Penalitate de intarziere si majorari pentru neindeplinirea la termen a obligatiilor bugetare. Natura lor juridica.

Penalitate de intarziere si majorari pentru neindeplinirea la termen a obligatiilor bugetare. Natura lor juridica.

     Penalitatile de intarziere si majorarile calculate de organele de control fiscal pentru neindeplinirea la termen a obligatiilor bugetare constituie cheltuieli in intelesul art.37 din legea nr.64/1995 care nu pot fi adaugate creantelor negarantate, de la data deschiderii procedurii. Efecte asupra procedurii falimentului.

Sectia comerciala si contencios administrativ-Decizia civila nr.471/27 septembrie 2004.

Prin procesul-verbal de control din 12.04.2002 s-au stabilit in sarcina debitoarei S.C. “EE" SRL debite restante privind obligatiile la bugetul asigurarilor sociale de stat si bugetul asigurarilor pentru somaj, precum si majorari de intarziere, penalitati de intarziere si penalitati pentru stopaj la sursa calculate pana la 8.01.2002.
Impotriva debitoarei S.C. “EE" SRL a fost deschisa procedura prevazuta de Legea nr.64/1995 la data de 18.07.2001.
Lichidatorul judiciar desemnat a atacat actele de control fiscal, solicitand a se face aplicabilitatea art.37 din Legea nr.64/1995, in ceea ce priveste majorarile si penalitatile calculate dupa data deschiderii procedurii reorganizarii judiciare si a falimentului debitoarei.
Prin sentinta civila nr.280/C/2.02.2004 pronuntata de Tribunalul Sibiu in dosar nr.4952/2002 a fost respinsa actiunea introdusa de lichidatorul judiciar, cu motivarea ca penalitatile si majorarile de intarziere nu constituie dobanzi sau cheltuieli in sensul prevazut de art.37 din Legea nr.64/1995, ci reprezinta o sanctiune pentru neplata la termen a obligatiilor.
Impotriva acestei sentinte a declarat recurs reclamanta-lichidator judiciar, sustinand ca a fost data cu interpretarea si aplicarea gresita a legii, intrucat majorarile si penalitatile stabilite in sarcina debitoarei reprezinta din punct de vedere contabil cheltuieli pentru debitoare, fiind incidente dispozitiile art. 37 din Legea nr.64/1995.
Recursul este fondat.
Potrivit art.37 din Legea nr.64/1995 "nici o dobanda ori cheltuiala nu va putea fi adaugata creantelor negarantate sau partilor negarantate din creantele garantate, de la data deschiderii procedurii...".
Prin acest text de lege este stopata curgerea de drept a dobanzilor si a oricaror alte cheltuieli care ar putea majora creanta debitorului, urmarindu-se mentinerea patrimoniului societatii aflate in faliment asa cum exista la data deschiderii procedurii.
Ori, in cauza dedusa judecatii, procedura falimentului a fost deschisa impotriva debitoarei S.C. “EE" SRL Sibiu la data de 18.07.2001, iar procesul-verbal de control nr.596/12.04.2002 si decizia nr.725/23.05.2002 emisa de DGFP Sibiu sunt intocmite ulterior deschiderii procedurii, contrar dispozitiilor art.35 si 37 din Legea nr.64/1995.
In raport de cele susretinute, in temeiul art.304 pct. 9, 312 Cod procedura civila, a fost admis recursul declarat si a fost modificata sentinta atacata in sensul desfiintarii in parte a actului de control, numai cu privire la majorarile de intarziere, penalitati pentru stopaj la sursa si penalitati de intarziere, stabilite in sarcina contestatoarei pentru perioada ulterioara datei de 18.07.2001. Au fost mentinute, in rest, procesul-verbal si decizia atacata.