contestatie la executare

R O M A N I A
JUDECATORIA ONESTI
Dosar nr. 127/32/2012

     SENTINTA  CIVILA  NR. 1806
     
     Sedinta publica din data de    28.05.2012
     
     COMPLETUL DE JUDECATA FORMAT DIN
     
     PRESEDINTE –  ……
     GREFIER       -…………

     Astazi a fost pe rolul instantei solutionarea cauzei civile  pentru contestatie la executare, formulata de contestatoarea ………., in contradictoriu cu intimata PRIMARIA …… ..
     Dezbaterile in fond au avut loc in sedinta din data de 23.05.2012 si sunt inserate in incheierea de sedinta din acea data, care face parte integranta din prezenta hotarare.
                                             I N S T A N T A 
                                                Deliberand,
          Asupra cauzei civile de fata,
     Constata ca prin cererea formulata si inregistrata pe rolul acestei instante la data de 22.02.2012 sub nr. 127/32/2012, contestatoarea ……- …, in contradictoriu cu intimata PRIMARIA .. - .., in baza probelor administrate, a solicitat anularea titlului executoriu nr. 2 emis de intimata la data de 9.03.2011 in baza deciziei nr. 32 din 15.11.2011 a Camerei de Conturi a judetului Bacau, a formelor de executare silita  emise de organul de executare, suspendarea executarii silite incepute impotriva contestatoarei pana la solutionarea definitiva si irevocabila a prezentei, precum si cheltuieli de judecata efectuate in aceasta pricina.
     Conform art. 2 pct.2 din Legea nr. 146/1997, taxa judiciara de timbru a fost achitata de catre contestatoare in cuantum de 204 lei si s-a aplicat timbru judiciar de 0,3 lei conform dispozitiilor art. 3 din OG nr. 32/1995.
     In motivarea contestatiei, se arata ca atat titlul executoriu cat si executarea silita insasi, s-a facut fara o baza legala.
     In sustinerea acesteia, s-au depus la dosar copii de pe titlul executoriu nr. 2 emis la data de 9.03.2011 de catre intimata in baza deciziei invocatem instiintarea de plata si somatia adresata contestatoarei, prin care arata ca figureaza in evidentele fiscale cu suma de 4206 lei impozit pe cladiri si 5493 lei penalitati de intarziere calculate la cuantumul impozitului neachitat la scadenta.
     Analizand contestatia la executare cu care a fost investita instanta de executare, actele  si lucrarile dosarului, se retin urmatoarele:
     In urma unei actiuni de control, auditul financiar al conturilor anuale de executare pe anul 2009, efectuat la U:A.T. …, s-a constatat ca in cazul imobilelor si terenurilor concesionate de …... si ……,  s-a omis calcularea taxei in cuantumul legal datorat, neanregistrarea in contabilitate si nevirarea la termenele scadente de plata ale acestuia, contabilitatii, datorand si majorari de intarziere.
     In urma recalcularii debitelor provenite din taxe pe cladiri si teren apartinand UAT comunei Buciumi inchiriate si concesionate au rezultat contributii necalculate  si neretinute estimate la suma de 5742 lei, din care 42006 lei reprezinta taxa pe cladiri de la persoana juridica …. si 1536 lei reprezinta taxa pe teren de la …….
     Pentru debitul constatat urmare auditului in suma de 5742 lei s-au calculat majorari de intarziere de 6065 lei din care 4925 lei pentru persoana juridica …. si 1140 lei pentru …, in total 11807 lei, din care 9131 lei pentru persoana juridica  … si 2676 lei pentru …...
     Din calculul efectuat in timpul auditului a rezultat o diferenta de impozit si taxa pe cladire si teren pe anul 2009 neanregistrata si neancasata  in total de 6818 lei din care 1076 lei impozit pe cladiri si 5742 lei taxa pe cladiri si teren.
     In sensul recuperarii creantei fiscale, Camera de Conturi a Judetului Bacau a emis decizia nr. 39 la data de 15.11.2011, iar intimata UAT comuna Buciumi emite titlul executoriu nr. 2 la data de 9.03.2011 avand natura obligatiei fiscale impozit pe cladiri cu termen de plata 30.12.2010 pentru un debit in suma de 4206,00 lei care accesorii 5492 lei, in total cuantumul sumei datorate de contestatoare fiind 9698,00 lei.
     Prin somatie, intimata a instiintat contestatoarea ca figureaza cu datorii la bugetul local  conform titlului executoriu emis.
     Contestatoarea ….. formuleaza aceasta contestatie la executare silita, aratand ca nu este proprietara imobilului pentru care datoreaza impozitele stabilite, imobilul fiind in concesiune in baza contractului de concesiune nr. 1443/3.03.2006 si potrivit art. 249 alin. 3 cod procedura fiscala, nu datoreaza impozite ca persoana juridica de drept public in suma de 9698,00 lei.
     Intimata arata ca nu a facut altceva decat a procedat la valorificarea constatarilor Curtii de Conturi, emitand titlul executoriu nr. 2/9.03.2011 pe numele contestatoarei .. pentru creante fiscale in suma de 9698 lei, care constau in impozit pe cladiri.
     Instanta retine un aspect si anume: Decizia nr. 39 emisa in data de 15.11.2010 de catre Camera de Conturi a Judetului Bacau nu produce efecte juridice, intrucat aceasta nu i-a fost comunicata contestatoarei.
     Instanta, fata de considerentele aratate mai sus, avand in vedere dispozitiile art. 1 din L.94/1992, Camera de Conturi Bacau exercita contractul asupra modului de formare, administrare si intrebuintare a resurselor financiare ale statului si sectorului public, iar litigiile rezultate din activitatea Camerei de Conturi a judetului Bacau se selectioneaza de catre instante judecatoresti specializate potrivit art. 1 pct. 2-4 din L.94/1992.
     Conform dispozitiilor art. 372 din codul de procedura civila, executarea silita se va efectua numai in temeiul unei hotarari judecatoresti sau al unui alt titlu executoriu.
     Ori, in cauza, titlul executoriu emis nu intruneste dispozitiile prev. de art. 372 cod procedura civila, motiv pentru care va fi admisa contestatia la  titlu si la insasi executarea silita, potrivit art. 399 cod procedura civila, urmand a se anula titlul executoriu si formele de executare silita incheiate.
       
      Pentru aceste motive,
      In numele legii,
      H O T A R A S T E :
     Admite cererea formulata de contestatoarea S…, in contradictoriu cu intimata PRIMARIA …
     Dispune anularea titlului executoriu nr. 2 emis la data de 9.03.2011 de catre intimata.
     Dispune anularea formelor de executare de executare silita incepute in dosarul de executare silita nr. 2/9.03.2011 al UAT ……
     Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica, azi 28.05.2012.
      
      PRESEDINTE,                                                      GREFIER,