Reducerea cheltuielilor de executare raportat la activitatea prestata de executor

La data  de 5 aprilie 2013 s-a inregistrat la Judecatoria Medias  contestatia la executare formulata de contestatoarea M.S., cu sediul ---, in contradictoriu cu intimatii O.B. si O.F., cu domiciliul in ---- prin care a solicitat sa se dispuna urmatoarele:
- In principal , anularea  partiala a somatiei  si a incheierii nr ---  cu privire la
cheltuielile  solicitate de executor altele decat cele  cuprinse in titlul executoriu  anexat  somatiei si anume sentinta civila nr --- a T. S. decizia nr 71/2012  a C. A.A.I.  in dosar nr ----
- In subsidiar ,  reducerea onorariului executorului judecatoresc  proportional cu
activitatea depusa   in temeiul art. 669  din NCPC
- Intoarcerea executarii silite  in baza art.722 si 723  din NCPC  prin restabilirea
situatiei anterioare in cazul admiterii contestatiei la executare, respectiv restituirea sumelor virate in contul indicat de executorul judecatoresc in suma de 9886, 3 lei.
In motivarea contestatiei la executare se arata ca  singura cheltuiala  pe care executorul judecatoresc  avea dreptul sa o solicite este contravaloarea emiterii somatiei  care potrivit  HG  nr 2/2007  este in cuantum de 10 lei . Art. 2 din Legea  nr 110/2007  debitorul are la dispozitie un termen de 6 luni de la comunicarea somatiei pentru executarea obligatiei de plata.   Contestatoarea se incadreaza ca institutie publica in dispozitiile mentionate. In perioada termenului de gratie de 6 luni, procedura executarii silite este suspendata  ope legis.  In cadrul procedurii prealabile, executorul judecatoresc nu poate solicita cheltuieli de executare . Legea nr 273/2006  instituie in sarcina institutiilor publice  interdictia de  plata a cheltuielilor  din fondurile publice locale  daca nu are  prevederi bugetare  si surse de finantare.  Bugetul de venituri si cheltuieli  al M. S. a fost aprobat prin  HCL nr 56/ 28.03.2013 . Pe de alta parte , se sustine  ca Incheierea nr ---  nu contine toate elementele  prevazute de lege  , respectiv nu contine procedura de executare  care face obiectul incheierii, chestiunea asupra careia se adopta incheierea  , motivele de fapt si  dispozitia luata de executor, ceea ce atrage nulitatea incheierii . Sumele  datorate cu titlu de cheltuieli de executare pot fi cenzurate de instanta . Trebuie avut in vedere ca debitorul  si-a executat obligatia de plata  in termenul stipulat prin somatie. Contravaloarea redactarii somatiei perceputa de executor este nepotrivit de mare  fata de munca  indeplinita . Taxa legala  nu putea fi mai mare de 10 lei.
In drept, contestatia la executare este motivata cu dispozitiile  art. 223 , 656, 667, 669 , 711-717, 722- 723  din NCPC, art. 2 din Legea nr 110/2007 , HG nr 2/2007 , Legea nr 273/2006 , art. 17 din Legea nr 146/1997, HCL  398/2009.
Legal citati, intimatii au depus Intampinare prin care au solicitat respingerea  contestatiei  la executare . Sustin ca  nu sunt indicate dispozitiile art. 2 din Legea  nr 110/2007 . Plata a fost efectuata in termen de  o luna de la data  somatiei .
Examinand actele si lucrarile  dosarului , instanta retine urmatoarele :
Prin Incheierea nr ---- a J. M. s-a incuviintat cererea de executare silita formulata de  creditorii O. B si O. F.  impotriva debitoarei  M.S.  pentru recuperarea creatie in suma de 233. 276 lei  stabilita prin sentinta civila nr ---  a T. S. definitiva prin decizia civila nr ---  a C.A.A.I. .
Prin somatia nr. 243  din 25.03.2013,  executorul judecatoresc S. B.  a  somat debitorul  M. S.  sa plateasca in termen de o zi  suma  de  243162, 30 lei  din care suma de 233276 lei  reprezinta daune interese si cheltuieli de judecata , iar suma de 9886, 30 lei  din care 1872 lei TVA  reprezinta cheltuieli de executare  si onorariu avocat .
Prin Incheierea nr 243 / 25.03.2013 a exec. judec. S.B. s-au stabilit cheltuieli de executare in suma de 9886, 30 lei din care  suma de 9424  onorariu executor in care  este inclusa si TVA , suma de 248 lei cheltuieli aferente activitatii executionale  din care 48 lei TVA , 200 lei onorariu avocat , 14, 30 lei taxe judiciare . 
In termen de o luna de la comunicarea somatiei emisa de catre executorul judecatoresc, debitorul a procedat la executarea obligatiei integrale de plata, imprejurare  confirmata prin Intampinare  de catre creditori .
Din dosarul executional comunicat la dosarul cauzei in copie certificata de catre executorul judecatoresc rezulta ca in vederea recuperarii creantei rezultata din titlul executoriu, executorul judecatoresc a efectuat doar procedura somatiei pentru ca ulterior  s-a  executat obligatia.
In aceasta situatie, instanta in conformitate cu dispozitiile art. 669 alin. 2 din NCPC,  va proceda la cenzurarea cheltuielilor initial stabilite de executorul judecatoresc pentru intreaga procedura de executare silita, prin reducerea cheltuielilor de executare raportat la activitatea  depusa pentru emiterea si comunicarea somatiei , respectiv de la suma initiala de 9886, 30 lei  la suma de 3000 lei, in care  sunt incluse  suma de 200 lei pentru onorariu avocat redactare cerere de executare silita , 14, 30 lei reprezentand taxele de timbru , iar diferenta  de 2785, 70 lei reprezinta onorariu executor judecatoresc inclusiv TVA inclus .
In cauza  nu se poate  considera ca debitorul nu datoreaza cheltuieli de executare deoarece dispozitiile art. 669 alin. 2 din NCPC prevad expres ca exista obligatia debitorului de a suporta cheltuielile de executare   efectuate de creditor dupa inregistrarea cererii  de executare silita chiar daca acesta a efectuat ulterior o plata  voluntara .Prin urmare nu se impune anularea partiala a  somatiei si incheierii nr 243 emise de executorul judecatoresc cu privire la cheltuielile de executare .Creditorii intervin cu cerere de executare silita pentru  recuperarea creantei lor stabilita prin titlu executoriu la interval de  circa 3 luni de la ramanerea definitiva a hotararii judecatoresti , perioada in care debitorul putea proceda la o plata voluntara  fara a  suporta  eventuale cheltuieli de executare .
Fata de cele retinute, in baza art. 719 din NCPC se va admite  contestatia la executare formulata de M.M. in varianta subsidiara, prin reducerea onorariului executorului judecatoresc si a cuantumului cheltuielilor de executare  corespunzator la suma totala de 3000 lei. Se va respinge cererea principala formulata de M. S. pentru considerentele aratate .
Urmare a dispozitiei instantei de reducere a cheltuielilor de executare si retinand efectuarea platii integrale a sumei stabilita initial de executorul judecatoresc de catre debitorul – contestator , in baza art. 722, 723 din NCPC , se va dispune restabilirea situatiei anterioare  prin obligarea restituirii catre contestator a sumei  de 6.886,3 lei .