Decizii de impunere emise de casa de pensii. Suspendarea executarii silite.

Decizii de impunere emise de casa de pensii. Suspendarea executarii silite.
Legea nr. 263/2010-art.156;
Cod procedura civila: art.403 alin.3;.

In cadrul unei contestatii la decizia emisa de intimata casa judeteana de pensii in temeiul Legii nr. 263/2010 in vederea recuperarii sumelor incasate necuvenit cu titlu asigurari sociale, este admisibila  o cerere de suspendarea executarii silite a unui asemenea titlu executoriu in acest cadru procesual,  fata de dispozitiile art. 156 din acest act normativ .

   Sectia pentru conflicte de munca si asigurari sociale - Decizia civila nr. 1819/04 noiembrie 2013.

Prin Incheierea din data de 05.09.2012 pronuntata de Tribunalul Sibiu- Sectia I civila in dosar civil nr. 8515/85/2012 s-a admis cererea formulata de contestatoarea C.M. si in consecinta s-a dispus suspendarea executarii silite a Decizie nr. (…)/ 29.08.2012 emisa de intimata C. J. P. S.
Pentru a pronunta aceasta Incheiere prima instanta a retinut incidenta prevederilor art. 403 alin.3 din Codul de procedura civila, precum si faptul ca pensia reprezinta singura sursa de venit a contestatoarei.
Impotriva acestei hotarari a declarat recurs intimata CJP.S. solicitand modificarea incheierii atacate, respingerea cererii de suspendare a executarii ca inadmisibila, iar pe fond ca neintemeiata.
In expunerea de motive, recurenta sustine ca cererea de suspendare a executarii silite este admisibila doar in cadrul unei contestatii la executare ori, in speta nu ne aflam in prezenta unei astfel de contestatii, astfel ca cererea este inadmisibila si se a impune a fi respinsa ca atare.
Pe fond, sustine ca cererea se impune a fi respinsa ca neintemeiata, deoarece: instanta de fond nu a efectuat demersuri pentru a afla care sunt sursele de venit ale contestatoarei; urmarirea veniturilor contestatoarei respecta intru totul prevederile art. 409 cod procedura civila, astfel ca nu exista pericolul afectarii dreptului la viata; interesul major este repararea cat mai grabnica a prejudiciului cauzat bugetului de asigurari sociale de stat. Sumele datorate sunt purtatoare de dobanzi, penalitati sau indici de inflatie, astfel orice intarziere in recuperarea lor afecteaza bugetul asigurarilor sociale de stat. Cum litigiu care are ca obiect contestarea Deciziei nr.(…) se poate intinde pe o perioada de mai multe luni, in aceasta perioada bugetul este lipsit in mod nejustificat de sume care pot acoperi plata mai multor pensii.
In drept invoca: Cod procedura civila, Legea nr. 263/2010.
CURTEA, analizand sentinta atacata prin prisma criticilor formulate cat si din oficiu conform cerintelor art. 304 indice 1 cod procedura civila in limitele statuate de art. 306 alin.(2) cod procedura civila, retine urmatoarele:
In ceea ce priveste prima critica din recurs, urmeaza a fi respinsa ca nefondata, deoarece aflandu-ne in cadrul unei contestatii la decizia emisa de intimata casa judeteana de pensii in temeiul Legii nr. 263/2010 in vederea recuperarii sumelor incasate necuvenit cu titlu asigurari sociale, este admisibila  o cerere de suspendarea executarii silite a unui asemenea titlu executoriu in acest cadru procesual,  fata de dispozitiile art. 156 din acest act normativ - Prevederile prezentei legi, referitoare la jurisdictia asigurarilor sociale, se completeaza cu dispozitiile Codului de procedura civila.
Recursul se vizeaza a fi insa fondat sub aspectul criticilor vizand fondul pricinii.
Astfel, potrivit art. 403 din Codul de procedura civila - (1) Pana la solutionarea contestatiei la executare sau a altei cereri privind executarea silita, instanta competenta poate suspenda executarea, daca se depune o cautiune in cuantumul fixat de instanta, in afara de cazul in care legea dispune altfel.
In contextul in care legiuitorul a intelege sa confere Deciziei emisa in temeiul Legii nr.263/2010 caracterul de titlu executoriu (179 alin.4 din lege), tocmai in ideea recuperari mai grabnice a sumelor incasate de la bugetul asigurarilor sociale de stat necuvenit de catre asigurati, simplul fapt ca pensia constituie singurul venit al contestatoarei nu poate justifica temeinicia cererii de fata, deoarece executarea silita urmeaza regulile de procedura civila (art. 409 Cod procedura civila), deci nu vizeaza intregul cuantum al pensiei incasate lunar, ci doar procent din acesta (in speta, procentul de 1/3 asa cum reiese din imaginea de plata depusa la dosar.
Fata de cele ce preced, Curtea, in baza art. 312 alin.(1) coroborat cu art.304 punct 9 Cod procedura civila, a admis ca fondat, recursul declarat de parata, a modificat incheierea atacata in sensul respingerii cererii de suspendare formulata in cauza de contestatoarea ca netemeinica si nelegala.