NORMĂ nr. 0/2007

Prezentele norme au fost elaborate în conformitate cu: Legea nr. 96/2000 privind organizarea și funcționarea Băncii de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., republicată, cu modificările și completările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr. 293/1992 pentru aprobarea atribuțiilor, competențelor și modului de funcționare ale Comitetului Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior, precum și a convențiilor-cadru pentru derularea activității de finanțare și asigurare a creditelor de comerț exterior în numele și contul statului, cu modificările și completările ulterioare, și cu Regulamentul de minimis [ Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1998/2006 din 15 decembrie 2006, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 379 din 28 decembrie 2006]. Compensarea parțială a dobânzii plătite de operatorii economici la contractele de credit este acordată de EXIMBANK și constituie ajutor de stat autorizat care nu cade sub incidența obligației de notificare fiind sub pragul de minimis de 200.000 euro (pentru sectorul transport rutier valoarea este de maximum 100.000 euro), într-o perioadă de 3 ani fiscali (2 ani fiscali anteriori plus anul curent), conform legislației în vigoare. I. Dispoziții generale

Articolul 1

Banca de Export-Import a României - EXIMBANK - S.A., denumită în continuare EXIMBANK, compensează parțial dobânda plătită de operatorii economici la contractele de credit, în lei, contractate de la bănci. Compensația se acordă din surse alocate anual prin legea bugetului de stat.

Articolul 2

Sursa de realizare a acestor operațiuni în numele și în contul statului este, potrivit art. 10 din Legea nr. 96/2000 privind organizarea și funcționarea Băncii de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., republicată, cu modificările și completările ulterioare, fondul destinat stimulării operațiunilor de comerț exterior, precum și finanțării, cofinanțării și refinanțării activităților de dezvoltare a infrastructurii, a utilităților de interes public, dezvoltării regionale, susținerii activității de cercetare-dezvoltare, protecției mediului înconjurător, ocupării și formării personalului, susținerii și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii și tranzacțiilor internaționale.

Articolul 3

Fondul poate fi utilizat, conform prevederilor Legii nr. 96/2000, republicată, cu completările și modificările ulterioare, pe baza hotărârilor Comitetului Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior, denumit în continuare CIGCCE, de acordare a compensațiilor, la propunerea EXIMBANK, cu respectarea prezentelor norme.

II. Definiții

Articolul 4

În sensul prezentelor norme, următoarele noțiuni se definesc astfel:

a) transport rutier - transportul de marfă și transportul de pasageri pe cale rutieră;

b) tranzacții imobiliare - cumpărarea de imobile în scopul revânzării/închirierii;

c) activități legate de agricultura primară - activitățile de obținere a produselor solului (vegetale), produselor fermelor de animale (animale vii și produse animaliere); procesarea produselor solului și ale fermelor de animale, prevăzute în anexă, de către producătorul primar (cultivatorul pământului/crescătorul animalelor), în vederea pregătirii animalului/plantei pentru prima vânzare (de exemplu: seceratul cerealelor, culegerea recoltei, ambalarea ouălor, sacrificarea/tranșarea animalelor, păsărilor etc.), vânzarea de către producătorul primar (cultivatorul pământului/ crescătorul animalelor) a produselor prevăzute în anexă.

III. Criterii de eligibilitate

Articolul 5

Compensația de dobândă se acordă următoarelor categorii de operatori economici:

a) întreprinderi mici și mijlocii, pentru dobânda plătită la creditele de investiții contractate ulterior datei de 1 ianuarie 2006;

b) operatori economici, pentru dobânda plătită la credite contractate ulterior datei de 1 ianuarie 2006, pentru:

1. cercetare-dezvoltare, cercetare fundamentală, cercetare aplicativă și cercetare-dezvoltare precompetitivă, know-how; 2. protecția mediului: investiții de mediu, reabilitarea amplasamentelor industriale poluante, reamplasarea operatorilor economici; 3. ocuparea și formarea personalului, având ca scop crearea de noi locuri de muncă și/sau pregătirea/ perfecționarea angajaților; 4. dezvoltarea regională;

c) operatori economici, pentru dobânda plătită la creditele încheiate ulterior datei de 1 ianuarie 2006, având ca obiect participarea la târguri, studii sau servicii de consultanță pentru lansarea unui produs nou/existent pe o piață nouă, în vederea promovării exportului.

Articolul 6

Nu sunt eligibile pentru compensarea dobânzii creditele în lei contractate pentru realizarea investițiilor în: - domeniul armamentului; - activități dăunătoare mediului înconjurător; - industria jocurilor de noroc; - producția și comerțul cu ridicata al produselor de alcool și tutun; - sectorul carbonifer; - domeniul pescuitului și acvaculturii; - activități legate de agricultura primară, astfel cum sunt definite la art. 4; - tranzacții imobiliare, astfel cum sunt definite la art. 4; - achiziția de mijloace de transport utilizate pentru transport rutier (astfel cum este definit la art. 4) de marfă pentru terți; - achiziția de mijloace de transport de persoane cu o capacitate de până la 8 persoane.

Articolul 7

Un operator economic este eligibil pentru a beneficia de compensația de dobândă dacă îndeplinește cumulativ următoarele criterii: 1. desfășoară activități legale, potrivit statutului de funcționare (act constitutiv); 2. nu figurează cu credite restante în baza de date a Centralei Riscurilor Bancare (CRB), la data depunerii cererii pentru compensarea dobânzii; 3. nu figurează cu incidente majore cu cecuri și bilete la ordin în ultimele 12 luni în baza de date a Centralei Incidentelor de Plăți (CIP), la data depunerii cererii pentru compensarea dobânzii; 4. nu înregistrează datorii restante către bugetul general consolidat al statului, al căror mod de plată nu a fost reglementat (convenții de eșalonare, amânare, compensare cu TVA de recuperat etc.), la data depunerii cererii pentru compensarea dobânzii; 5. nu s-a instituit procedura judiciară a insolvenței la data depunerii cererii pentru compensarea dobânzii; 6. nu se află în litigiu, în calitate de pârât, cu instituțiile statului, inclusiv cu EXIMBANK, la data depunerii cererii pentru compensarea dobânzii; 7. suma ajutoarelor de stat sub pragul de minimis de care a beneficiat într-o perioadă de 3 ani fiscali (2 ani fiscali anteriori plus anul curent), inclusiv ajutoarele de minimis acordate de EXIMBANK, nu depășește 200.000 de euro (pragul de minimis al ajutorului de stat); pentru domeniul de activitate transport rutier, suma ajutoarelor sub pragul de minimis nu depășește 100.000 de euro.

IV. Descrierea măsurii de sprijin: compensarea dobânzii

Articolul 8

Compensarea parțială a dobânzii plătite de operatorii economici la credite în lei are ca obiect reducerea cheltuielilor cu dobânda la creditele în lei contractate de operatorii economici de la bănci.

Articolul 9

Compensația de dobândă reprezintă maximum 50% din dobânda curentă plătită în trimestrul anterior solicitării de compensare pentru creditele în lei contractate, încheiate ulterior datei de 1 ianuarie 2006, dar nu mai mult de echivalentul în lei a 200.000 de euro (pentru domeniul de activitate transport rutier, valoarea este de maximum echivalentul în lei a 100.000 de euro). Nu se compensează dobânzile restante sau penalizatoare.

Articolul 10

Plata compensației se face în lei.

Articolul 11

Acordarea compensației se aprobă de către CIGCCE.

Articolul 12

(1) Un operator economic poate solicita compensarea parțială a dobânzii plătite doar pentru trimestrul calendaristic anterior solicitării.

(2) Compensația parțială a dobânzii plătite se acordă doar pentru trimestrele calendaristice în care operatorul economic întrunește condițiile stipulate în prezentele norme. Refuzul de acordare a compensației aferente unui anumit trimestru calendaristic nu exclude posibilitatea ca operatorul economic să solicite și să primească compensația parțială a dobânzii plătite aferente trimestrelor calendaristice în care întrunește condițiile de acordare.

(3) Un operator economic poate solicita compensarea parțială a dobânzii plătite aferente unui trimestru calendaristic doar în condițiile stipulate la art. 15.

(4) Un operator economic poate solicita compensarea dobânzii plătite pentru unul sau mai multe contracte de credit, cu respectarea prevederilor prezentelor norme.

V. Cererea și documentația necesare acordării compensației de dobândă

Articolul 13

În vederea analizării solicitării de acordare a compensației de dobândă, operatorii economici eligibili vor depune la EXIMBANK documentația cuprinzând: 1. cererea de acordare a compensării dobânzii plătite la credite și anexele la aceasta; 2. situația dobânzilor plătite în lei, completată separat pentru fiecare contract, avizată de bancă; situația va indica obiectul/destinația creditului; 3. declarația pe propria răspundere a operatorului economic referitoare la: - cuantumul ajutoarelor de stat sub pragul de minimis, primite într-o perioadă de 3 ani fiscali (2 ani fiscali anteriori plus anul curent), prin care acesta confirmă că solicitarea se încadrează în pragul de minimis și nu ridică totalul cumulat al ajutoarelor primite anterior, situate sub pragul de minimis, la o sumă care să depășească acest prag, conform legislației în vigoare; - faptul că la data solicitării compensării dobânzii nu se află în litigiu, în calitate de pârât, cu instituțiile statului, inclusiv cu EXIMBANK; - încadrarea în categoria întreprinderilor mici și mijlocii, conform legislației în vigoare, după caz; - respectarea destinației/utilizării creditului și a domeniilor eligibile; 4. alte documente solicitate de EXIMBANK, în funcție de specificul finanțării pentru care se solicită compensația de dobândă; 5. dovada plății comisionului de angajare a cererii de acordare a compensației dobânzii plătite; 6. copie de pe contractele de credit pentru care solicită compensarea parțială a dobânzii plătite.

Articolul 14

Informațiile și declarațiile furnizate de operatorii economici stau la baza stabilirii de către EXIMBANK a valorii compensației de dobândă.

VI. Formularea solicitării de compensare a unei părți a dobânzii plătite

Articolul 15

Cererea și documentația necesare pentru acordarea compensării dobânzii se depun ulterior încheierii fiecărui trimestru calendaristic, în trimestrul calendaristic următor celui pentru care se solicită compensarea de dobândă.

Articolul 16

Operatorii economici care solicită compensarea unei părți a dobânzii plătite la credite au obligația deschiderii unui cont curent la EXIMBANK.

Articolul 17

Pentru analiza solicitării de compensare a unei părți a dobânzii plătite de operatorii economici la credite, operatorul economic va plăti EXIMBANK comisioane conform caietului de comisioane al EXIMBANK în vigoare.

VII. Analiza solicitărilor de compensare a dobânzii plătite

Articolul 18 — EXIMBANK va analiza solicitarea de compensare a dobânzii, având în vedere următoarele coordonate: - urmărirea încadrării solicitării de compensație în criteriile de eligibilitate prevăzute în prezentele norme; - verificarea, pe baza datelor din declarația operatorului economic, ca suma totală a ajutorului de stat de minimis să nu depășească pragul de minimis într-o perioadă de 3 ani fiscali (2 ani fiscali anteriori plus anul curent) pentru toate ajutoarele de minimis primite de operatorul economic în cadrul unor măsuri separate de ajutor de stat de acest tip, inclusiv compensarea acordată prin EXIMBANK, conform legislației în vigoare; - calcularea valorii compensației, aferentă perioadei pentru care se solicită, conform următoarei formule: compensația = 50% x dobânda plătită

Articolul 19

În urma procesului de analiză a solicitării de acordare a compensației, EXIMBANK va întocmi un referat de acordare/respingere și va stabili condițiile de acordare a acesteia, inclusiv valoarea compensației, cu respectarea încadrării în pragul de minimis în vigoare.

Articolul 20

Aprobarea referatului de acordare/respingere a compensației este de competența CIGCCE.

VIII. Acordarea compensației de dobândă

Articolul 21

(1) În baza hotărârii CIGCCE de aprobare a compensației de dobândă, EXIMBANK va redacta Convenția de acordare a compensației de dobândă.

(2) Totodată, EXIMBANK va informa operatorul economic, în scris, asupra acordării compensației de dobândă care reprezintă ajutor de stat sub pragul de minimis autorizat, exceptat de la notificare, conform Regulamentului de minimis, respectiv Regulamentul Comisiei (CE)

Nr. 1998/2006 din 15 decembrie 2006, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 379 din 28 decembrie 2006, și asupra sumei ajutorului de minimis.

(3) Compensațiile de dobândă aprobate de CIGCCE se plătesc din resursele financiare constituite conform prevederilor Legii nr. 96/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în limita fondurilor disponibile virate la EXIMBANK de către Ministerul Finanțelor Publice.

Articolul 22

În cazul în care, ulterior acordării compensării dobânzii, se constată că au fost încălcate condițiile prevăzute de legislația în domeniul ajutorului de stat sub pragul de minimis, EXIMBANK va lua toate măsurile necesare pentru recuperarea de la operatorii economici a sumelor plătite din fondurile statului sub formă de compensație. Recuperarea prin executare silită se efectuează prin Corpul executorilor fiscali al EXIMBANK, potrivit legislației în vigoare privind procedura fiscală și prevederilor normelor interne privind recuperarea creanțelor administrate de EXIMBANK în numele și în contul statului.

Articolul 23

EXIMBANK va păstra evidența compensațiilor de dobândă acordate și informațiile referitoare la acestea pe o perioadă de 10 ani de la acordarea ultimei alocări specifice de ajutor în cadrul schemei de ajutor de stat. EXIMBANK va transmite Consiliului Concurenței rapoarte privind ajutoarele de stat acordate sub pragul de minimis.

IX. Dispoziții finale

Articolul 24

EXIMBANK, în calitate de furnizor de ajutor de stat, răspunde potrivit legii pentru realitatea și corectitudinea datelor și informațiilor transmise Consiliului Concurenței. Beneficiarii de ajutor de stat au obligația să țină o evidență specifică a ajutoarelor primite, privind valoarea, obiectivul, tipul și modalitatea de acordare a ajutorului primit.

Articolul 25

În scopul aplicării prezentelor norme, EXIMBANK va emite proceduri interne de lucru, care vor fi supuse aprobării CIGCCE.

Articolul 26

(1) Prezentele norme intră în vigoare la data de 1 iulie 2007, dată de la care se abrogă Normele privind operațiunile în numele și contul statului, de compensare parțială a dobânzii plătite de agenții economici la creditele în lei (COD ISO: NI-CST-09-I/0), aprobate prin Hotărârea Comitetului Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior nr. 15.273/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 532 din 20 iunie 2006, cu modificările și completările ulterioare. Cererile depuse la EXIMBANK până la data de 30 iunie 2007 vor fi soluționate în conformitate cu Normele privind operațiunile în numele și contul statului, de compensare parțială a dobânzii plătite de agenții economici la creditele în lei (COD ISO: NI-CST-09-I/0) și cu Regulamentul de minimis [ Regulamentul Comisiei (CE)

Nr. 1998/2006 din 15 decembrie 2006, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 379 din 28 decembrie 2006].

(2) Anexa face parte integrantă din prezentele norme.

Anexă ----- la norme -------- LISTA produselor agricole Animale vii Carne și resturi de carne comestibile Pește, crustacee și moluște Produse lactate, ouă Miere naturală Mațe, bășici și stomacuri de animale (altele decât de pește), întregi sau bucăți ale acestora Produse de origine animală nespecificate sau incluse în altă parte; animale moarte, improprii consumului uman Arbori și alte plante; bulbi, rădăcini și altele; flori tăiate și ornamente Legume comestibile și anumite rădăcini și tuberculi Fructe comestibile și nuci, alune etc.; coji de pepeni sau fructe citrice Cafea, ceai și mirodenii, exclusiv mate Cereale Produse ale industriei de morărit; malț și amidon, gluten, inulină Semințe uleioase și fructe oleaginoase; diferite grăunțe, semințe și fructe; plante industriale și medicinale, paie și furaje uscate Pectină Untură (slănină) și alte tipuri de grăsime de porc tranșată; grăsime de pasăre tranșată Grăsimi netranșate de bovine, oaie, capră; seu; produse din aceste grăsimi Stearină din untură, oleostearină și stearină din seu; ulei din untură și ulei din seu, neemulsionate, amestecate sau preparate în orice mod Grăsimi și ulei de pește și mamifere marine, rafinate sau nu Uleiuri vegetale, lichide sau solide, nerafinate, rafinate sau purificate Grăsimi și uleiuri animale și vegetale, hidrogenate, rafinate sau nu, dar neprelucrate în continuare Margarină, untură artificială și alte grăsimi comestibile prelucrate Reziduuri ce rezultă din prelucrarea substanțelor grase sau a cerurilor vegetale sau animale Prelucrarea cărnii, peștelui, crustaceelor și a moluștelor Zahăr solid din sfeclă și zahăr solid din trestie de zahăr Alte tipuri de zahăr; zahăr sub formă de sirop, miere artificială amestecată sau nu cu miere naturală Melasă, decolorată sau nu Zahăr aromatizat sau colorat, siropuri și melasă, fără sucuri de fructe ce conțin zahăr în orice proporție Cacao boabe, întregi sau sparte, crudă sau prăjită Cacao coji (pleavă), coji și deșeuri Prelucrarea legumelor, fructelor și a altor părți ale plantelor Must de struguri, în fermentație sau oprit din fermentație altfel decât prin adăugarea de alcool Vin din struguri proaspeți; must de struguri oprit din fermentație prin adăugarea de alcool Alte băuturi fermentate (de exemplu: cidru, cidru de pere și mied) Alcool etilic sau băuturi spirtoase, denaturate sau nu, de orice tărie, obținute din produse agricole, exclusiv lichiorurile și alte băuturi spirtoase și preparate alcoolice compuse (cunoscute ca "extracte concentrate") pentru fabricarea băuturilor; oțet și înlocuitori de oțet Reziduuri și deșeuri din industria alimentară; furaje de origine animală Tutun neprelucrat, deșeuri de tutun Plută naturală, neprelucrată, zdrobită, granulată sau măcinată; deșeuri de plută În crud sau prelucrat, dar nefilat; în câlți și deșeuri Cânepă crudă sau prelucrată, dar nefilată; câlți și deșeuri de cânepă