DECIZIE nr. 113328/2006

Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, cu sediul în municipiul București, str. Amiral Constantin Bălescu nr. 18, sectorul 1, cod de înregistrare fiscală 14045240/1.07.2001, reprezentată legal prin președinte, în temeiul art. 4 alin. (19) și al art. 39 alin. (5) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare și supravegherea asigurărilor, cu modificările și completările ulterioare, în baza Hotărârii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor adoptate în ședința din data de 12 iulie 2006, conform art. 4 alin. (22)-(24^1) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare, în cadrul căreia a fost analizată documentația aferentă Notei nr. 130.237 din 6 iulie 2006 privind controlul efectuat la Societatea Comercială "Brokerage House Broker de Asigurare" - S.R.L., în conformitate cu atribuțiile prevăzute la art. 8 alin. (2) lit. i) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare, și în baza Deciziei președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 113.211 din 18 ianuarie 2006, organele de specialitate ale Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor au efectuat un control la Societatea Comercială "Brokerage House Broker de Asigurare" - S.R.L., cu sediul în municipiul Brașov, str. Octavian Goga nr. 17, bl. 204 A, sc. C, et. 3, ap. 7, județul Brașov, înregistrată la oficiul registrului comerțului cu nr. J08/61/24.01.2000, cod unic de înregistrare nr. 12604779, reprezentată legal de doamna Foof Rădulescu Daniela, în calitate de administrator. Controlul efectuat de organele de specialitate ale Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a avut ca obiect verificarea activității brokerului de asigurare, conform Tematicii de control aprobate în ședința Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor din data de 31 martie 2005; verificarea a avut la bază documentele și situațiile prezentate și întocmite sub responsabilitatea conducerii brokerului de asigurare în perioada 1 ianuarie 2005 - 30 noiembrie 2005. Rezultatele acțiunii de analiză și control au fost concretizate în procesul-verbal semnat fără obiecțiuni de Societatea Comercială "Brokerage House Broker de Asigurare" - S.R.L., încheiat în două exemplare, din care un exemplar a fost înregistrat la societatea de brokeraj sub nr. 12 din 9 mai 2006, iar cel de al doilea exemplar la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor - Reprezentanța Cluj sub nr. 19.613 din 9 mai 2006. În urma analizării constatărilor cuprinse în actul de control, au fost reținute următoarele: 1. Societatea a prezentat contractul de asigurare de răspundere civilă profesională încheiat la Societatea Comercială "CARPATICA ASIG" - S.A. (fosta - Societatea Comercială "ASA Asigurări ATLASSIB" - S.A.) cu numărul 00012, perioada de valabilitate cuprinsă între 19 decembrie 2004 - 18 decembrie 2005, poliță întocmită cu o limită de 200.000 euro pe întreaga perioadă de asigurare și eveniment asigurat, nerespectând astfel prevederile art. 2 lit. c) din Normele privind autorizarea brokerilor de asigurare și/sau de reasigurare puse în aplicare prin Ordinul președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.110/2004, în ceea ce privește limita de acoperire a poliței de răspundere civilă profesională. La data de 18 martie 2005 s-a emis o altă poliță de răspundere civilă profesională cu seria 0012376 de către Societatea Comercială "CARPATICA ASIG" - S.A., cu perioada de valabilitate între 18 martie 2005 - 17 martie 2006, poliță întocmită cu limita de răspundere pe an până la 750.000 euro și limita minimă de acoperire pe eveniment la 450.000 euro, prima de asigurare în valoare totală de 1.050 euro, cu plata pe 12 rate scadente, ultima rată achitată în data de 22 septembrie 2005, în valoare de 304,05 RON. Ca urmare a neachitării ratelor de primă de asigurare scadente începând cu data de 18 octombrie 2005 și până la data controlului, brokerul de asigurare nu a mai deținut poliță de răspundere civilă profesională, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, încălcând astfel prevederile art. 2 lit. c) din normele puse în aplicare prin Ordinul președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.110/2004, coroborate cu prevederile art. 35 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare. Fapta constituie contravenție potrivit art. 39 alin. (2) lit. m^2) și r) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare. 2. Brokerul de asigurare a încheiat contracte de consultanță acordată asigurătorului, contracte-cadru în care acesta se obligă la efectuarea de studii de piață, sondaje în domeniul de activitate, asistență pentru îndeplinirea sau administrarea contractelor, prospectarea pieței pentru asigurători, identificarea potențialilor clienți, promovarea imaginii pentru asigurători, care nu se încadrează în obiectul de activitate al brokerilor de asigurare, după cum urmează: ■ Contractul de consultanță nr. 232 din 31 decembrie 2004, încheiat între Societatea Comercială "Brokerage House Broker de Asigurare" - S.R.L., în calitate de broker, și Societatea Comercială "CARPATICA" - S.A. Sucursala Sibiu; ■ Contractul de asistență nr. 25.444 din 31 decembrie 2004, încheiat între Societatea Comercială "Brokerage House Broker de Asigurare" - S.R.L., în calitate de broker, și Societatea Comercială "ASIROM" - S.A. - Sucursala Brașov. Cele două contracte nu se încadrează în obiectul de activitate al brokerilor de asigurare, astfel cum este definit de Legea nr. 32/2000, modificată și completată prin Legea nr. 403/2004, în vigoare la data încheierii contractelor. Potrivit dispozițiilor art. 2 lit. C pct. 57 lit. a) din Legea nr. 32/2000, astfel cum a fost modificată și completată prin Legea nr. 403/2004, brokerul de asigurare este "persoana juridică română ori străină, autorizată în condițiile prezentei legi, care negociază pentru clienții săi, persoane fizice sau juridice, asigurați ori potențiali asigurați, încheierea contractelor de asigurare sau de reasigurare și acordă asistență înainte și pe durata derulării contractelor ori în legătură cu regularizarea daunelor, după caz". Contractele sus-menționate, încheiate cu societăți de asigurare, excedează obiectului de activitate al brokerului de asigurare, astfel cum sunt definite în prevederile legale sus-menționate, așa cum erau în vigoare la data încheierii contractelor, în ceea ce privește efectuarea de studii de piață, sondaje în domeniul de activitate, asistența pentru îndeplinirea sau administrarea contractelor, prospectarea pieței pentru asigurători, identificarea potențialilor clienți, promovarea imaginii pentru asigurători. Faptele sus-menționate încalcă prevederile art. 35 alin. (5) lit. d) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 2 lit. d) din normele puse în aplicare prin Ordinul președintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor nr. 3.110/2004, în vigoare la data săvârșirii faptei. Potrivit art. 39 alin. (2) lit. m^2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare, aceste fapte constituie contravenție. Dovada săvârșirii de către Societatea Comercială "Brokerage House Broker de Asigurare" - S.R.L. a faptelor nelegale descrise mai sus rezultă din documentele contabile ale brokerului de asigurare, precum și din Procesul-verbal înregistrat la Comisia de Supraveghere a Asigurărilor - Reprezentanța Cluj sub nr. 19.613 din 9 mai 2006. Față de aceste motive, pentru faptele nelegale reținute în sarcina Societății Comerciale "Brokerage House Broker de Asigurare" - S.R.L., fapte descrise în prezenta decizie, în scopul apărării drepturilor asiguraților și al promovării stabilității activității de asigurare în România, în temeiul art. 39 alin. (3) lit. c) și e) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare, în ședința din data de 6 iulie 2006, Consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor a hotărât sancționarea contravențională a Societății Comerciale "Brokerage House Broker de Asigurare" - S.R.L. cu amendă în cuantum de 250 RON, reprezentând 1% din capitalul social, precum și retragerea autorizației de funcționare, drept care emite următoarea decizie:

Articolul 1

(1) Se sancționează cu amendă în cuantum de 250 RON, reprezentând 1% din capitalul social al Societății Comerciale "Brokerage House Broker de Asigurare" - S.R.L., cu sediul în municipiul Brașov, str. Octavian Goga nr. 17, bl. 204 A, sc. C, et. 3, ap. 7, județul Brașov, înregistrată la oficiul registrului comerțului cu nr. J08/61/24.01.2000, cod unic de înregistrare nr. 12604779, reprezentată legal de doamna Foof Rădulescu Daniela, în calitate de administrator, conform prevederilor art. 39 alin. (3) lit. c) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Amenda se face venit la bugetul de stat în cotă de 50%, iar diferența se face venit la bugetul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor și se achită în termen de 15 zile de la primirea deciziei, conform prevederilor art. 39 alin. (10) și (11) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu dispozițiile art. 28 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 180/2002.

(3) Dovada de plată a amenzii va fi prezentată Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor imediat după achitare.

Articolul 2

Se retrage autorizația de funcționare a Societății Comerciale "Brokerage House Broker de Asigurare" - S.R.L., conform prevederilor art. 35 alin. (7) lit. a) coroborat cu art. 39 alin. (3) lit. e) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 3

Brokerul de asigurare are obligația să își notifice clienții în termen de 3 zile de la data primirii prezentei decizii, în vederea efectuării plății ratelor scadente la contractele în curs de derulare direct la asigurători, rămânând direct răspunzător pentru îndeplinirea obligațiilor asumate prin contractele în vigoare, la data emiterii prezentei decizii.

Articolul 4

Nerespectarea și/sau neîndeplinirea în mod corespunzător a dispozițiilor prezentei decizii atrag/atrage răspunderea civilă sau penală a persoanelor vinovate pentru prejudiciile cauzate intereselor legitime și drepturilor asiguraților, potrivit legii.

Articolul 5

(1) Împotriva prezentei decizii Societatea Comercială "Brokerage House Broker de Asigurare" - S.R.L. poate face plângere la Curtea de Apel București, în termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia, conform art. 40 din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare.

(2) În conformitate cu art. 40 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare, plângerea adresată Curții de Apel București nu suspendă, pe timpul soluționării acesteia, executarea deciziei emise de către Comisia de Supraveghere a Asigurărilor.

Articolul 6 — Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Legea nr. 32/2000, cu modificările și completările ulterioare. p. Președintele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, Tudor Baltă

București, 14 august 2006.

Nr. 113.328.