ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 57/2014

Având în vedere importanța pentru cetățean a asigurării de către România a asistenței medicale publice de urgență la un înalt standard de calitate și performanță, luând notă de faptul că în conformitate cu prevederile Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, cu modificările și completările ulterioare, Serviciul mobil de urgență, reanimare și descarcerare (SMURD) are ca operator aerian structurile de aviație ale Ministerului Afacerilor Interne, sesizând faptul că în prezent structurile de aviație ale Ministerului Afacerilor Interne nu au posibilitatea să asigure pregătirea personalului aeronautic navigant și nenavigant tehnic necesar operării aeronavei Cessna Citation V seria 560-0200, intrată în proprietatea Ministerului Afacerilor Interne în baza unui contract de sponsorizare, cu obligația utilizării în misiuni aferente asistenței medicale de urgență și clauzelor contractuale, luând în considerare faptul că Școala Superioară de Aviație Civilă, instituție publică aflată în subordinea Ministerului Transporturilor, este autorizată ca organizație de pregătire a piloților și ca organizație de pregătire a personalului tehnic, conform standardelor europene, considerând că scopul pentru care aeronava Cessna Citation V seria 560-0200 a intrat în proprietatea Ministerului Afacerilor Interne a vizat salvarea de vieți omenești, că neutilizarea acestei resurse, importantă și necesară, afectează interesul public, respectiv aduce atingere voinței exprimate în contractul de sponsorizare, că interesul imediat al cetățeanului reclamă operaționalizarea și utilizarea aeronavei cât mai repede cu putință, în considerarea faptului că aspectele mai sus menționate constituie o situație extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată, impunându-se adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanței de urgență, în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul 1

(1) Prin derogare de la prevederile art. 86 alin. (1) lit. t) și ale art. 112 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, cu modificările și completările ulterioare, se desemnează Școala Superioară de Aviație Civilă, instituție publică aflată în subordinea Ministerului Transporturilor, ca operator aerian al aeronavei Cessna Citation V seria 560-0200, denumită în continuare aeronava, aflată în proprietatea Ministerului Afacerilor Interne, pe durata derulării programelor de pregătire a personalului aeronautic navigant și nenavigant tehnic din cadrul Inspectoratului General de Aviație al Ministerului Afacerilor Interne necesar operării aeronavei.

(2) Operarea aeronavei se face în scopul pregătirii personalului aeronautic din cadrul Inspectoratului General de Aviație al Ministerului Afacerilor Interne pentru desfășurarea de misiuni SMURD, în scopuri umanitare, medico-sanitare, pentru salvarea de vieți omenești, misiuni de căutare/salvare a victimelor accidentelor sau a persoanelor aflate în stare de dificultate și pentru zboruri speciale, fiind incluse și orice zboruri necesare menținerii aero-navigabilității, zboruri tehnice și cele necesare instruirii personalului alocat misiunilor efectuate cu această aeronavă.

Articolul 2

(1) Se desemnează Spitalul Clinic de Urgență București, prin UPU - SMURD, ca operator medical al aeronavei, pe durata operării acesteia de către Școala Superioară de Aviație Civilă.

(2) Operatorul medical asigură personalul de specialitate pentru acordarea asistenței medicale de urgență.

(3) Personalul medical care participă la acțiunile desfășurate cu aeronava beneficiază de indemnizații de zbor, similare cu cele acordate personalului navigant, potrivit legii.

Articolul 3

(1) Finanțarea cheltuielilor cu pregătirea personalului aeronautic și a celor aferente misiunilor de asistență medicală publică de urgență, potrivit art. 1, având ca operator aerian Școala Superioară de Aviație Civilă, se asigură astfel:

a) din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor, de la o poziție distinctă în cadrul titlului 51 "Transferuri între unități ale administrației publice", capitolul 84.01 "Transporturi", către Școala Superioară de Aviație Civilă, pentru cheltuielile pentru activitățile legate de înmatricularea, întreținerea, menținerea în stare de navigabilitate și operarea aeronavei, asigurarea aeronavei, a încărcăturii comerciale a acesteia și pentru daune produse terților, precum și pentru dotarea aeronavei cu kit medical corespunzător;

b) din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor, de la capitolul 84.01 "Transporturi", titlul 59 "Alte cheltuieli", articolul 01 "Burse", către Școala Superioară de Aviație Civilă, cheltuielile pentru pregătirea personalului aeronautic navigant și nenavigant tehnic din cadrul Inspectoratului General de Aviație al Ministerului Afacerilor Interne, care deservește aeronava;

c) din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sănătății, prin operatorul medical, în condițiile legii, cheltuielile cu indemnizațiile de zbor ale personalului medical, operarea și mentenanța aparaturii medicale, precum și medicamentele și materialele sanitare necesare desfășurării misiunilor de asistență medicală publică de urgență.

(2) Prin derogare de la prevederile art. 30 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență și până la finalizarea programelor de pregătire a personalului navigant și nenavigant tehnic, se pot aloca Ministerului Transporturilor, prin hotărâre a Guvernului, la propunerea acestuia, sume pentru finanțarea cheltuielilor prevăzute la alin. (1) lit. a) și b) din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului.

Articolul 4

La finalizarea programelor de pregătire a personalului aeronautic navigant și nenavigant tehnic, aeronava va opera și funcționa cu aplicarea, în mod corespunzător, a dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 126/2003 privind operarea, funcționarea și finanțarea asistenței de urgență acordate cu elicoptere destinate serviciilor aeromedicale de urgență și pentru simplificarea procedurilor de desemnare ale unităților sanitare ca operatori medicali, aprobată prin Legea nr. 40/2004, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 5

(1) În termen de 15 zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, între Școala Superioară de Aviație Civilă și Spitalul Clinic de Urgență București se încheie un protocol care va reglementa modul de coordonare în vederea efectuării misiunilor de asistență medicală publică de urgență.

(2) În termen de 15 zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență și, respectiv, la finalizarea programelor de pregătire a personalului aeronautic navigant și nenavigant tehnic, între Inspectoratul General de Aviație al Ministerului Afacerilor Interne și Școala Superioară de Aviație Civilă se încheie protocoale pentru predarea-preluarea aeronavei.

București, 22 septembrie 2014.

Nr. 57.