Plangere contraventionala

Legal investita cu solutionarea cauzei de fata, instanta retine urmatoarele:

Cu cererea adresata Judecatoriei Bacau si inregistrata sub nr. XXX din XXX, petentul P.I.I.  in contradictoriu cu intimata I.P.J.B. a formulat plangere impotriva procesului verbal de constatare a contraventiei seria XXX.
Plangerea a fost formulata in termen legal si a fost legal timbrata cu taxa de timbru in cuantum de 20 lei.
In motivarea plangerii petentul arata in esenta ca a fost sanctionat contraventional ca ar fi depasit viteza legala, respectiv ca ar fi circulat cu viteza de 81 km/h,  in timp ce conducea autoturismul marca XXX cu nr. de inmatriculare XXX, la intrarea in XXX.
In sustinerea plangerii petentul a solicitat iar instanta a admis si a administrat proba cu inscrisuri.
Legal citat, petentul nu s-a prezentat in fata instantei.
Organul constatator, legal citat, a formulat intampinare prin care a solicitat respingerea plangerii.
In motivarea intampinarii, intimata a aratat ca petentul a condus la data de XXX autoturismul marca XXX    cu nr. de inmatriculare XXX pe XXX cu viteza de 81 km/h, depasind astfel viteza legala in localitate cu 31 km/h.  s-a intocmit procesul verbal de contraventie seria XXX nr. XXX, procesul verbal continand toate elementele obligatorii, nefiind semnalate incidente din cele prevazute expres de art. 17 din OG 2/2001.
Din actele si lucrarile dosarului instanta retine:
Prin procesul verbal de constatare a contraventiei seria  XXX nr. XXX i s-a aplicat petentului sanctiunea Avertisment si 4 puncte penalizare pentru savarsirea faptei prevazute si sanctionate de art.  108 alin. 1 lit.c pct. 3  din O.U.G. 195/2002 republicata cu modificarile si completarile ulterioare si sanctionata de art. 102 alin 3 lit. e) din acelasi act normativ.
S-a retinut in sarcina petentului faptul ca la data de 04.04.2016 orele 09.01 a condus autovehiculul cu numarul de inmatriculare  XXX in interiorul localitatii Bacau cu viteza de 81 km/h pe sector de drum cu limita de viteza de 50 km/h.  
Petentul nu a contestat legalitatea procesului verbal de contraventie,ci doar temeinicia acestuia, aratand in esenta ca contraventia nu este dovedita si inregistrarea nu s-a efectuat cu respectarea normelor metodologice.
Instanta retine ca savarsirea contraventiei de care petent rezulta din imaginile video trimise pe suport electronic si atasate la dosarul cauzei coroborate cu raportul agentului constatator.
Intimata a depus , in cauza, si buletin de verificare metrologica pentru cinemometrul utilizat( fila 21 dosar(, atestatul operator Autovision
Potrivit art. 6 pct. 20 din O.U.G. 195/2002 cu modificarile si completarile ulterioare, mijloc tehnic omologat si verificat metrologic reprezinta dispozitivul care stabileste concentratia de alcool in aerul expirat ori destinat masurarii vitezei.
Norma de Metrologie Legala  NML  021 – 05 “Aparate pentru masurarea vitezei de circulatie a autovehiculelor (cinemometre)” stabileste erorile maxime tolerate pentru masurarea vitezei (…) - in regim de deplasare, pentru masurarea vitezei autovehiculelor aflate in trafic eroarea maxima tolerata este de ± 4 km/h pentru viteze pana la 100 km/h si ± 4 % din valoarea conventional adevarata, pentru viteze egale sau mai mari decat 100 hm/h.
Ori aceste erori sunt cerinte minimale prevazute pentru atestarea legalitatii determinarilor facute cu un cinemometru. Mai mult, utilizarea termenului de eroare tolerata presupune ca legiuitorul a inteles sa accepte ca valide masuratorile care se incadreaza  in limitele stabilite.
Astfel, potrivit  pct. 5.1 din Norma metrologica, atestarea legalitatii unui cinemometru se realizeaza numai dupa demonstrarea conformitatii acestuia cu cerintele metrologice si tehnice indicate in tabelul 1, pentru fiecare modalitate de control aplicabila pentru introducerea pe piata si punerea in functiune, respectiv pentru utilizare. 
Potrivit pct. 5.2 din Norma metrologica, atestarea legalitatii se realizeaza prin aplicarea marcajelor metrologice si eliberarea unor documente specifice, in conformitate cu prevederile instructiunilor de metrologie legala in vigoare. In buletinele de verificare metrologica, eliberate in urma verificarilor initiale si verificarilor periodice ale cinemometrelor montate pe masini, care functioneaza atat in regim stationar cat si in regim de deplasare trebuie sa se mentioneze marca si numarul de inmatriculare al masinii pe care este montat cinemometrul, legalitatea cinemometrului fiind valabila numai pe masina pe care era montat in momentul efectuarii verificarilor metrologice.
Instanta retine ca metrologia legala ca activitate reglementata prin O.G. 20/1992 cu modificarile si completarile ulterioare asigura exactitatea si uniformitatea masurarilor efectuate in domenii de interes public, conferind astfel credibilitate rezultatelor obtinute .
Prin urmare, buletinul de verificare metrologica eliberat pentru un cinemometru, confera masuratorilor efectuate cu acesta prezumtia de veridicitate; este astfel o conventie instituita prin lege imprejurarea ca determinarile realizate cu un cinemometru verificat metrologic exprima realitatea. Asa fiind, eroarea maxim tolerata nu poate fi avuta in vedere ulterior admiterii la verificarea metrologica. Daca s-ar proceda altfel, s-ar ajunge in situatia  incertitudinii tuturor determinarilor de interes public supuse cerintelor de metrologie legala deoarece toate mijloacele de masurare stiintifica au o anumita eroare tolerata.
Mai mult, Norma de Metrologie Legala  NML  021 – 05 enumera expres si limitativ situatiile in care masuratorile efectuate cu ajutorul cinemometrelor nu pot constitui probe pentru aplicarea legislatiei rutiere, respectiv  nerespectarea instructiunilor de intretinere, transport si utilizare; utilizarea aparatului de operatori necalificati; lipsa verificarii metrologice, a marcajelor si sigiliilor; masuratorile efectuate in conditii de ceata, ploaie, ninsoare sau furtuna; daca  cinemometrul este destinat utilizarii stationare iar masuratorile au fost efectuate cu cinemometrul in miscare precum si daca in momentul masurarii in raza de masurare a aparatului se deplaseaza simultan mai multe autovehicule iar autovehiculul vizat nu poate fi pus clar in evidenta. 
Per a contrario, in toate celelalte situatii, masurarile efectuate cu un cinemometru sunt probe stiintifice pentru aplicarea legislatiei rutiere. Inregistrarea efectuata cu un astfel de mijloc nu poate fi inlaturata prin aplicarea principiului  in dubio pro reo.
In speta, din inscrisurile depuse de intimata (CD cu inregistrare video) rezulta ca viteza autovehiculului condus de petent este cea inscrisa in procesul verbal, iar  cinemometrul instalat  pe autoturismul XXX cu numarul de inmatriculare XXX are verificare metrologica valabila, ceea ce –asa cum s-a aratat - confera certitudine determinarii efectuate.  De asemenea, agentul constatator N.M. este atestat sa desfasoare activitati de operator radar pe aparatura montata pe autovehiculele din dotarea IPJ B.
Pentru aceste considerente, plangerea formulata urmeaza a fi respinsa ca nefondata.