.A.D.R. alimentează contul A.P.I.A., în termen de 15 zile lucrătoare, în vederea virării sumelor necesare acordării sprijinului financiar în conturile beneficiarilor.

(23) Solicitantul are obligația:

a) să implementeze programul aprobat;

b) să utilizeze fie un sistem separat de contabilitate, fie o codificare contabilă adecvată pentru toate tranzacțiile aferente cererii de finanțare aprobate, după caz;

c) să accepte orice verificare, atât a documentelor, cât și la fața locului, efectuată de către autoritățile competente însărcinate cu controlul tuturor plăților solicitate din FEGA și să permită/să faciliteze accesul în spațiile administrative și de producție;

d) să dețină, să păstreze și să pună la dispoziție orice document care să permită verificarea realizării efective a investiției, pe parcursul implementării programului și în perioada de monitorizare a acestuia;

e) să asigure publicitatea și vizibilitatea finanțării din fondul FEGA al UE în conformitate cu prevederile art. 123 alin. (2) lit. j) și k) din Regulamentul (UE) nr. 2.115/2021, respectiv anexele 2 și 3 la Regulamentul (UE) 129/2022.

Articolul 17

(1) A.P.I.A., prin realizarea controalelor administrative și la fața locului, verifică respectarea condițiilor stabilite pentru acordarea și efectuarea plăților.

(2) A.P.I.A. se asigură că procedurile administrative și de control sunt compatibile cu sistemul integrat în ceea ce privește sistemele de identificare a parcelelor agricole și controalele.

(3) Direcția monitorizare inspecții, verificare și control din cadrul M.A.D.R., precum și Laboratorul Central pentru Controlul Calității și Igienei Vinului Valea Călugărească, instituții care dispun de personal calificat în domeniul vitivinicol, în calitate de organisme delegate ale A.P.I.A., realizează activitatea de monitorizare a programelor implementate și verifică respectarea tehnologiei de cultivare în cadrul plantațiilor, în baza Acordului de delegare de atribuții pentru activitatea de monitorizare a programelor implementate și de verificare a modului de respectare a tehnologiei de cultivare a viței-de-vie.

(4) O.N.V.P.V., în calitate de organism delegat al A.P.I.A. pentru verificarea administrativă în R.P.V. a programelor de restructurare/reconversie, va primi de la centrele județene ale A.P.I.A., în format electronic sau prin curier/poștă, o copie după următoarele documente, după caz:

a) procesele-verbale/rapoartele de control de măsurătoare cu GPS emise de centrele județene ale A.P.I.A. pentru lucrările de defrișare, plantare, instalare sistem de susținere pentru conducere și palisaj, supraaltoire, instalare sisteme de irigații prin picurare, după caz;

b) procesele-verbale/rapoartele de control de recepție cantitativă și calitativă finală a măsurilor din cadrul programelor de restructurare și reconversie a plantațiilor viticole, după caz.

(5) Inspectorul O.N.V.P.V. va primi de la solicitant o copie a următoarelor documente, după caz:

a) cererea de plantare/replantare a viței-de-vie pentru strugurii de vin, potrivit anexei nr. 1 la Normele privind gestionarea sistemului autorizațiilor de plantare a viței-de-vie pentru struguri de vin, aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 364/2016, cu modificările și completările ulterioare;

b) declarația de defrișare, potrivit anexei nr. 2 la Normele privind gestionarea sistemului autorizațiilor de plantare a vițeide-vie pentru struguri de vin, aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 364/2016, cu modificările și completările ulterioare, vizată de persoanele responsabile;

c) autorizația de replantare.

(6) Beneficiarii au obligația menținerii rezultatelor obținute prin implementarea programelor, a angajamentelor asumate și a unei densități optime a plantației, procentul maxim admis de goluri distribuite uniform în cadrul fiecărei parcele viticole fiind de 10%.

(7) Beneficiarul are obligația păstrării oricăror documente și înregistrări care dovedesc efectuarea acțiunilor, pe o perioadă de 5 ani de la data încasării sprijinului financiar.

(8) Datele din documentele contabile interne pe care beneficiarul le depune la A.P.I.A. trebuie să fie înregistrate în contabilitatea proprie, conform prevederilor legale în vigoare.

(9) Beneficiarii măsurii de restructurare/reconversie vor completa codul numeric al parcelei viticole pentru toate parcelele agricole ce au codul de cultură 965 - suprafețe viticole realizate prin programul de restructurare/reconversie.

(10) Beneficiarii sprijinului au obligația să asigure publicitatea și vizibilitatea finanțării din FEGA prin plăci sau panouri, în conformitate cu prevederile anexei II și anexei III - pct. 2 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/129 al Comisiei din 21 decembrie 2021 de stabilire a unor norme pentru tipurile de intervenții privind plantele oleaginoase, bumbacul și subprodusele vitivinicole, în temeiul Regulamentului (UE) 2021/2.115 al Parlamentului European și al Consiliului, precum și pentru cerințele privind informarea, publicitatea și vizibilitatea legate de sprijinul din partea Uniunii și de planurile strategice PAC. Modelul-cadru al plăcilor și panourilor este prevăzut în ghidul informativ al intervenției.

Articolul 18

(1) Nefinalizarea programului, conform angajamentelor sau în termenele prevăzute de prezentul ordin, conduce la neacordarea sprijinului financiar sau recuperarea sprijinului financiar plătit și a dobânzii aferente acestor sume.

(2) Plata sprijinului aferent activităților care au suferit modificări în raport cu rezervarea financiară se poate realiza numai cu o penalizare de 3% din suma eligibilă pentru întârzierea depunerii cererii de plată după data-limită de 15 august a anului financiar pentru care a fost făcută rezervarea.

(3) În cazul în care nu mai există disponibil financiar în alocarea PS 2023-2027, cheltuielile realizate fără respectarea graficului de realizare și al rezervării financiare aprobate devin neeligibile pentru plata sprijinului, iar beneficiarul va fi informat de către A.P.I.A.

(4) O cerere de plată neplanificată depusă înainte de anul financiar în care există rezervare financiară poate fi acceptată la plată de către A.P.I.A., dacă există disponibil financiar în exercițiul financiar la care se referă cererea de plată.

(5) În urma activităților de monitorizare se dispune remedierea neconformităților constatate fără depășirea perioadei de monitorizare sau informarea A.P.I.A. în vederea recuperării ajutorului financiar acordat.

(6) Beneficiarii sprijinului financiar care abandonează sau defrișează plantațiile înființate/modernizate/îmbunătățite prin programele de restructurare/reconversie, cu excepția operațiunii prevăzute la art. 4 lit. h), în primele 10 exerciții financiare de la înființarea/modernizarea/îmbunătățirea plantațiilor, potrivit datei plantării înscrise în fișa parcelei viticole din cadrul R.P.V./datei aprobării planului individual/programului pentru măsura de ameliorare a tehnicilor de gestionare a plantațiilor viticole, după caz, vor returna sumele plătite de A.P.I.A., precum și dobânzile calculate conform legislației în vigoare.

(7) Transferul parcelelor viticole realizate prin programele de restructurare/reconversie în primele 10 exerciții financiare de la înființarea/modernizarea/îmbunătățirea acestora, potrivit datei plantării înscrise în fișa parcelei viticole din cadrul R.P.V./datei aprobării programului pentru măsura de modernizare/ameliorare a tehnicilor de gestionare a plantațiilor viticole, după caz, se realizează cu preluarea de către noul deținător a tuturor obligațiilor care decurg din prezentul act normativ.

(8) În cazul în care, în perioada stabilită la alin. (10), la nivelul D.A.J., O.N.V.P.V. sau M.A.D.R. se constată că există modificări privind „starea parcelei“ sau „cultivatorul“ parcelelor viticole înființate prin restructurare/reconversie, acestea vor notifica A.P.I.A. în termen de 5 zile lucrătoare de la data constatării situației.

(9) În situația în care, după finalizarea programelor, în perioada prevăzută la art. 11 alin. (4) lit. o), se constată situațiile prevăzute la art. 11 alin. (9) din Regulamentul delegat (UE) 2022/126, A.P.I.A aplică principiul proporționalității prevăzut la art. 2 alin. (1) lit. n) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare, pe baza procedurilor proprii, în scopul stabilirii creanțelor bugetare.

(10) A.P.I.A. asigură recuperarea de la beneficiar a asistenței financiare din partea Uniunii proporțional cu durata neconformității, dacă în perioada menționată la art. 11 alin. (4) lit. o) survine una dintre situațiile următoare:

a) încetarea activității beneficiarului sau transferul către o altă entitate;

b) relocarea unei activități productive în afara zonei geografice cultivate de beneficiar sau, după caz, de membrii acestuia;

c) schimbarea de proprietate, în special în cazul în care conferă unei întreprinderi sau unui organism public un avantaj necuvenit;

d) orice altă schimbare substanțială care afectează natura, obiectivele sau condițiile de implementare a intervenției în cauză și care ar duce la subminarea obiectivelor inițiale ale acesteia.

(11) Prin excepție de la prevederile alin. (7), sprijinul financiar aferent investiției nu se recuperează de către A.P.I.A. în situația în care investiția este relocată în cadrul unui alt punct de lucru/sediu din cadrul regiunii viticole cultivate de beneficiar sau, după caz, de membrii acestuia.

Articolul 19

(1) Nu se acordă sprijin financiar/Se retrage sprijinul acordat solicitantului/beneficiarului în privința căruia sa stabilit că au fost create în mod artificial condițiile necesare în vederea obținerii acelor avantaje, contrar obiectivelor legislației respective potrivit prevederilor art. 62 din Regulamentul (UE) 2021/2.116.

(2) Se consideră condiții artificiale acele condiții create în mod voluntar de către solicitanții sprijinului financiar pentru a obține un avantaj necuvenit.

(3) În cazul în care, în urma efectuării plății, se constată că beneficiarul a creat condiții artificiale pentru a primi plăți, A.P.I.A. aplică procedura de recuperare a plăților necuvenite.

(4) Cu excepția unei situații de forță majoră sau a unei circumstanțe excepționale, pentru orice plată necuvenită în urma apariției unei nereguli sau a unei neglijențe beneficiarul trebuie să ramburseze sumele acordate, potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare.

(5) În aplicarea principiului proporționalității, corecția financiară se aplică la suma solicitată prin cererea de plată, în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare.

(6) A.P.I.A. are obligația ca înainte de efectuarea către beneficiar a plății finale să verifice realizarea operațiunilor/ acțiunilor în conformitate cu decizia de aprobare a programelor.

(7) Cu excepția cazurilor de forță majoră sau a circumstanțelor excepționale, în cazul în care implementarea programului se realizează parțial, iar valoarea cheltuielilor eligibile efectuate reprezintă mai puțin decât valoarea aprobată A.P.I.A. va aplica sancțiuni după cum urmează:

a) pentru cheltuieli eligibile care reprezintă între 60% și 75% din cheltuielile eligibile aprobate, A.P.I.A. va aplica sancțiuni în procent de 3% din suma totală eligibilă la finalizarea programului;

b) pentru cheltuieli eligibile care reprezintă mai puțin de 60%, dar nu mai puțin de 50% din cheltuielile eligibile aprobate, A.P.I.A. va aplica sancțiuni în procent de 10% din suma totală eligibilă la finalizarea programului;

c) pentru cheltuielile eligibile care reprezintă sub 50% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aprobate nu se mai plătește niciun sprijin, iar sumele deja plătite de A.P.I.A. vor fi recuperate.

Articolul 20

(1) Demarcarea și evitarea dublei finanțări se realizează cu respectarea prevederilor art. 36 din Regulamentul (UE) 2021/2.116 și a PS 2023-2027.

(2) Demarcarea dintre intervențiile IS-V-02, IS-V-07 și IS-V-01 - Restructurarea și reconversia plantațiilor viticole, finanțate din FEGA, este realizată astfel: ex ante prin categoriile de operațiuni/acțiuni eligibile stabilite în cadrul fișelor celor trei intervenții din cadrul PS 2023-2027 și prin schimbul de informații și documente, iar în cursul implementării prin schimb de date și informații la nivel de beneficiar și listă de cheltuieli.

(3) Demarcarea dintre intervenția IS-V-01 finanțată din FEGA și intervențiile de investiții DR 26 „Înființarea sistemului de irigații“ finanțate prin FEADR se verifică ex ante și pe parcursul perioadei de implementare a intervențiilor în cauză, prin schimbul de date conform Protocolului privind colaborarea interinstituțională în vederea verificării programelor/cererilor de plată depuse de solicitanții exploatațiilor vitivinicole pentru a fi finanțate prin PS 2023-2027, încheiat între cele două agenții de plăți, respectiv A.P.I.A. și Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, pentru evitarea dublei finanțări.

Articolul 21

(1) Beneficiarul trebuie să depună, din propria inițiativă, toate eforturile pentru a lua cunoștință de toate informațiile publice referitoare la plățile prevăzute în prezentul ordin pentru care depune cererea de plată, astfel încât să cunoască toate condițiile și criteriile de acordare a acestora.

(2) În vederea protejării intereselor financiare ale Uniunii Europene, în conformitate cu prevederile art. 59 din Regulamentul (UE) 2021/2.116, datele privind beneficiarii și/sau cererile de plată depuse de aceștia la A.P.I.A. se fac publice, în conformitate cu art. 98 din Regulamentul (UE) 2021/2.116, și pot fi prelucrate de către instituții de audit și/sau de investigare ale Uniunii Europene și/sau ale statelor membre.

Articolul 22

(1) Cererile de finanțare depuse înainte de intrarea în vigoare a prezentului ordin, ale căror cereri de plată aferente investițiilor sprijinite prin intervenția IS-V-01 „Restructurarea și reconversia plantațiilor viticole“ din cadrul PS 2023-2027 nu au fost depuse sau pentru care nu s-a efectuat plata până la data intrării în vigoare a prezentului ordin, se rambursează în limita cheltuielilor eligibile și a costurilor de referință stabilite potrivit anexei nr. 1 la prezentul ordin.

(2) La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 117/2023 privind criteriile de eligibilitate, documentele justificative, condițiile și modul de implementare a intervenției IS-V-01 „Restructurarea și reconversia plantațiilor viticole“ din cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 258 și 258 bis din 29 martie 2023, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 23

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 24

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

București, 30 decembrie 2025.

Nr. 424.

Anexa nr. 1

OPERAȚIUNI ELIGIBILE ȘI VALORI COSTURI DE REFERINȚĂ

Acțiuni eligibile per operațiune:

Operațiune și tip de autorizare Proiectare Defrișare - lucrare completă Pregătire teren Înființare plantație Achiziție și instalare sistem de susținere Achiziție și instalare tutori Supraaltoire Achiziție și instalare sistem de irigare

Reconversia soiurilor, inclusiv prin supraaltoire

Autorizație de replantare provenită din conversie^1

Autorizație de replantare/Autorizație de replantare anticipată/Autorizație de replantare pe același amplasament

x x x x x x x

Relocarea parcelelor viticole

Autorizație de replantare/Autorizație de replantare anticipată

x x x x x x

Replantarea ca urmare a defrișării obligatorii a plantațiilor viticole din motive sanitare sau fitosanitare

Autorizație de replantare/Autorizație de replantare pe același amplasament

x

x x x x

Ameliorarea tehnicilor de gestionare a plantației prin schimbarea sistemului de cultivare a viței-de-vie prin trecerea la sistemul de întreținere preponderent mecanizată Autorizație de replantare provenită din conversie^1/Autorizație de replantare/Autorizație de replantare anticipată/Autorizație de plantare pe același amplasament x x x x x x

Modernizarea formei de conducere a viței-de-vie prin trecerea de la cultura joasă la cultura semiînaltă și înaltă, inclusiv înlocuirea sârmelor prin instalarea a 3 rânduri de sârme, din care minimum două duble, la sistemul pentru conducere și palisaj în vederea susținerii butucilor și conducerii lăstarilor x

x

Investiții în irigații x

x

Valori costuri de referință/ha^2

Acțiuni eligibile Valoare (euro/ha) Contribuție asiguratorie de muncă^3 (euro/ha)

Defrișare - lucrare completă 2.138,50 42,52

Pregătire teren^4 701,04 6,49

Achiziție și administrare îngrășăminte chimice (800 kg) 730,64 0,30

Achiziție și administrare îngrășăminte organice (40 t) 464,58 1,41

Înființare plantație Valoare (euro) - Plantare manuală 3.000-3.500 plante/ha Valoare (euro) - Plantare mecanizată 3.000-3.500 plante/ha Valoare (euro) - Plantare manuală 3.500-4.000 plante/ha Valoare - (euro) - Plantare mecanizată 3.500-4.000 plante/ha Valoare (euro) - Plantare manuală > 4.000 plante/ha Valoare (euro) - Plantare mecanizată > 4.000 plante/ha

Achiziție material săditor 4.815,41 4.815,41 5.471,68 5.471,68 6.019,26 6.019,26

Achiziție picheți^5 1.352,73 - 1.537,40 - 1.691,22 - Înființare plantație 2.274,37 1.271,55 2.590,49 1.422,40 2.801,64 1.548,05

Contribuție asiguratorie de muncă^3 49,19 2,40 56,03 2,73 60,56 3,00

Achiziție^6 și instalare sistem de susținere^7 3.000-3.500 plante/ha 3.000-3.500 plante/ha 3.500-4.000 plante/ha 3.500-4.000 plante/ha > 4.000 plante/ha > 4.000 plante/ha

Material Spalier beton (euro/ha) Spalier metal (euro/ha) Spalier beton (euro/ha) Spalier metal (euro/ha) Spalier beton (euro/ha) Spalier metal (euro/ha)

Achiziție sistem de susținere 7.783,92 9.484,31 8.750,86 10.660,53 9.730,03 11.855,39

Instalare manuală sistem de susținere 3.153,22 2.687,67 3.543,97 3.020,63 3.933,14 3.351,18

Contribuție asiguratorie de muncă instalare manuală^3 69,80 60,17 78,45 67,62 87,06 75,03

Instalare mecanizată sistem de susținere - 2.758,25 - 3.100,84 - 3.446,06

Contribuție asiguratorie de muncă instalare mecanizată^3 - 23,01 - 25,91 - 28,76

Achiziție și instalare tutori 3.000-3.500 plante/ha 3.500-4.000 plante/ha > 4.000 plante/ha

Achiziție tutori^8 EUR/ha 3.496,82 3.974,18 4.371,81

Instalare tutori, inclusiv palisat (EUR/ha) 598,78 680,50 783,27

Contribuție asiguratorie de muncă^3 (EUR/ha) 13,36 15,19 17,49

Supraaltoire AN I AN II AN I AN II AN I AN II 3.000-3.500 plante/ha 3.000-3.500 plante/ha 3.500-4.000 plante/ha 3.500-4.000 plante/ha > 4.000 plante/ha > 4.000 plante/ha

Valoare (EUR/ha) 1.409,57 389,02 1.542,59 426,05 1.811,77 453,74

Contribuție asiguratorie de muncă^3 (EUR/ha) 26,02 5,68 28,25 6,42 33,06 6,92

Unelte reutilizabile^9 (EUR/beneficiar) 588,37 - 588,37 - 588,37 - Achiziție și instalare sistem de irigare/fertirigare Irigare subterană (EUR/ha) Contribuție asiguratorie de muncă (EUR/ha) Irigare suprafață (EUR/ha) Contribuție asiguratorie de muncă (EUR/ha) Irigare subterană (EUR/ha) Contribuție asiguratorie de muncă (EUR/ha) Irigare suprafață (EUR/ha) Contribuție asiguratorie de muncă (EUR/ha) Irigare subterană (EUR/ha) Contribuție asiguratorie de muncă (EUR/ha) Irigare suprafață (EUR/ha) Contribuție asiguratorie de muncă (EUR/ha)

Densitate 3.000- 3.500 plante/ha 3.000- 3.500 plante/ha 3.000- 3.500 plante/ha 3.000- 3.500 plante/ha 3.500- 4.000 plante/ha 3.500- 4.000 plante/ha 3.500- 4.000 plante/ha 3.500- 4.000 plante/ha > 4.000 plante/ha > 4.000 plante/ha > 4.000 plante/ha > 4.000 plante/ha

Achiziție sistem de irigare cu automatizare fără sistem de pompare) 1.943,99 - 1.828,56 - 2.092,23 - 1.969,52 - 2.116,59 - 2.108,40 - Instalare manuală sistem de irigare^6 2.603,58 58,58 2.422,27 54,50 2.603,58 58,58 2.422,27 54,50 2.603,58 58,58 2.422,27 54,50

Instalare mecanizată sistem de irigare^6 2.714,54 61,08 2.533,23 57,00 2.714,54 61,08 2.533,23 57,00 2.714,54 61,08 2.533,23 57,00

Operațiuni care se decontează o dată pe proiect, indiferent de suprafață Euro/proiect Euro/proiect Euro/proiect Euro/proiect Euro/proiect Euro/proiect Euro/proiect Euro/proiect Euro/proiect Euro/proiect Euro/proiect Euro/proiect

Achiziție sistem de fertilizare 717,31 - 717,31 - 717,31 - 717,31 - 717,31 - 717,31 - Instalare sistem fertilizare^6 252,74 6,91 252,74 6,91 252,74 6,91 252,74 6,91 252,74 6,91 252,74 6,91

Achiziție sistem de pompare 984,42 984,42 - 984,42 984,42 - 984,42 984,42

Instalare sistem de pompare^6 252,74 6,91 252,74 6,91 252,74 6,91 252,74 6,91 252,74 6,91 252,74 6,91

Ameliorarea tehnicilor de gestionare a plantației prin schimbarea sistemului de cultivare a viței-de-vie prin trecerea la sistemul de întreținere preponderent mecanizată^10 EUR/ha

Înființare plantație 7.244,31

Contribuție asiguratorie de muncă^3 (EUR/ha) 5,02

Achiziție și instalare sistem de susținere^6 16.312,95

Contribuție asiguratorie de muncă^3 (EUR/ha)^6 7,97

Achiziție și instalare tutori și palisare 5.090,83

Contribuție asiguratorie de muncă^3 17,35

Costuri generale (cartare, proiectare etc.) sub 5 ha - maximum 5% din valoarea totală eligibilă a proiectului

peste 5 ha - maximum 2,5% din valoarea totală eligibilă a proiectului, dar nu mai mult de 20.000 euro

Modernizarea formei de conducere a viței-de-vie prin trecerea de la cultura joasă la cultura semiînaltă și înaltă, inclusiv înlocuirea sârmelor prin instalarea a 3 rânduri de sârme, din care minimum două duble, la sistemul pentru conducere și palisaj în vederea susținerii butucilor și conducerii lăstarilor

DENSITATE

Achiziție și instalare sistem de susținere^7 3.000-3.500 plante/ha 3.000-3.500 plante/ha 3.500-4.000 plante/ha 3.500-4.000 plante/ha > 4.000 plante/ha > 4.000 plante/ha

Material Spalier din beton (euro/ha) Spalier din metal (euro/ha) Spalier din beton (euro/ha)

Spalier din metal (euro/ha) Spalier din beton (euro/ha) Spalier din metal (euro/ha)

Achiziție sistem de susținere^6 7.783,92 9.484,31 8.749,36 10.660,53 9.730,03 11.855,39

Instalare manuală sistem de susținere^6 3.153,22 2.938,11 3.527,40 3.299,90 3.917,32 3.664,23

Contribuție asiguratorie^6 de muncă instalare manuală^3 108,83 100,36 119,87 110,36 130,97 120,38

Instalare mecanizată^6 sistem de susținere - 2.758,25 - 3.086,46 - 3.430,23

Contribuție asiguratorie^6 de muncă instalare mecanizată^3 - 23,01 - 25,58 - 28,40

Defrișare^11 1.471,81 1.471,81 1.568,01 1.568,01 1.657,60 1.657,60 ^1 Autorizația de replantare provenită din conversie emisă în baza unor drepturi individuale de replantare transferate/cumpărate nu va fi acceptată. ^2 La aceste valori se va adăuga valoarea TVA, acolo unde este cazul, și se va aplica intensitatea sprijinului. ^3 În condițiile în care se lucrează cu personal angajat cu contract individual de muncă, se mai adaugă valoarea contribuțiilor asiguratorii de muncă de 2,25%. ^4 Se va opta pentru îngrășăminte chimice sau organice. ^5 Dacă se confecționează picheții, în funcție de densitatea plantelor, se decontează un maximum de 92,4 EUR pentru 3.000-3.500 plante/ha, 105 EUR pentru 3.500-4.000 plante/ha și 115,5 EUR pentru peste 4.000 plante/ha, fără a se deconta materialele. ^6 Indice inflație perioada de referință - 121,508; coeficient actualizare costuri de referință - 1,215. Coeficientul a fost aplicat pentru sistemul de susținere, inclusiv instalare, și pentru instalarea sistemului de fertirigare. ^7 În cazul în care în cadrul proiectului, pe aceeași suprafață, s-au utilizat intercalat spalieri din metal, precum și din beton, valoarea costului de referință luată în calcul pentru decontarea cheltuielii aferente achiziției și instalării sistemului de susținere este cea mai mică dintre cele două (beton sau metal), inclusiv pentru contribuția asiguratorie de muncă. ^8 Dacă se confecționează tutorii, în funcție de densitatea plantelor, se decontează un maximum 231,1 EUR pentru 3.000-3.500 plante/ha, 262,66 EUR pentru 3.500-4.000 plante/ha și de 288,77 EUR pentru > 4.000/ha, fără a se deconta materialele. ^9 Se vor deconta o singură dată per beneficiar, iar costul este același pentru toate densitățile. ^10 Costurile pentru defrișare și pregătire teren sunt cele de la sistemul clasic. ^11 Descurcat coardele de pe sârmă; tăierea coardelor; scos coarde de viță rezultate în urma tăierii la alee; strânsul sârmei de pe spalieri; scos stâlpi de spalier; încărcat și descărcat sârmă, stâlpi din beton și lemn anual; transport bulumaci, sârmă și lemn anual.

Anexa nr. 2

Specificații tehnice minime privind componența sistemelor de susținere, irigare și fertirigare

Sistemul de susținere, conducere și palisaj

Sistemul de susținere va fi de tipul spalier monoplan 1

2

2, spalier metalic sau de beton, cu o sârmă portantă și două etaje de sârme de susținere instalate.

Este realizat dintr-o rețea de stâlpi de capăt (fruntași), poziționați la începutul și la sfârșitul rândului de viță-de-vie, stâlpi intermediari (mijlocași); sârmele de susținere sunt distribuite în funcție de sistemul de conducere al viței-de-vie. Sistemul de susținere se ancorează la capetele de rând și va fi adaptat în funcție de sistemul de cultură.

Componență: – spalieri fruntași din beton precomprimat sau metal, cu lungimea de 2.500-2.700 mm;

– spalieri mijlocași din beton precomprimat sau metal, cu lungimea de 2.400 mm;

– ancore și șufe gripple pentru ancorarea fruntașilor;

– bride culisante;

– gripple;

– sârmă Zn-Al portantă de Ø 3,0 mm sau Ø 2,5 mm;

– sârmă Zn-Al portantă de Ø 2,2 mm sau 2,0 mm.

Sistemul de irigare

Componență: – stația de pompare: pompă electrică, panou electric, kit de accesorii pentru conexiune electrică, kit de accesorii pentru conexiune electrică, kit de împământare, kit de protecție pentru funcționarea în uscat, conexiune pompă-filtru, kit de fitinguri și accesorii, unitate de aspirație;

– stația de filtrare (filtru, supapă de reținere a impurităților, manometre aerisire, kit accesorii și fitinguri, valvă pentru reglarea presiunii, valvă aerisire, apometru, valvă manuală);

– rețea de conducte principale și secundare (țevi, fitinguri, coturi, teuri, robineți, adaptoare);

– rețea de conducte de picurare (linie de picurare cu picurători încorporați cu mecanism antisifon, dopuri de capăt, racord de picurare conexiune secundară, mufă egală de picurare, alte accesorii);

– automatizare: controler, valve cu reductor de presiune.

Sistem de fertirigare

Componență: La sistemul de irigare se adaugă: – tablou de comandă pentru setare automată;

– injector automat;

– pompe dozare îngrășământ/acizi;

– tancuri bazine de fertilizare;

– manometru pentru monitorizarea presiunii de lucru;

– valve cu acționare rapidă;

– senzori EC și PH;

– fitinguri;

– țevi PVC.

NOTĂ: Componentele sistemului trebuie să fie tratate UV și rezistente chimic la posibila acțiune a fertilizanților.

Anexa nr. 3

LISTA

organismelor dăunătoare reglementate de carantină, non-carantină și

alte organisme nereglementate la vița-de-vie

Nr. crt. Organismul dăunător Vectori

A) Virusuri, viroizi și fitoplasme

1. Arabis mosaic virus Xiphinema index, Xiphinema italiae, Xiphinema diversicaudatum

2. Candidatus phytoplasma solani Quaglino et al. Hyalesthes obsoletus

3. Grapevine fanleaf virus Xiphinema index

4. Grapevine leaf roll associated virus 1 Pseudococcidae și Coccidae (păduchi)

5. Grapevine leaf roll associated virus 3 Pseudococcidae și Coccidae (păduchi)

6. Grapevine flavescence dorée mycoplasm Scaphoideus titanus

B) Bacterii

7. Xylella fastidiosa (Wells et al) Cicadidae

8. Xylophilus ampelinus Willems et al.

C) Insecte

9. Viteus vitifoliae Fitch

Alte organisme

10. Agrobacterium vitis Ophel &Kerr