plangere contraventionala

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       
R O M A N I A
JUDECATORIA ONESTI
.
Dosar nr.4988/270/2011                                                        plangere contraventie
Inreg. 09.08.2011
SENTINTA CIVILA NR. 2825
Sedinta publica de la 29.09.2011
Instanta constituita din:
Presedinte – …..
Grefier - ….

     
     Pe rol judecarea cauzei civile privind pe petentul …. in contradictoriu cu intimata Inspectoratul de Politie …., pentru Politia ….. avand ca obiect plangere contraventionala.
     La apelul nominal facut in sedinta publica a raspuns petentul, lipsa fiind intimata.
     Procedura legal indeplinita.
     S-a facut referatul cauzei de catre grefier care invedereaza:
- cauza are ca obiect „plangere contraventionala”,
- se afla la al patrulea termen de judecata,
- stadiul procesual fond, dupa care,
     Instanta precizeaza ca prin intampinarea depusa intimata a invocat tardivitatea formularii plangerii si da cuvantul pe exceptia invocata.
     Petentul avand cuvantul arata ca procesul verbal de contraventie i-a fost pus in gard nu a semnat de primirea procesului verbal, solicita respingerea exceptiei.
     Nemaifiind cereri de formulat, exceptii de invocat ori cereri de formulat instanta lasa cauza in pronuntare pe exceptia invocata.


INSTANTA

     Deliberand asupra cauzei civile de fata, constata urmatoarele:
     Prin plangerea inregistrata pe rolul acestei instante la data de 09.08.2011 sub nr. 4988/270/2011, petentul ….. a solicitat in contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Politie …… –pentru Politia ……., anularea procesului-verbal de contraventie seria AP nr. 1935111, incheiat in data de 19.01.2011, de catre intimat.
     In motivarea plangerii, petentul a aratat ca cele consemnate in procesul verbal de contraventie nu sunt reale el s-a prezentat si a dat declaratia care i-a fost solicitata.
     Cererea nu a fost motivata in drept.
     In dovedirea cererii s-a depus: copie dupa procesul-verbal de contraventie seria AP nr. 1935111/19.01.2011 (fila 3), instiintare de plata nr. 3362/04.08.2011 (fila 4),.
     In conformitate cu dispozitiile art.36 din O.G. nr.2/2001, modif., art.15 lit.i din Legea nr.146/1997 si art.1 alin.2 din O.G. nr.32/1995 cererea este  scutita de plata taxei judiciare de timbru si a timbrului judiciar.
     Intimatul, in data de 14.09.2011 prin serviciul registratura al instantei, a depus intampinare prin care a solicitat respingerea plangerii contraventionale, mentinerea procesului verbal de contraventie, aratand ca motivele invocate de petent nu pot fi luate in considerare intrucat acestea sunt neintemeiate si nefondate, petentul fiind in scris invitat sa se prezinte la sediul Politiei mun. Onesti in data de 19.01.2011. Deasemeni s-a mentionat ca plangerea  nu a fost depusa in termen legal.
     In drept au fost invocate dispozitiile art. 115-118 Cod procedura civila, ale Legii 61/1991 modificata   si ale OG  2/2001.
     In temeiul art. 242 alin. 2 Cod procedura civila intimatul a solicitat judecarea cauzei in lipsa.
     In dovedire s-au depus: copia procesului verbal de contraventie  (fila 12) .
     In data de 27.09.2011, la solicitarea instantei, Primaria comunei …..a depus la dosarul cauzei dovada comunicarii procesului verbal de contraventie respectiv procesul verbal de afisarea a acestuia  inregistrat sub nr. 155232 din data de 26.01.2011  (fila 18).

     In conformitate cu dispozitiile art. 137 alin. 1 C. proc. civ., instanta urmeaza a se va pronunta mai intai asupra exceptiilor de procedura si asupra celor de fond care fac de prisos, in totul sau in parte, cercetarea in fond a pricinii, iar exceptia tardivitatii formularii plangerii contraventionale, este o exceptie de procedura, peremptorie, absoluta si trebuie analizata cu prioritate fata de orice alta exceptie sau cerere.
     
     Exceptia este intemeiata pentru considerentele care vor succede:
     In drept, potrivit art. 31 alin.1 din O.G. nr. 2/2001 impotriva procesului - verbal de constatare si de aplicare a sanctiunii contraventionale se poate face plangere in termen de 15 zile de la data inmanarii sau comunicarii acestuia.
     Instanta retine, din cuprinsul procesului-verbal de contraventie (fila 3), ca in ziua in care a fost sanctionat (19.01.2011), contestatorul nu a fost de fata la intocmirea procesul-verbal de contraventie, acesta fiind semnat de catre un martor asistent care a fost de fata la intocmirea procesului verbal nu si la constatarea contraventiei. Astfel, potrivit art. 26 alin. 3 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, in cazul in care contravenientul nu este prezent sau, desi prezent, refuza sa semneze procesul-verbal, comunicarea acestuia, precum si a instiintarii de plata se face de catre agentul constatator in termen de cel mult o luna de la data incheierii.
     Instanta constata ca procesul-verbal de contraventie a fost comunicat petentului prin afisare la data de 1.02.2011, asa cum rezulta din procesul verbal de afisarea a procesului verbal de contraventie, intocmit in prezenta martorului asistent (fila 18), iar plangerea a fost depusa de catre petent la instanta  la data de 09.08.2011, data inregistrarii dosarului. Potrivit art. 27 din O.G. nr.2/2001, comunicarea procesului-verbal si a instiintarii de plata se face prin posta, cu aviz de primire, sau prin afisare la domiciliul sau la sediul contravenientului. Instanta constata ca, in prezenta cauza, comunicarea s-a facut in mod legal, prin afisare, cele doua modalitati de comunicare a procesului verbal fiind alternative.
     Instanta constata ca de la data de 2.02.2011 a inceput sa curga termenul de 15 zile pentru introducerea plangerii contraventionale, acest termen de decadere (potrivit art. 103 alin. 1 din C.proc. civ.) calculandu-se pe zile libere, potrivit art. 101 alin.1 C. proc. civ. In acest sens, nu va intra in socoteala nici ziua in care a inceput, nici ziua in care s-a sfarsit termenul.
     Prin urmare, in cauza de fata, termenul a inceput sa curga in data de 2.02.2011 si s-a implinit in data de 18.02.2011. Or, fata de imprejurarea ca data la care s-a depus plangerea este  09.08.2011 (data inregistrarii cauzei la instanta), rezulta ca petentul nu a formulat plangerea contraventionala in termenul expres prevazut de lege.
     In consecinta, instanta, in temeiul art. 137 alin.1 C.proc.civ. si art. 31 din O.G. nr.2/2001, va respinge plangerea formulata de petentul ……. in contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Politie ….. – pentru Politia ……, ca tardiv formulata.
     
     
DISPUNE:

      Admite exceptia tardivitatii plangerii contraventionale invocata de catre intimata.
      Respinge ca tardiva plangerea contraventionala formulata de petentul ….. domiciliat in …. impotriva procesului verbal de contraventie seria AP nr. 1935111/19.01.2011, in contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Politie al …. – pentru Politia …., cu sediul in …..
      Definitiva si irevocabila.
      Pronuntata in sedinta publica, azi, 29.09.2011.


PRESEDINTE                                                                                 GREFIER