ORDIN nr. 446/2006

În temeiul prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 9/1992 privind organizarea statisticii oficiale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Hotărârii Guvernului nr. 957/2005 privind organizarea și funcționarea Institutului Național de Statistica, ținând seama de Directiva Consiliului 1119/80/CEE privind statistica transporturilor de mărfuri pe cai navigabile interioare, publicată în Jurnalul Oficial al Comunității Europene nr. L339 din 15 decembrie 1980, având în vedere Hotărârea Comitetului de avizare metodologică nr. 1 din 12 ianuarie 2005, președintele Institutului Național de Statistica emite următorul ordin:

Articolul 1

Obiectul prezentului ordin este de a stabili Metodologia privind cercetarea statistica referitoare la traficul de mărfuri pe căile navigabile interioare.

Articolul 2

Metodologia este prezentată în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 3

Institutul Național de Statistica va asigura actualizarea metodologiei în funcție de legislația europeană.

Articolul 4

(1) Prezentul ordin va fi pus în aplicare de compartimentul de specialitate din cadrul Institutului Național de Statistica.

(2) Prevederile prezentului ordin devin obligatorii pentru statistica oficială din România.

Articolul 5

Începând cu data prezentului ordin se abroga orice alte dispoziții contrare.

Articolul 6 — Prezentul ordin se va publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. p. Președintele Institutului Național de Statistica, Dan Ion Ghergut

București, 27 aprilie 2006.

Nr. 446.

Anexa

România

Institutul Național de Statistica Metodologia privind Cercetarea statistica referitoare la traficul de mărfuri pe căile navigabile interioare 1. Cadrul general 1.1. Obiectivele cercetării statistice Obiectivul principal al cercetării statistice referitoare la traficul de mărfuri pe căile navigabile interioare este constituit de colectarea datelor lunare privind operațiunile de trafic de mărfuri, pe nave destinate transportului pe căile navigabile interioare, indiferent de țara în care nava este înregistrată sau înmatriculată. La nivel european, statistica transportului de mărfuri pe cai navigabile interioare are la baza "principiul teritorialitatii". Statele raportoare colectează date referitoare la mărfurile încărcate, descărcate sau care tranziteaza teritoriul lor național, transportate în cont propriu sau în contul altora. Prezenta cercetare permite obținerea unor statistici pe baze comparabile și armonizate cu nivelul celor din Statele Membre ale Uniunii Europene, constituirea bazei de date referitoare la traficul portuar maritim, valorificarea rezultatelor prin studii și analize și participarea la stabilirea sistemului integrat European de date statistice. 1.2. Cadrul legal Proiectarea metodologiei cercetării statistice a fost realizată în conformitate cu prevederile Directivei Consiliului 1119/1980/CEE privind statistica transporturilor de mărfuri pe cai navigabile interioare. Au fost de asemenea, respectate recomandările și normele Oficiului de statistica al Uniunii Europene - Eurostat, în special Eurostat Metadata și Glosarul pentru statistica transporturilor - editia a III-a, 2003. 1.3. Concepte și definiții 1. Cale navigabila interioară: întindere de apa - fluviu, lac, rau, canal - care nu este parte a unei mari și care în mod natural sau prin intervenția omului este accesibil navigației, în primul rând pentru nave destinate transportului pe cai navigabile interioare. Lungimea fluviilor, râurilor, canalelor este masurata pe mediana. Calea navigabila care constituie frontiera dintre doua tari este inclusă în raportarile statistice ale ambelor state. 2. Transport pe cai navigabile interioare: orice deplasare a marifurilor sau pasagerilor utilizând nave destinate transportului pe rețeaua de cai navigabile interioare. Nu sunt supuse scopului prezentei cercetări statistice transporturile de mărfuri pe nave cu o capacitate mai mica de 50 tdwt, navele utilizate în principal pentru transportul de călători, bacurile, navele utilizate de administrațiile portuare și de către autoritățile publice doar în scopuri necomerciale, navele utilizate ca buncare și pentru depozitare. De asemenea, nu sunt incluse în cercetare navele care nu sunt utilizate pentru transportul de mărfuri cum ar fi: pescadoarele, dragoarele, atelierele plutitoare, ambarcatiunile de agrement sau de locuit. 3. Nave pentru cai navigabile interioare: sunt navele, cu sau fără autopropulsie, construite pentru transportul de mărfuri pe căile navigabile interioare și înregistrate ca antre. Sunt incluse în cercetare navele în reparații și navele de transport pe cai navigabile interioare care sunt autorizate sa navigheze și pe mare. 4. Trafic de mărfuri pe cai navigabile interioare: orice deplasare pe căile navigabile interioare a unei nave de navigație interioară care transporta mărfuri, indiferent de naționalitatea acesteia. Sunt excluse scopului prezentei cercetări navele pe durata transportului lor pe un alt vehicul de transport, inregistrandu-se doar deplasarea acestora în mod activ. 5. Trafic național: mărfurile sunt încărcate și descărcate în doua locuri situate în același stat raportor, indiferent de ruta urmată. Deplasarea poate include tranzitul printr-o a doua țara. 6. Trafic internațional: mărfurile sunt fie încărcate, fie descărcate, în statul raportor. Deplasarea poate include și tranzitul prin una sau mai multe terțe tari. 7. Tranzit: mărfurile sunt transportate pe teritoriul statului raportor, fără nici o încărcare, descărcare sau transbordare pe teritoriul tarii tranzitate. 8. Mărfuri încărcate și descărcate: mărfurile plasate pe o nava, în vederea transportării lor între locul de încărcare și cel de descărcare și respectiv, mărfurile transferate de pe nava la locul de descarca. Transbordarea de pe o nava pentru cai navigabile interioare pe o alta este privită ca o descărcare urmată de o încărcare. Aceeași definiție se aplică la schimbarea remorcherelor și impingatoarelor. 9. Greutatea mărfurilor transportate pe căile navigabile interioare (în tone): este înregistrată greutatea bruta-bruta a mărfurilor care cuprinde mărfurile, ambalajele acestora și echipamentele de tipul containerelor sau paletilor. 10. Tona-kilometru pe căile navigabile interioare: unitate de măsura care reprezintă transportul unei tone de mărfuri pe căile navigabile interioare pe distanta de un kilometru (este considerată distanta parcursă efectiv). În conformitate cu principiul teritorialitatii, "tona-kilometru" este considerată cea mai buna măsura a performantei care permite compararea modurilor de transport și a țărilor, evitand riscul dublei înregistrări în transportul internațional. 2. Descrierea cercetării statistice 2.1. Sfera de cuprindere Cercetarea statistica privind traficul de mărfuri pe căile navigabile interioare este o cercetare statistica exhaustiva. Colectivitatea statistica studiata este constituită din administrațiile portuare și primăriile care administrează porturi. Datele de trafic de mărfuri pe căile navigabile interioare, sunt colectate și transmise trimestrial la INS pentru fiecare dintre porturile administrate. 2.2. Principalele variabile studiate și chestionarul cercetării statistice Cercetarea statistica referitoare la traficul de mărfuri pe căile navigabile interioare se desfășoară trimestrial, pe baza chestionarului electronic TR2-E Traficul de mărfuri pe căile navigabile interioare. Chestionarul conține formatul de transmitere electronică a datelor, precizări metodologice, definirea indicatorilor statistici și exemple de transmitere a datelor. Principalii indicatori statistici studiati sunt: 1. Port raportor: portul pentru care se face raportarea statistica. 2. Port de încărcare sau descărcare: portul în care mărfurile descărcate de pe nava în portul raportor au fost încărcate, sau portul în care urmează a fi descărcate mărfurile plasate pe nava în portul raportor. În nomenclator sunt enumerate corespunzător porturilor, codurile alocate județelor și regiunilor de încărcare și/sau descărcare a mărfurilor și codurile țărilor de incarare și descărcare. 3. Direcție de trafic: intrare în port, ieșire din port sau tranzit al unei nave de navigație interioară. 4. Tip de nava: nava se defineste corespunzător construcției și destinației. 5. Naționalitate de înregistrare a navei (Pavilionul navei): țara și/sau teritoriul în care este înregistrată nava sau, în lipsa acestor date, țara de domiciliu a proprietarului navei. 6. Greutatea mărfurilor transportate pe cai navigabile interioare (în tone) cuprinde mărfurile, ambalajele acestora și greutatea containerelor sau paletilor. 7. Grupa de mărfuri: clasificare a mărfurilor transportate funcție de categoria acestora, în conformitate cu Nomenclatorul Standard de Transporturi/Revizuit - NST/R. 8. Distanta parcursă pe cai navigabile interioare (în km) este distanta parcursă de nava de transport pe cai navigabile interioare pe teritoriul național. Sunt definite următoarele clase de distanta: 0-49 km, 50-149 km, 150-499 km, peste 500 km. 2.3. Clasificari și nomenclatoare utilizate În cadrul cercetării statistice referitoare la traficul portuar maritim sunt utilizate următoarele nomenclatoare, care să regăsesc în completarea prezentei ANEXE. ● Nomenclatorul de porturi; ● Nomenclatorul tipului de nava; ● Nomenclatorul naționalității de înregistrare a navei; ● Nomenclatorul Standard de Transporturi/Revizuit - NST/R; ● Nomenclatorul unităților statistice cuprinse în cercetare. 2.4. Metode și algoritm de calcul al principalilor indicatori În chestionarul electronic se înscriu datele pentru fiecare camp, cu respectarea conceptelor de la pct. 1.3., a definitiei fiecărei variabile studiate (pct. 2.2), a nomenclatoarelor de la pct. 2.3. și a unităților de măsura specificate în formularul cercetării statistice. Calculul indicatorilor Greutate bruta a mărfurilor încărcate/descărcate și Greutate bruta pentru grupa de mărfuri transportate este efectuat prin însumarea valorilor înscrise în campurile corespunzătoare, pentru fiecare dintre porturile cercetate. Indicatorul de performanță a traficului portuar de mărfuri, Tone-kilometri, se calculează prin însumarea valorilor produsului dintre greutatea bruta-bruta a mărfurilor transportate și distanta parcursă efectiv. 3. Organizarea culegerii și prelucrarea datelor 3.1. Metoda de înregistrare Colectarea și transmiterea la INS a datelor din chestionarul cercetării este efectuată de către persoanele desemnate de către unitățile statistice cercetate, prin metoda auto-înregistrării și cuprinde date pentru fiecare luna calendaristică, referitoare la mărfurile încărcate și descărcate și navele pentru cai navigabile interioare înregistrate ca intrari, respectiv iesiri sau care tranziteaza porturile administrate. Datele sunt recepționate la INS prin posta electronică. Formatul de înregistrare poate fi de tip.txt cu simbolul ";" ca separator de camp, sau de tip.xls. 3.2. Perioada de referința și de înregistrare ● Perioada de referința a cercetării este trimestrul. ● Perioada de înregistrare are ca termen a 27 - a zi da la încheierea trimestrului de referința. 3.3. Prelucrarea datelor Prelucrarea datelor transmise de către unitățile statistice incluse în cercetare este efectuată în cadrul compartimentului de specialitate din cadrul INS, în următoarea succesiune: ● Recepția fisierelor cu date primite prin posta electronică; ● Efectuarea controlului logic; ● Analizarea erorilor; ● Realizarea corectiilor și validarea datelor la nivel de fisier; ● Concatenarea datelor în vederea obținerii fisierului de arhiva; ● Generarea și realizarea tabelelor finale ale lucrării; ● Generarea și verificarea seturilor de date care sunt transmise la Comisia Europeană - Eurostat. 3.4. Sistemul IT Sistemul informatic de prelucrare a datelor primite de la unitățile statistice cercetate este o aplicație originala realizată în cadrul Direcției de Proiectare și întreținere a aplicatiilor IT din cadrul INS și utilizează sistemul de gestiune a bazelor de date relationale Microsoft Visual FoxPro 6.0. Seturile de date obținute respecta structura și standardele de acuratete solicitate la nivel european. 4. Prezentarea și utilizarea rezultatelor cercetării statistice 4.1. Principalii indicatori rezultați Cercetarea statistica are ca scop colectarea datelor referitoare la traficul de mărfuri pe căile navigabile interioare, oferă posibilitatea diseminarii acestor date către utilizatori și de asemenea, permite transmiterea către Comisia Europeană - Eurostat a indicatorilor solicitati în vederea obținerii statisticilor la nivelul Uniunii Europene. Datele sunt transmise la Eurostat prin posta electronică în termen de cinci luni de la încheierea perioadei de referințe, în conformitate cu formatele electronice de transmitere a datelor de trafic de mărfuri pe cai navigabile interioare. 4.2. Forme de prezentare a rezultatelor Datele privind traficul de mărfuri pe căile navigabile interioare sunt utilizate pentru diverse analize și studii, fiind cuprinse în publicațiile INS, completate în chestionarele internaționale sau transmise conform cerințelor utilizatorilor interni sau externi. La nivel național, diseminarea datelor se face trimestrial în Traficul portuar de mărfuri, în Buletinul statistic lunar și de asemenea, în Anuarul Statistic al României, publicații ale Institutului Național de Statistica. Nomenclatorul de porturi*) -------- Notă

*) Nomenclatorul este reactualizat periodic de către Eurostat.

Denumire Cod Denumire Cod Cod județ Regiune de dezvoltare

OLANDA - necunoscut NL888 ROMÂNIA

ROTTERDAM NLRTM AGIGEA ROAGI 13 2

GERMANIA - necunoscut DE888 BASARABI ROBAB 13 2

DEGGENDORF DEDEG BAZIAȘ ROBAZ 11 5

KELHEIM DEKEH BECHET ROBEC 16 4

REGENSBURG DEREG BRĂILA ROBRA 9 2

AUSTRIA- necunoscut AT888 CALAFAT ROCLF 16 4

HAINBURG ATHBG CĂLĂRAȘI ROCLR 51 3

KREMS ATKRM CERNAVODĂ ROCEV 13 2

LINZ ATLNZ CHILIA ROCHI 35 2

PASSAU ATPAS CONSTANȚA ROCND 13 2

PISCHELDORF ATPSD CORABIA ROCOR 28 4

WIEN ATWIN DROBETA TR. SEVERIN RODTS 25 4

SLOVACIA SK888 GALAȚI ROGAL 17 2

BRATISLAVA SKBAB GIURGENI ROGRN 21 3

GABCIKOVA SKGBK GIURGIU ROGRG 52 3

KOMARNO SKKNP HÂRȘOVA ROHRV 13 2

UNGARIA - necunoscut HU888 ISACCEA ROISC 36 2

BAJA HUBAJ LUMINIȚA ROLUM 13 2

BEZDAN HUBZD MĂCIN ROMAC 36 2

BUDAPEST HUBUD MAHMUDIA ROMAH 36 2

DUNAUJVAROS HUDNV MEDGIDIA ROMED 13 2

KOMAROM HUKOM MIDIA ROMID 13 2

MOHACS HUMOH MOLDOVA VECHE ROMDV 11 5

CROAȚIA - necunoscut HR888 OLTENIȚA ROOLT 51 3

VUKOVAR HRVKV ORȘOVA ROOSV 25 4

SERBIA-MUNTENEGRU

OVIDIU ROOVI 13 2

- necunoscut CS888 POARTA ALBĂ ROPAL 13 2

BELGRAD CSBLG SULINA ROSUL 36 2

NOVI SAD CSNVS TULCEA ROTCE 36 2

OSIJEK CSOSI TURNU MĂGURELE ROTMG 34 3

PANCEVO CSPNC VEDEA ROVED 52 3

SMEDEREVO CSSMD ZIMNICEA ROZIM 34 3

VELICO GRADIȘTE CSVLG FETEȘTI ROFET 21 3

PRAHOVO CSPHV

BULGARIA- necunoscut BG888

LOM BGLOM

KOSLODUI BGKOS

ORIAHOVO BGORE

RUSE BGRDU

SILISTRA BGSLS

SOMOVIT BGSOM

SVISTOV BGSVI

TUTRAKAN BGTRK

VIDIN BGVID

UCRAINA - necunoscut UA888

IZMAIL UAIZM

KILIYA UAKIA

RENI UARNI

Nomenclatorul tipului de nava

Cod Tip navă

1_ Automotoare

11 Automotoare-cisternă

12 Alte automotoare

2_ Șalande

21 Șalande-cisternă

22 Alte șalande

3_ Barje (care cuprind și șalande-barje)

31 Barje-cisternă

32 Alte barje (care cuprind și barje de navigare)

40 Alte nave pentru transportul de mărfuri

Nomenclatorul naționalității de înregistrare a navelor*) --------- Notă

*) Nomenclatorul este reactualizat periodic de către Eurostat

Număr rând Nume țară Cod - 2an Continent

1

Africa de Sud ZA Africa

2

Afghanistan AF Asia

3

Albania AL Europa

4

Algeria DZ Africa

5

Andorra AD Europa

6

Angola AO Africa

7

Anguilla AI America

8

Antarctica AQ Antarctica

9

Antigua & Barbuda AG America

10 Antile Olandeze, Insulele AN America

11 Arabia Saudită SA Asia

12 Argentina AR America

13 Armenia AM Asia

14 Aruba AW America

15 Australia AU Oceania

16 Austria AT Europa

17 Azerbaijan AZ Asia

18 Bahamas BS America

19 Bahrain BH Asia

20 Bangladesh BD Asia

21 Belarus BY Europa

22 Barbados BB America

23 Belgia BE Europa

24 Belize BZ America

25 Benin BJ Africa

26 Bermuda BM America

27 Bhutan BT Asia

28 Bosnia-Herțegovina BA Europa

29 Bouvet, Insula BV Antarctica

30 Brazilia BR America

31 Brunei Darussalam BN Asia

32 Bulgaria BG Europa

33 Burkina Faso BF Africa

34 Burundi BI Africa

35 Cambodgia KH Asia

36 Camerun CM Africa

37 Canada CA America

Nomenclatorul Standard de Transporturi/Revizuit - NST/R

Cod Denumire grupa de mărfuri

1

Cereale

2

Cartofi, alte legume și fructe proaspete sau congelate

3

Animale vii, sfeclă de zahăr

4

Lemn și plută

5

Produse și fibre textile sintetice și artificiale, alte materii brute de de origine animală sau vegetală (piei, blănuri, cauciuc brut)

6

Produse alimentare și nutrețuri pentru animale

7

Semințe uleioase, fructe oleaginoase și grăsimi

8

Combustibili minerali solizi (cărbune, cocs etc.)

9

Petrol brut

10 Produse petroliere

11 Minereuri de fier, deșeuri de fier și oțel zgură de furnal

12 Minereuri și deșeuri neferoase

13 Produse metalice

14 Ciment, var nestins, materiale prefabricate pentru construcții

15 Minerale brute sau prelucrate (de carieră și balastieră, ipsos, sulfuri, zgură, cretă, sare etc.)

16 Îngrășăminte (naturale și chimice)

17 Produse chimice derivate din cărbune și gudron

18 Produse chimice, altele decât cele din cărbune și gudron

19 Celuloză și deșeuri de hârtie

20 Echipamente, mașini și aparate pentru transport, motoare (asamblate sau nu) și piese componente

21 Articole fabricate din metal

22 Sticlă, sticlărie și produse ceramice

23 Piele, textile, confecții și diverse articole fabricate

24 Articole diverse (ambalaje destinate vânzării, mutări de echipament și alte produse neclasificate în altă parte)

Nomenclatorul unităților statistice cuprinse în cercetare

Denumire Cod SIRUES

C.N. Administrația Porturilor Maritime Constanța 130245129

C.N. Administrația Canalelor Navigabile Constanța 133068053

C.N. Administrația Dunării Maritime Galați 171326982

Primăria Municipiului Brăila*) 90402052

C.N. Administrația Porturilor Dunării Fluviale Giurgiu 520245806

Primăria Municipiului Turnu Măgurele 340693170

Primăria Orașului Zimnicea 340693273 ---------- *) Cu începere din 23.12.2005, activitatea Administrației Portuare

Brăila a fost preluată de către Compania Naționala "Administrația

Porturilor Dunării Maritime Galați".