ORDIN nr. 1964/2015

Văzând Referatul de aprobare nr. 161.586 din 4 septembrie 2015 al Direcției generale politici agricole și strategii, în temeiul art. 6 alin. (4) din Legea nr. 101/2014 privind măsuri de reglementare a depozitării semințelor de consum și a regimului certificatelor de depozit pentru acestea și al art. 10 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 1.185/2014 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, cu modificările și completările ulterioare, ministrul agriculturii și dezvoltării rurale emite următorul ordin:

Articolul 1

Se aprobă criteriile obiective și transparente pe baza cărora sunt aprobate și desemnate entitățile mandatate potrivit art. 6 alin. (4) din Legea nr. 101/2014 privind măsuri de reglementare a depozitării semințelor de consum și a regimului certificatelor de depozit pentru acestea, prevăzute în anexa nr. 1.

Articolul 2

Se aprobă condițiile nediscriminatorii pentru aprobarea și desemnarea entităților mandatate potrivit art. 6 alin. (4) din Legea nr. 101/2014 privind măsuri de reglementare a depozitării semințelor de consum și a regimului certificatelor de depozit pentru acestea, prevăzute în anexa nr. 2.

Articolul 3

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 4

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p.

București, 4 septembrie 2015.

Nr. 1.964.

Anexa 1

Criteriile obiective și transparente pe baza cărora sunt aprobate și desemnate entitățile mandatate potrivit art. 6 alin. (4) din

Legea nr. 101/2014 privind măsuri de reglementare a depozitării semințelor de consum și a regimului certificatelor de depozit pentru acestea 1. Criterii generale *Font 8* ┌───┬──────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐ │Nr.│ │ │ │crt│

Criteriul │

Documente solicitate │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 0 │ 1 │ 2 │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 1.│Este persoană juridică de drept privat constituită│a) copia certificatului de înregistrare și a │ │ │potrivit prevederilor Legii societăților nr. │certificatului constatator eliberate de Oficiul │ │ │31/1990, republicată, cu modificările și │Național al Registrului Comerțului, certificate │ │ │completările ulterioare. │pentru conformitate cu originalul; │ │ │ │b) copia actului constitutiv și/sau documentele │ │ │ │statutare, certificate pentru conformitate cu │ │ │ │originalul │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 2.│Are o vechime de peste 3 ani de la înființarea │copia certificatului de înregistrare și a │ │ │firmei în domeniul agricol. │certificatului constatator eliberate de Oficiul │ │ │ │Național al Registrului Comerțului, certificate │ │ │ │pentru conformitate cu originalul │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 3.│Este independentă față de toate părțile implicate:│declarație pe propria răspundere a │ │ │fermieri, comercianți agricoli, depozitari, │reprezentantului/reprezentanților │ │ │procesatori, bănci sau entități de garantare, este│ │ │ │imparțială și integră; entitatea mandatată și │ │ │ │personalul său nu trebuie să fie supuși niciunei │ │ │ │presiuni comerciale sau financiare care ar putea │ │ │ │să le influențeze deciziile. │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 4.│Deține expertiză în domeniul agricol, echipament │a) scurtă prezentare a societății candidate, a │ │ │și infrastructura necesară pentru a îndeplini │infrastructurii acesteia și a experienței în │ │ │atribuțiile. │domeniul agricol, precum și obiectivele │ │ │ │stabilite pentru activitățile pentru care va fi │ │ │ │aprobată; │ │ │ │b) contracte executate și portofoliu de client. │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 5.│Deține laborator acreditat RENAR sau contract de │autorizare RENAR laborator propriu sau contracte│ │ │colaborare cu un laborator acreditat RENAR în │de colaborare cu un laborator acreditat RENAR și│ │ │domeniu. │documente în acest sens*1). │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 6.│Dispune de un număr suficient de personal tehnic │copie a organigramei, însoțită de dosarul │ │ │și economic, minimum 5 persoane, angajate cu │personalului tehnic și economic (contracte de │ │ │contract de muncă sau colaboratori, care să aibă │muncă, copii ale diplomelor care atestă │ │ │calificarea și competențele corespunzătoare pentru│specializarea, CV), după caz, certificate pentru│ │ │efectuarea verificării și certificării │conformitate cu originalul │ │ │îndeplinirii condițiilor/obligațiilor financiare │ │ │ │și tehnice prevăzute în anexele nr. 2 și 3 la │ │ │ │Normele metodologice de aplicare a prevederilor │ │ │ │ Legii nr. 101/2014 privind măsuri de reglementare │ │ │ │a depozitării semințelor de consum și a regimului │ │ │ │certificatelor de depozit pentru acestea, aprobate│ │ │ │prin Hotărârea Guvernului nr. 169/2015, pentru │ │ │ │licențele de depozit, și monitorizării la │ │ │ │depozitele licențiate a stocurilor de semințe de │ │ │ │consum, inclusiv a celor pentru care s-au emis │ │ │ │certificate de depozit și pe seama cărora s-au │ │ │ │acordat credite. │ │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 7.│Nominalizează o persoană responsabilă de ansamblul│a) hotărâre/decizie privind nominalizarea │ │ │activităților din domeniu și de legătura cu │persoanei responsabile; │ │ │Comisia pentru acordarea licențelor de depozit. │b) angajamentul scris al persoanei responsabile,│ │ │ │din care să rezulte că respectă legislația │ │ │ │comunitară și națională din domeniu; │ │ │ │c) cazier judiciar al persoanei fizice. │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 8.│Dispune de proceduri interne de lucru. │a) procedura standard de verificare și │ │ │ │certificare a îndeplinirii condițiilor/ │ │ │ │obligațiilor financiare și tehnice pentru │ │ │ │acordarea licenței de depozit, precum și pentru │ │ │ │monitorizarea permanentă la depozitele │ │ │ │licențiate a stocurilor de semințe de consum, │ │ │ │inclusiv a celor pentru care s-au emis │ │ │ │certificate de depozit și pe seama cărora s-au │ │ │ │acordat credite, pe care entitatea mandatată se │ │ │ │angajează să o pună în aplicare; │ │ │ │b) modelul raportului de audit ce se va întocmi │ │ │ │în urma verificării condițiilor prevăzute în │ │ │ │anexele nr. 2 și 3 la Normele metodologice de │ │ │ │aplicare a prevederilor Legii nr. 101/2014 │ │ │ │privind măsuri de reglementare a depozitării │ │ │ │semințelor de consum și a regimului │ │ │ │certificatelor de depozit pentru acestea, │ │ │ │aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 169/2015.│ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 9.│Răspunde la orice solicitare/sesizare/comunicare │declarație pe propria răspundere │ │ │de date, situații primite din partea Ministerului │ │ │ │Agriculturii și Dezvoltării Rurale și, respectiv, │ │ │ │a Comisiei pentru acordarea licențelor de depozit,│ │ │ │în termen legal. │ │ └───┴──────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘

Notă

────────── *1) În situația retragerii/suspendării de către RENAR a autorizării, entitatea mandatată are obligația de a înștiința Comisia pentru acordarea licențelor de depozit în termen de 3 zile lucrătoare. ──────────

2. Criterii financiare*2)

Notă

────────── *2) Dovezile îndeplinirii cumulative a criteriilor financiare se prezintă anual de entitățile mandatate până la data de 15 mai a fiecărui an. Nedepunerea acestora până la data-limită atrage propunerea din partea Comisiei pentru acordarea licențelor de depozit de retragere a aprobării și desemnării ca entitate mandatată. ────────── *Font 8* ┌───┬──────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐ │Nr.│ │ │ │crt│

Criteriul │

Documente solicitate │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 0 │ 1 │ 2 │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 1.│Dovedește prin documente că nu au fost săvârșite │cazierul fiscal eliberat în condițiile legii din│ │ │fapte sancționate de legile fiscale, financiare, │care să rezulte că nu au fost săvârșite fapte │ │ │vamale, precum și de cele care privesc disciplina │sancționate de legile fiscale, financiare, │ │ │financiară, inactivitatea fiscală și neatragerea │vamale, precum și de cele care privesc │ │ │răspunderii solidare. │disciplina financiară, inactivitatea fiscală și │ │ │ │neatragerea răspunderii solidare │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 2.│Prezintă dovezi privind stabilitatea financiară a │a) copia actului constitutiv și/sau documentele │ │ │societății, respectiv un capital social de minimum│statutare, certificate pentru conformitate cu │ │ │20.000 lei sau echivalentul în euro. │originalul; │ │ │ │b) certificatul de atestare fiscală valabil, din│ │ │ │care să rezulte că nu înregistrează obligații │ │ │ │fiscale administrate de Agenția Națională de │ │ │ │Administrare Fiscală; │ │ │ │c) contracte executate anterior, portofoliu │ │ │ │client. │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 3.│Nu înregistrează datorii scadente la bugetul │certificatul de atestare fiscală, în original, │ │ │general consolidat în luna anterioară depunerii │eliberat de organul fiscal al unității │ │ │documentului la Ministerul Agriculturii și │administrativ-teritoriale pe raza căreia își are│ │ │Dezvoltării Rurale. │sediul social │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 4.│Nu este în insolvență sau în procedură de │a) declarație pe propria răspundere a │ │ │lichidare judiciară. │reprezentantului/reprezentanților; │ │ │ │b) certificat constatator eliberat de Oficiul │ │ │ │Național al Registrului Comerțului. │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 5.│Are o situație financiară stabilă. │a) copia bilanțului contabil pentru anul fiscal │ │ │ │precedent, înregistrat la organul fiscal │ │ │ │competent, certificată pentru conformitate cu │ │ │ │originalul; │ │ │ │b) balanța contabilă din luna anterioară │ │ │ │depunerii documentului la ministerul de resort, │ │ │ │semnată de reprezentanții persoanei juridice și │ │ │ │verificată de un contabil. │ ├───┼──────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │ 6.│Respectă criteriile financiare și după desemnarea │angajamentul scris al persoanei responsabile a │ │ │ca entitate mandatată. │societății solicitante că va respecta criteriile│ │ │ │financiare și după desemnarea ca entitate │ │ │ │mandatată și că va comunica Ministerului │ │ │ │Agriculturii și Dezvoltării Rurale orice │ │ │ │modificare a situației financiare a entității │ │ │ │mandatate │ └───┴──────────────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────────────────┘

Anexa 2

Condițiile nediscriminatorii pentru aprobarea și desemnarea entităților mandatate potrivit art. 6 alin. (4) din

Legea nr. 101/2014 privind măsuri de reglementare a depozitării semințelor de consum și a regimului certificatelor de depozit pentru acestea 1. Prevederi generale Prezentele condiții stabilesc măsurile de punere în aplicare a prevederilor art. 6 alin. (4) din Legea nr. 101/2014 privind măsuri de reglementare a depozitării semințelor de consum și a regimului certificatelor de depozit pentru acestea și în baza criteriilor prevăzute în anexa nr. 1 la ordin. 2. Scopul Prezentele condiții stabilesc modul de realizare a activităților în ceea ce privește aprobarea și desemnarea entităților mandatate pentru verificarea și certificarea îndeplinirii condițiilor/obligațiilor financiare și tehnice pentru acordarea licenței de depozit și pentru monitorizarea la depozitele licențiate a stocurilor de semințe de consum, inclusiv a celor pentru care s-au emis certificate de depozit și pe seama cărora s-au acordat credite. 3. Condițiile privind aprobarea și desemnarea entităților mandatate

(1) Desemnarea entităților mandatate se face de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în condiții nediscriminatorii și numai în urma verificării îndeplinirii cumulative a criteriilor prevăzute în anexa nr. 1 la ordin, la solicitarea societăților.

(2) În vederea aprobării și desemnării ca entități mandatate, societățile trebuie să depună prin delegat sau prin poștă la Biroul unic din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale o cerere, al cărei formular este prevăzut în anexa nr. 1.

(3) Cererea prevăzută la alin. (2) trebuie însoțită de documentele prevăzute în anexa nr. 1 la ordin.

(4) Biroul unic din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale transmite cererea înregistrată și documentele ce o însoțesc la structura tehnică de specialitate cu atribuții în domeniul depozitării semințelor de consum din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, care o înaintează secretariatului Comisiei pentru acordarea licențelor de depozit, denumită în continuare Comisia.

(5) Verificarea și certificarea îndeplinirii cumulative a criteriilor prevăzute în anexa nr. 1 la ordin se realizează de către Comisie și se finalizează prin încheierea unui raport, care conține, la secțiunea concluzii, și propunerea motivată de aprobare sau respingere a aprobării, după caz, și se înaintează conducerii Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

(6) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în condițiile prevăzute la alin. (1), verifică, aprobă și desemnează entitatea mandatată sau, după caz, respinge cererea de aprobare, în termen de 45 de zile de la data înregistrării acesteia.

(7) În situația în care documentația depusă este incompletă sau prezintă situații de fapt nereale, Comisia transmite societății solicitante, prin intermediului direcției tehnice, o notificare prin care poate solicita acesteia completarea documentației sau remedierea deficiențelor constatate, după caz, în termen de 10 zile, termenul prevăzut de alin. (6) prelungindu-se în mod corespunzător.

(8) În cazul necompletării documentației sau al neremedierii deficiențelor constatate conform alin. (7), Comisia încheie un raport cu propunerea de respingere a cererii, care se înaintează spre aprobare Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

(9) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în baza raportului prevăzut la alin. (5), emite un certificat privind aprobarea și desemnarea ca entitate mandatată, conform formularului prevăzut în anexa nr. 2.

(10) Dacă cererea de aprobare ca entitate mandatată a fost respinsă, societatea solicitantă poate depune la Biroul unic din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale o contestație motivată, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data comunicării de către direcția tehnică a rezultatului.

(11) Contestația se soluționează de către Comisia de soluționare a contestațiilor, constituită conform art. 6 alin. (6) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 101/2014 privind măsuri de reglementare a depozitării semințelor de consum și a regimului certificatelor de depozit pentru acestea, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 169/2015.

(12) Direcția tehnică comunică decizia finala a Comisiei de soluționare a contestațiilor petentului, în termen de 30 de zile de la data înregistrării contestației la Biroul unic din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

(13) Decizia finală poate fi contestată în condițiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

(14) În cazul în care unei societăți solicitante i-a fost respinsă definitiv cererea, aceasta se poate adresa cu o nouă cerere după ce a luat măsurile de remediere a deficiențelor constatate și face dovada îndeplinirii cumulative a criteriilor prevăzute în anexa nr. 1 la ordin.

(15) Pe tot parcursul procedurii de aprobare se păstrează confidențialitatea informațiilor obținute, la toate nivelurile.

(16) Lista entităților mandatate de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale pentru verificarea și certificarea îndeplinirii condițiilor/obligațiilor financiare și tehnice pentru acordarea licenței de depozit, precum și pentru monitorizarea permanentă la depozitele licențiate a stocurilor de semințe de consum, inclusiv a celor pentru care s-au emis certificate de depozit, se publică și se actualizează pe site-ul ministerului și pe site-urile structurilor teritoriale, pentru a se asigura informarea publică a celor interesați.

(17) În situația sesizării Comisiei de către orice persoană interesată, de către personalul cu atribuții în inspecții tehnice în domeniul depozitării semințelor de consum sau la constatarea Comisiei, cu privire la neîndeplinirea unor criterii în baza cărora entitatea a fost desemnată, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, la propunerea Comisiei, retrage aprobarea și desemnarea acestora și sesizează organele în drept cu privire la cele constatate, după caz.

(18) În situația prevăzută la alin. (17), Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale emite un certificat privind retragerea aprobării și desemnării entității mandatate, la propunerea Comisiei, conform formularului prevăzut în anexa nr. 3.

(19) În cazul în care, în urma efectuării de controale, personalul cu atribuții în inspecții tehnice în domeniul depozitării semințelor de consum constată încălcarea prevederilor Legii nr. 101/2014 și a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 101/2014 privind măsuri de reglementare a depozitării semințelor de consum și a regimului certificatelor de depozit pentru acestea, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 169/2015, în activitatea entităților mandatate, acesta propune conducerii Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale retragerea aprobării și a desemnării entității mandatate.

(20) În situația prevăzută la alin. (19), Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale emite un certificat privind retragerea aprobării și desemnării entității mandatate, la propunerea structurii cu atribuții în inspecții tehnice în domeniul depozitării semințelor de consum, conform formularului prevăzut în anexa nr. 3.

4. Dispoziții finale

(1) Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentele condiții.

(2) În vederea respectării cerințelor de transparență, prezentele condiții se publică pe pagina de internet a Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

Anexa 1

la condiții Formular cerere aprobare și desemnare entitate mandatată ROMÂNIA MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE CERERE pentru aprobarea și desemnarea ca entitate mandatată pentru verificarea și certificarea îndeplinirii condițiilor/obligațiilor financiare și tehnice pentru acordarea licenței de depozit și pentru monitorizarea la depozitele licențiate a stocurilor de semințe de consum, inclusiv a celor pentru care s-au emis certificate de depozit și pe seama cărora s-au acordat credite Persoana juridică

., cu sediul în localitatea

, str.

nr.

., județul/sectorul

, codul unic de înregistrare

.., reprezentată de

., în calitate de reprezentant legal, posesor/posesoare al/a B.I./C.I./pașaportului/alt act de identitate valabil seria

. nr.

., emis/emisă de

. la data de

.., CNP [][][][][][][][][][][][][], cu următoarele date de comunicare: e-mail

.., fax

., tel.

, solicit desemnarea ca entitate mandatată pentru verificarea și certificarea îndeplinirii condițiilor/obligațiilor financiare și tehnice pentru acordarea licenței de depozit și pentru monitorizarea la depozitele licențiate a stocurilor de semințe de consum, inclusiv a celor pentru care s-au emis certificate de depozit și pe seama cărora s-au acordat credite. Declar pe propria răspundere că entitatea mandatată desemnată va fi liberă de orice presiune comercială sau financiară în activitatea de verificare și certificare a îndeplinirii condițiilor/obligațiilor financiare și tehnice pentru acordarea licenței de depozit și pentru monitorizarea la depozitele licențiate a stocurilor de semințe de consum, inclusiv a celor pentru care s-au emis certificate de depozit și pe seama cărora s-au acordat credite. Anexez următoarele documente:

Data

Societatea

..

Anexa 2

la condiții Formular certificat aprobare și desemnare ROMÂNIA MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE CERTIFICAT Nr.

. privind aprobarea și desemnarea ca entitate mandatată Persoana juridică

.., CUI

.., număr de înregistrare la oficiul registrului comerțului

., cu sediul în localitatea

.., județul

.., str.

nr.

., bl.

., sc.

. ap.

., tel.

.., fax

.., persoană responsabilă

., este aprobată și desemnată ca ENTITATE MANDATATĂ pentru verificarea și certificarea îndeplinirii condițiilor/obligațiilor financiare și tehnice pentru acordarea licenței de depozit și pentru monitorizarea la depozitele licențiate a stocurilor de semințe de consum, inclusiv a celor pentru care s-au emis certificate de depozit și pe seama cărora s-au acordat credite, în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (4) din Legea nr. 101/2014 privind măsuri de reglementare a depozitării semințelor de consum și a regimului certificatelor de depozit pentru acestea și ale Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 1.964/2015 privind aprobarea criteriilor și a condițiilor pentru aprobarea și desemnarea entităților mandatate potrivit art. 6 alin. (4) din Legea nr. 101/2014 privind măsuri de reglementare a depozitării semințelor de consum și a regimului certificatelor de depozit pentru acestea. Data aprobării

.