Ordonanta prezidentiala - calatorie minori in strainatate

Dosar nr. XXXXX/193/2011                                           Ordonanta presedintiala       

R O M A N I A
TRIBUNALUL BOTOSANI
SECTIA CIVILA
DECIZIA NR. 805 R
Sedinta publica din 17 octombrie 2011               La ordine judecarea cererii de recurs formulata de reclamanta R. E., in contradictoriu cu paratul intimat R. C. si autoritatea tutelara de pe langa Primaria Santa Mare, judetul Botosani, impotriva sentintei civile nr. 4794 din 10.08.2011, pronuntata in dosarul nr. XXXXX/193/2011 al Judecatoriei Botosani, avand ca obiect ordonanta presedintiala.
       La apelul nominal facut in sedinta publica a raspuns avocat T. M. pentru reclamanta recurenta R. E., lipsind celelalte parti.
       S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta care invedereaza instantei ca procedura este legal indeplinita.
       Nemaifiind alte cereri de formulat, exceptii de invocat sau probe de administrat, instanta constata recursul in stare de judecata si acorda cuvantul partii prezente asupra fondului.
       Avocat T. M. precizeaza ca actiunea de divort privind partile din prezentul litigiu are termen de judecata la 30 noiembrie 2011, pe calea ordonantei presedintiale intr-o alta actiune copiii au fost incredintati mamei, astfel incat recursul a ramas fara obiect. Fara cheltuieli de judecata.
       T R I B U N A L U L,
       Asupra recursului civil, de fata;
       Prin cererea inregistrata la data de 27.07.2011 sub nr. XXXXX/193/2011 pe rolul Judecatoriei Botosani, reclamanta R. E. a chemat in judecata pe paratul R. C., solicitand instantei ca, pe calea ordonantei presedintiale, sa suplineasca consimtamantul paratului, in sensul ca minorii R. A. N., nascut la data de XX.XX.XXXX si R. M. C., nascuta la data de XX.XX.XXXX, sa calatoreasca in afara tarii, respectiv Romania-Spania, Huelva - X, Y de Almonte, in perioada XX.XX.XXXX-XX.XX.XXXX insotiti de mama acestora, R. E., in aceasta perioada minorii fiind in vacanta de vara, iar reclamanta in concediu de odihna.
          In motivarea cererii, reclamanta a aratat ca relatia de cuplu cu paratul este deteriorata, in acest sens fiind inregistrat pe rolul Judecatoriei Botosani dosarul de divort nr. XXXXX/193/2011, cu termen de judecata la data de 30.11.2011 si ca cerere accesorie reclamanta a solicitat sa-i fie incredintati minorii spre crestere si educare.
A aratat ca din anul 2008 lucreaza cu contract de munca in Spania, unde are o locuinta inchiriata si a indeplinit toate formalitatile cerute de legea spaniola privind rezidenta si dreptul de munca in Spania.
     Considera ca paratul se opune in mod nejustificat calatoriei in strainatate a minorilor, desi scopul calatoriei este pe deplin justificat, excursia constituind un prilej de bucurie, recreere pentru minori.
     In dovedirea cererii, reclamanta a depus la dosar inscrisuri.
      Legal citat, paratul nu a depus la dosar intampinare, dar prezent in instanta a aratat ca se opune actiunii formulate de reclamanta.
     In cauza s-a procedat la audierea minorilor R. A. N. si R. M. C..
     Judecatoria Botosani, prin sentinta civila nr. 4794 din 10 august 2011 a respins cererea de emitere a ordonantei presedintiale formulata de reclamanta R. E., in contradictoriu cu paratul R. C. si Autoritatea Tutelara - Primaria comunei Santa Mare, ca nefondata.
     In motivarea solutiei adoptate, prima instanta a retinut ca partile sunt casatorite, in prezent pe rolul Judecatoriei Botosani fiind inregistrat Dosarul nr. XXXXX/193/2011 avand ca obiect divort, cu termen de judecata la data de 30.11.2011 si ca din casatorie au rezultat minorii R. A. N., nascut la data de XX.XX.XXXX si R. M. C., nascuta la data de XX.XX.XXXX, fiind formulata cerere accesorie de incredintare catre mama spre crestere si educare a minorilor.
     A mai retinut prima instanta ca potrivit prevederilor art. 18 alin. 2 din Legea nr. 272/2004 - incidente in speta, deplasarea copiilor in tara si in strainatate se poate realiza cu instiintarea si acordul ambilor parinti; orice neintelegeri intre parinti cu privire la exprimarea acestui acord solutionandu-se de catre instanta judecatoreasca si ca in temeiul dispozitiilor art. 31 din Legea nr. 248/2005, minorilor li se permite iesirea din tara numai daca sunt insotiti de o persoana majora, iar in situatia in care calatoresc impreuna cu unul din parinti, numai daca parintele insotitor prezinta o declaratie a celuilalt parinte din care sa rezulte acordul sau cu privire la efectuarea calatoriei respective in statul sau statele de destinatie, precum si cu privire la perioada acesteia si cum in prezenta cauza, minorii nu au fost incredintati reclamantei printr-o hotarare definitiva si irevocabila, deplasarea minorilor in strainatate insotiti de unul din parinti se poate realiza numai cu acordul celuilalt parinte.
          Intrucat prezenta cerere de chemare in judecata a fost formulata pe calea ordonantei presedintiale, prima instanta a  analizat conditiile prevazute de dispozitiile art. 581 C.proc.civ. pentru admiterea unei astfel de cererii, respectiv urgenta, vremelnicia si neprejudecarea fondului.
         Astfel, a apreciat ca, desi in aparenta, conditiile referitoare la vremelnicia si neprejudecarea fondului ar fi indeplinite (masura suplinirii consimtamantului ar fi dispusa doar pentru timpul indicat drept perioada de efectuare a calatoriei si nu influenteaza fondul, respectiv incredintarea minorilor unuia sau altuia dintre parinti), nu este indeplinita conditia urgentei care trebuie sa existe la momentul formularii cererii de emitere a ordonantei presedintiale,  trebuie sa persiste pe tot parcursul judecatii si trebuie sa rezulte din fapte concrete ce trebuie a fi probate de catre reclamanta si ca pe de alta parte, cu toate ca reclamanta afirma ca deplasarea minorilor priveste perioada XX.XX.XXXX-XX.XX.XXXX, nu a depus la dosar dovada in acest sens, respectiv bilete achizitionate pentru calatoria dus-intors a minorilor, nefiind sustinuta de nici o proba afirmatia reclamantei referitoare la cheltuielile facute.
In plus, a evocat si faptul ca pana in prezent nu s-a dispus printr-o hotarare judecatoreasca cu privire la incredintarea minorilor spre crestere si educare catre mama, iar din declaratiile minorilor si inscrisul depus la dosar privind admiterea minorei Rotariu Maria Catalina pentru studierea ciclului II de invatamant prescolar in Spania, rezulta indicii potrivit carora exista un grad mare de probabilitate ca reclamanta sa nu se intoarca cu minorii la data de 10 septembrie 2011 in vederea reluarii cursurilor scolare in Romania si banuiala ca acesta deplasare impieteaza la exercitarea drepturilor paratului de a avea legaturi personale cu minorul si asupra solutionarii cu celeritate a procesului de divort si a cererii accesorii de incredintare spre crestere si educare a minorilor, conducand la concluzia ca masura nu este temporara.
     De asemenea, a mai aratat judecatorul de fond in continuarea considerentelor, ca scopul calatoriei asa cum este mentionat de catre reclamanta nu justifica nici el prin el insusi urgenta prevazuta de lege drept conditie pentru admisibilitatea cererii de emitere a ordonantei presedintiale.
     Impotriva sentintei, reclamanta a declarat recurs in termen legal, respectiv la data de 17 august 2011, criticand masura dispusa intrucat ingradeste dreptul copiilor la vacanta si incalca interesul superior al minorilor.
     A mai aratat ca din probele existente la dosar rezulta ca reclamanta a prezentat garantii morale si materiale suficiente pentru a petrece impreuna cu cei doi copii o luna din vacanta de vara la resedinta sa din Spania si cei doi minori exprimandu-si dorinta in acest sens, refuzul paratului de a consimti la aceasta vacanta fiind nemotivat.
     Recursul declarat este nefondat, pentru cele ce urmeaza:
     Obiectul prezentei cereri de ordonanta presedintiala a fost suplinirea consimtamantului paratului R. C. in ceea ce priveste posibilitatea minorilor R. A. N., nascut la data de XX.XX.XXXX si R. M. C., nascuta la data de XX.XX.XXXX, copii sai si ai reclamantei sa calatoreasca in Afara tarii, respectiv Romania-Spania, Huelva - X, Y de Almonte, in perioada XX.XX.XXXX-XX.XX.XXXX, insotiti de reclamanta (mama acestora), perioada in care minorii sunt in vacanta de vara, partile litigante aflandu-se in proces de divort, iar paratul refuzand sa-si dea consimtamantul in acest sens.
     Dupa cum s-a aratat in precedent, instanta de fond a respins aceasta cerere, cu motivarea ca nu sunt intrunite cumulativ conditiile ordonantei presedintiale si in special nu a fost dovedita conditia urgentei, de la momentul formularii cererii de ordonanta presedintiala.
     Tribunalul Botosani retine ca, perioada de timp pentru care s-a solicitat incuviintarea ca minorii sa paraseasca tara pentru a-si petrece cu reclamanta vacanta de vara, respectiv XX.XX.XXXX-XX.XX.XXXX, a expirat la momentul judecarii recursului, parasirea tarii, chiar si vremelnic de catre minorii care frecventeaza in prezent cursurile scolare, in Romania, in perioada, de acum nefiind justificata si nici nu a facut obiect de judecata, incat masura este una care a ramas fara obiect.
     Prin urmare, in raport de aceasta noua situatie de fapt intervenita ulterior solutiei instantei de fond si care face de prisos analiza indeplinirii conditiilor ordonantei presedintiale, Tribunalul va pastra sentinta atacata, cu motivarea ca masura solicitata a ramas fara obiect, dat fiind caracterul ei vremelnic si perioada la care s-a raportat.
     Pentru aceste motive,
     In numele legii,
     D E C I D E :
     Respinge, ca nefondat, recursul declarat de reclamanta R. E. din sat Bogdanesti, comuna Santa Mare, judetul Botosani si cu domiciliul ales la Cabinet Av. T. M. - B-dul X nr. Y, Cam. Z, judetul Botosani, impotriva sentintei civile nr. 4794 din 10.08.2011, pronuntata in dosarul nr. XXXXX/193/2011 al Judecatoriei Botosani, pe care o mentine, in contradictoriu cu paratul intimat R. C. din sat Bogdanesti, comuna Santa Mare, judetul Botosani  si autoritatea tutelara de pe langa Primaria Santa Mare, judetul Botosani.
     Irevocabila.
     Pronuntata in sedinta publica din 17 octombrie 2011.
PRESEDINTE,                          JUDECATORI,                            GREFIER,
4