Contestatie la executare

Asupra cauzei civile deduse judecatii, constata urmatoarele:
Prin cererea inregistrata la Judecatoria Bacau sub nr. 8830/180/21 07 2015,  contestatoarea A P  in contradictoriu cu intimatele F A de P din R (F.A.P.R.) si Administratia Finantelor Publice Sector 5 Bucuresti, a solicitat anularea formelor de executare intocmite de catre creditoarea AFP Sector 5 pentru recuperarea sumei de 8928 lei creante datorate debitorului F.A.P.R. de catre terti.
In motivarea in fapt a cererii se arata de catre contestatoare ca la data de 06 07 2015 a primit din partea creditoarei AFP Sector 5 Bucuresti adresa de infiintare a popririi pentru sume datorate debitoarei, dar ca dreptul de a cere executarea silita s-a prescris, avand in vedere ca titlurile executorii sunt din anii 2009, 2010. Prin precizarile depuse la dosar, contestatoarea a invederat faptul ca actuala conducere a asociatiei, aleasa in anul 2005, nu are cunostinta de faptul ca ar fi membra a F.A.P.R. si ca membrii asociatiei nu sunt de acord cu constituirea fondului de rulment, cu atat mai putin sa plateasca o cotizatie catre un tert care nu presteaza niciun serviciu in folosul asociatiei. Nu exista niciun document la nivelul asociatiei care sa constate o asemenea datorie catre debitoare. Sumele pretinse sunt prescrise si nu exista o hotarare in sensul de a mai fi parte a acestei federatii. 
Cererea a fost legal timbrata cu 551 lei taxa judiciara de timbru.
Intimata Federatia Asociatiilor de Proprietari din Romania a formulat intampinare prin care a solicitat admiterea cererii.
Asociatia de Proprietari nr.79 calea Republicii nr.27, loc. Bacau, jud. Bacau in calitate de contestator are raporturi juridice cu F.A.P.R. stabilite prin cererea de  aderare emisa de reprezentantul asociatiei  de proprietari in baza Hotarari Adunarii Generale a proprietarilor din data de 26.06.2002 conform documentelor anexa la intampinare. Pana la data de 30.09.2015 reprezentantul Asociatiei de proprietari nr.79 nu a prezentat si nu a inregistrat la F.A.P.R. nici un alt document –cerere de retragere si Hotarare Adunare Generala a proprietarilor care sa intrerupa raportul juridic dintre Asociatia de Proprietari nr.79 si F.A.P.R.
Calitatea de membru al F.A.P.R.   determina drepturi si obligatii ambelor parti pe toata perioada raportului juridic. F.A.P.R. pe toata durata raportului  juridic  li-a adus la indeplinire obligatiile dar asociatia de proprietari nr.79 , prin reprezentantii sai legali, pentru perioada 01. 2003 -09.2015 nu si-a respectat obligatia de plata a cotizatiei in cuantum de 50 lei/luna  fiind debitoare la data de 30 08 2015 cu suma de7.650 lei, fara penalizari sau dobanzi aferente.
  Hotararea Adunarii Generale a proprietarilor reprezinta o obligatie legala care se respecta si se aplica de catre presedintele/comitetul executiv/administratorul asociatiei de proprietari.
Urmare a acestei nerespectari  a obligatiei legale de plata de catre Asociatia de Proprietari nr.79 si a altor asociatii de proprietari aflate in aceeasi situatie, F.A.P.R. la randul sau are datorii fata de A.N.AS.F. Sector 5 care la instiintarea F.A.P.R. a emis documente juridice de executare silita in conformitate cu prevederile legale in materie.
In dovedirea cererii se depune copie de pe cererea de aderare a Asociatiei la F.A.P.R. datata 30 07 2002.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
Cu adresa de infiintare a popririi nr.  1/26 05 2015, creditoarea Administratia Sector 5 a Finantelor Publice a comunicat contestatoarei in calitate de tert poprit, indisponibilizarea sumei de 8928 lei datorata de aceasta catre F.A.P.R. si obligatia de a plati aceasta suma creditoarei in contul deschis la unitatea de trezorerie a statului.  Sumele mentionate in adresa de infiintare a popririi reprezinta obligatii de plata ale F.A.P.R. catre bugetul consolidat al statului.
Potrivit art. 149 al 5 din O.G. 92/1992 - Cod Procedura Fiscala, poprirea asupra veniturilor debitorilor persoane fizice sau persoane juridice se infiinteaza de catre organul de executare printr-o adresa care va fi trimisa prin scrisoare recomandata, cu dovada de primire, tertului poprit, impreuna cu o copie certificata de pe titlul executoriu. Totodata va fi instiintat si debitorul despre infiintarea popririi.
  Potrivit art. 150 din acelasi act normativ, daca tertul poprit instiinteaza organul de executare ca nu datoreaza vreo suma de bani debitorului urmarit, precum si in cazul in care se invoca alte neregularitati privind infiintarea popririi, instanta judecatoreasca in a carei raza teritoriala se afla domiciliul sau sediul tertului poprit, la cererea organului de executare ori a altei parti interesate, pe baza probelor administrate, va pronunta mentinerea sau desfiintarea popririi.
Contestatoarea arata ca din anul 2005 nu a achitat nicio suma de bani catre debitoarea F.A.P.R. si ca nu exista nicio hotarare la nivelul asociatiei prin care sa se plateasca cotizatie catre aceasta entitate. La randul sau debitoarea a depus o cerere datata 30 07 2002 din care rezulta intentia contestatoarei de a adera la F.A.P.R., in schimbul unei cotizatii de 25.000 ROL pe grupa de 10 proprietari. Arata debitoarea ca in perioada 01 2003 – 09 2015, cotizatia restanta este in cuantum de 7650 lei fara penalizari sau dobanzi si ca aceasta obligatie revine asociatiei in baza hotararii Adunarii generale a proprietarilor.
Instanta are in vedere ca procedura de mentinere a popririi reglementata de Codul de procedura fiscala este una urgenta, sumara, in care nu se analizeaza fondul raporturilor juridice dintre debitori si tertul poprit. Ceea ce trebuie verificat in aceasta procedura este existenta titlului executoriu ce se cere a fi pus in executare de catre creditor si daca tertul poprit este dator debitorului.
In speta debitoarea contestatoare sustine ca sumele ce i se pretind de catre F.A.P.R. sunt prescrise, inca din anul 2005 asociatia nemaiachitand nicio suma acestei federatii. Sustinerile contestatoarei privind prescriptia dreptului la actiune pentru o parte din cotizatia datorata sunt verosimile, in sensul in care F.A.P.R. pretinde ca aceasta datoreaza suma de 7650 lei pentru perioada 01 2003 – 09 2015. Astfel, in raporturile dintre debitoare si tertul poprit sunt incidente dispozitiile legale privind termenul general de prescriptie de trei ani si nu cel de cinci ani, aplicabil raporturilor de drept fiscal.
De asemenea nu exista inscrisuri din care sa rezulte modalitatea de calcul a cotizatiei restante, care era nivelul acesteia pentru fiecare dintre anii 2003 – 2015, dovada care se impune avand in vedere ca la data formularii cererii de aderare cotizatia era exprimata in ROL. Sub aspectul certitudinii acestei creante, raportat la data cererii de aderare, cotizatia  anuala rezulta ca fiind de 3.000.0000 ROL (300 RON), astfel ca pentru intreaga perioada restanta debitul ar fi de 3525 lei (suma plafonata la nivelul maxim pentru mai mult de 100 de proprietari membri, indiferent de numarul acestora) si nu de 7650 lei.
Avand in vedere si sustinerile contestatoarei potrivit carora cel putin din anul 2005 Adunarea generala a Asociatiei de Proprietari nr. 79  nu a mandatat conducerea executiva sa plateasca  cotizatie catre F.A.P.R., instanta apreciaza ca pentru a  se retine existenta unor datorii ale tertului poprit catre debitoare este necesara o recunoastere de datorie sau o hotarare judecatoreasca care sa constate calitatea de membru al Asociatiei in aceasta federatie cat si intinderea  obligatiilor de plata.
  Constatand din probele administrate ca debitoarea nu detine fata de tertul poprit  un titlu pentru sumele urmarite de catre creditoare, instanta urmeaza a admite contestatia si a desfiinta poprirea astfel infiintata