ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 56/2003

În temeiul art. 114 alin. (4) din Constituție, Guvernul României adopta prezenta ordonanță de urgență.

Capitolul I – Dispoziții generale

Interzicerea supunerii la tortura, tratamente inumane sau degradante ori la alte rele tratamente

Articolul 1

(1) Se interzice supunerea oricărei persoane aflate în executarea unei pedepse privative de libertate la tortura, la tratamente inumane sau degradante ori la alte rele tratamente.

(2) Încălcarea prevederilor alin. (1) se pedepsește potrivit legii penale.

Interzicerea discriminarii

Articolul 2

(1) În timpul executării pedepselor privative de libertate este interzisă orice formă de discriminare pe temei de rasa, de naționalitate, de origine etnică, de limba, de religie, de sex, de orientare sexuală, de opinie, de apartenența politică, de avere sau de origine socială.

(2) Încălcarea prevederilor alin. (1) se pedepsește potrivit legii penale.

Exercitarea drepturilor persoanelor aflate în executarea pedepselor privative de libertate

Articolul 3

(1) Exercitarea drepturilor persoanelor aflate în executarea pedepselor privative de libertate nu poate fi îngrădită decât în limitele și în condițiile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență, de Codul de procedură penală și de alte legi.

(2) Împotriva măsurilor privitoare la exercitarea drepturilor, luate de către administrația penitenciarului, persoanele aflate în executarea pedepselor privative de libertate pot face plângere la judecătoria în a carei circumscripție se afla penitenciarul.

(3) Plângerea se judeca potrivit art. 460 alin. 1 și alin. 3-6 din Codul de procedură penală, care se aplică în mod corespunzător.

(4) Persoana aflată în executarea pedepsei privative de libertate este adusă, în mod obligatoriu, la judecarea plângerii.

(5) Instanța, solutionand plângerea, pronunța una dintre următoarele soluții:

a) admite plângerea și dispune anularea, revocarea sau modificarea măsurii luate de către administrația penitenciarului;

b) respinge plângerea, dacă aceasta este nefondata.

(6) Hotărârea instanței poate fi atacată cu recurs.

Capitolul II – Dreptul la informație

Dreptul la informație

Articolul 4

(1) Dreptul persoanelor aflate în executarea pedepselor privative de libertate, de a avea acces la informațiile de interes public, nu poate fi îngrădit.

(2) Accesul persoanelor aflate în executarea pedepselor privative de libertate la informațiile de interes public se realizează în condițiile legii.

Măsuri pentru asigurarea accesului la dispozițiile legale și documentele privind executarea pedepselor privative de libertate

Articolul 5

(1) Dispozițiile Codului penal referitoare la executarea pedepselor privative de libertate și ale prezentei ordonanțe de urgență, dispozițiile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public și ale Hotărârii Guvernului nr. 123/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, precum și dispozițiile ordinelor emise în temeiul prezentei ordonanțe de urgență și ale regulamentului de ordine interioară a penitenciarului sunt aduse la cunoștința persoanelor condamnate la pedepse privative de libertate sau sunt puse la dispoziția acestora, în limba română sau în limba pe care o înțeleg, imediat după primirea în penitenciar.

(2) Textele dispozițiilor legale la care se face referire în alin. (1) se pun la dispoziție persoanelor aflate în executarea pedepselor privative de libertate, în penitenciare, în locuri accesibile.

(3) În cazul persoanelor aflate în executarea pedepselor privative de libertate care au deficiente de comunicare, aducerea la cunoștința a dispozițiilor legale la care se face referire în alin. (1) se realizează prin folosirea unor modalități care să permită înțelegerea acestora.

(4) Ducerea la îndeplinire a dispozițiilor alin. (1) și (3) se consemnează într-un proces-verbal.

(5) Persoana condamnata la o pedeapsă privativă de libertate și apărătorul acesteia au acces, în prezenta persoanei anume desemnate de directorul penitenciarului, la următoarele documente referitoare la situația sa:

a) documentele întocmite în urma examenelor medicale;

b) documentele din care rezultă îndeplinirea obligațiilor prevăzute în alin. (1) sau (3);

c) documentele referitoare la măsurile luate de către administrația penitenciarului cu privire la exercitarea drepturilor persoanei condamnate la pedeapsa privativă de libertate;

d) alte documente întocmite în timpul executării pedepsei privative de libertate care privesc regimul de executare a acesteia.

(6) Datele cu caracter personal ale persoanelor condamnate la pedepse privative de libertate sunt confidențiale, potrivit legii.

Capitolul III – Dreptul de petiționare și dreptul la corespondenta

Dreptul de petiționare

Articolul 6

(1) Dreptul de petiționare al persoanelor aflate în executarea pedepselor privative de libertate este garantat.

(2) Forma și conținutul petiției nu pot fi modificate decât de persoana aflată în executarea pedepsei privative de libertate.

(3) Petitiile și răspunsul la acestea au caracter confidențial și nu pot fi deschise sau reținute.

(4) În sensul prezentei ordonanțe de urgență, termenul petiție include orice cerere sau sesizare adresată autorităților publice, instituțiilor publice, organelor judiciare, instanțelor sau organizațiilor internaționale a căror competența este acceptată ori recunoscută de România.

Dreptul la corespondenta

Articolul 7

(1) Dreptul la corespondenta al persoanelor aflate în executarea pedepselor privative de libertate este garantat.

(2) Forma și conținutul corespondentei nu pot fi modificate decât de persoana aflată în executarea pedepsei privative de libertate.

(3) Corespondenta are caracter confidențial și nu poate fi deschisă sau reținută decât în limitele și condițiile prevăzute de lege.

(4) În scopul prevenirii introducerii în penitenciar, prin intermediul corespondentei, a drogurilor, substanțelor toxice, explozibililor sau a altor asemenea obiecte a căror deținere este interzisă, corespondenta poate fi deschisă, fără a fi citită, în prezenta persoanei condamnate.

(5) Corespondenta poate fi deschisă și reținută dacă exista indicii temeinice cu privire la săvârșirea unei infracțiuni. Persoana aflată în executarea pedepsei privative de libertate este instiintata în scris, de îndată, cu privire la luarea acestor măsuri, iar corespondenta reținută se claseaza într-un dosar special, care se păstrează de administrația penitenciarului.

(6) Deschiderea și reținerea corespondentei, potrivit dispozițiilor alin. (5), se pot face numai pe baza dispoziției emise în scris și motivat, de către directorul penitenciarului.

(7) Dispozițiile alin. (4) și (5) nu se aplică în cazul corespondentei cu apărătorul sau cu organizațiile neguvernamentale care își desfășoară activitatea în domeniul protecției drepturilor omului.

Măsuri pentru asigurarea exercitării dreptului de petiționare și a dreptului la corespondenta

Articolul 8

(1) Pentru asigurarea exercitării dreptului de petiționare și a dreptului la corespondenta, directorul penitenciarului are obligația de a lua măsurile necesare pentru instalarea de cutii poștale în interiorul penitenciarului.

(2) Petitiile și corespondenta sunt colectate de către personalul furnizorului de servicii poștale, căruia i se asigura accesul în interiorul penitenciarului.

(3) Personalul furnizorului de servicii poștale este însoțit în interiorul penitenciarului de o persoană anume desemnată de directorul penitenciarului.

(4) Răspunsul la petiții și corespondenta adresată persoanelor aflate în executarea pedepselor privative de libertate se preda de îndată destinatarului, sub semnatura.

(5) Cheltuielile ocazionate de exercitarea dreptului de petiționare și a dreptului la corespondenta sunt suportate de către persoanele aflate în executarea pedepselor privative de libertate. În cazul în care aceste persoane nu dispun de mijloacele bănești necesare, cheltuielile pentru exercitarea dreptului de petiționare prin cereri și sesizări adresate organelor judiciare, instanțelor sau organizațiilor internaționale a căror competența este acceptată ori recunoscută de România și cele pentru exercitarea dreptului la corespondenta cu familia și cu apărătorul sunt suportate de către administrația penitenciarului.

Dreptul la convorbiri telefonice

Articolul 9

(1) Persoanele aflate în executarea pedepselor privative de libertate au dreptul să efectueze convorbiri telefonice de la telefoanele publice cu cartela instalate în penitenciare. Convorbirile telefonice au caracter confidențial.

(2) Pentru asigurarea exercitării dreptului la convorbiri telefonice, directorul penitenciarului are obligația de a lua măsurile necesare pentru instalarea de telefoane publice cu cartela în interiorul penitenciarului.

(3) Numărul, periodicitatea și durata convorbirilor telefonice care pot fi efectuate de persoanele aflate în executarea pedepselor privative de libertate se stabilesc de către administrația penitenciarului, în funcție de numărul persoanelor deținute și al posturilor telefonice publice instalate.

(4) Cheltuielile ocazionate de efectuarea convorbirilor telefonice sunt suportate de către persoanele aflate în executarea pedepselor privative de libertate.

Capitolul IV – Dreptul de a primi vizite și dreptul de a primi bunuri

Dreptul de a primi vizite

Articolul 10

(1) Persoanele aflate în executarea pedepselor privative de libertate au dreptul de a primi vizite, în spații special amenajate, sub supravegherea vizuala a personalului administrației penitenciarului.

(2) Persoanele aflate în vizita sunt supuse controlului specific.

(3) Durata și periodicitatea vizitelor se stabilesc prin ordin al ministrului justiției, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(4) Persoanele aflate în executarea pedepselor privative de libertate au dreptul de a primi oricând, în condiții de confidențialitate, vizite ale aparatorului.

Dreptul de a primi bunuri

Articolul 11

(1) Persoanele aflate în executarea pedepselor privative de libertate au dreptul de a primi bunuri.

(2) Numărul și greutatea pachetelor care pot fi primite de persoanele aflate în executarea pedepselor privative de libertate, precum și bunurile care pot fi primite, păstrate și folosite de aceste persoane se stabilesc prin ordin al ministrului justiției, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(3) Persoanele aflate în executarea pedepselor privative de libertate pot primi sume de bani, care se consemnează în fișa contabila nominală.

(4) Cotele din sumele de bani cuvenite persoanelor aflate în executarea pedepselor privative de libertate pentru munca prestată, sumele primite de la persoanele fizice sau juridice în timpul executării pedepsei și sumele aflate asupra lor la primirea în penitenciar pot fi folosite pentru exercitarea dreptului de petiționare, a dreptului la corespondenta și a dreptului la convorbiri telefonice, pentru efectuarea examenului medical prevăzut în art. 13 alin. (4), pentru cumpărarea de bunuri, sprijinirea familiei sau alte asemenea scopuri, pentru repararea pagubelor cauzate bunurilor puse la dispoziție de administrația penitenciarului și pentru plata transportului până la domiciliu la punerea în libertate.

Capitolul V – Dreptul la asistența medicală

Dreptul la asistența medicală

Articolul 12

(1) Dreptul la asistența medicală al persoanelor aflate în executarea pedepselor privative de libertate este garantat.

(2) Asistența medicală în penitenciare se asigura ori de câte ori este necesar sau la cerere, cu personal calificat, în mod gratuit, potrivit legii.

(3) Persoanele aflate în executarea pedepselor privative de libertate beneficiază în mod gratuit de tratament medical și de medicamente.

Examenul medical

Articolul 13

(1) Examenul medical al persoanelor condamnate la pedepse privative de libertate se realizează la primirea în penitenciare și, în timpul executării pedepsei, în mod periodic.

(2) Examenul medical se realizează în condiții de confidențialitate.

(3) Medicul care efectuează examenul medical are obligația de a sesiza procurorul în cazul în care constata ca persoana condamnata a fost supusă la tortura, tratamente inumane sau degradante ori la alte rele tratamente, precum și obligația de a consemna în fișa medicală cele constatate și declarațiile persoanei condamnate în legătură cu acestea.

(4) În cazurile prevăzute în alin. (3), persoana condamnata la o pedeapsă privativă de libertate are dreptul de a cere să fie examinata, la locul de deținere, de un medic din afară sistemului penitenciar, desemnat de aceasta, sau de un medic legist. Constatările medicului din afară sistemului penitenciar se consemnează în fișa medicală a persoanei condamnate, iar certificatul medico-legal se anexează la fișa medicală, după ce persoana condamnata a luat cunoștința de conținutul sau, sub semnatura.

(5) Cheltuielile ocazionate de examenul medical prevăzut în alin. (4) se suporta de către solicitant.

Capitolul VI – Dispoziții finale

Drepturile altor categorii de persoane private de libertate

Articolul 14

(1) Dispozițiile prezentei ordonanțe de urgență se aplică în mod corespunzător persoanelor arestate preventiv, persoanelor aflate în executarea sancțiunii închisorii contravenționale și persoanelor internate în centrele de reeducare.

(2) Exercitarea drepturilor persoanelor arestate preventiv poate fi restrânsă și în condițiile prevăzute în Codul de procedură penală.

Norme metodologice

Articolul 15 — Pentru asigurarea punerii în aplicare a dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență,

ministrul justiției emite norme metodologice, aprobate prin ordin, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Abrogări

Articolul 16

(1) Dispozițiile art. 18 alin. 1 și 2, art. 19, 20, art. 40 alin. 1 și 2 și ale art. 44, precum și dispozițiile referitoare la dreptul de petiționare și dreptul la corespondenta din Legea nr. 23/1969 privind executarea pedepselor, republicată în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 62 din 2 mai 1973, cu modificările și completările ulterioare, se abroga.

(2) Dispozițiile Regulamentului privind executarea unor pedepse și a măsurii arestării preventive, aprobat prin Hotărârea Consiliului de Miniștri nr. 2.282 din 15 decembrie 1969, cu modificările și completările ulterioare, sunt și rămân abrogate.

București, 25 iunie 2003.

Nr. 56.