Fond funciar

     Prin cererea formulata de reclamantele BI si BMM impotriva paratelor INSTITUTIA PREFECTULUI BACAU, Prefectul judetului Bacau  si Primarul municipiului Bacau  s-a solicitat  anularea Ordinului Prefectului Judetului Bacau nr. 172/07.07.2009, in sensul completarii acestuia cu o suprafata de teren de 1021 mp .
In motivarea cererii lor reclamantii  au aratat ca prin cererea depusa la Primaria Municipiului Bacau au solicitat atribuirea in proprietate a terenului situat in Bacau, str. M. nr.58 in sensul de a se dispune atribuirea intregii suprafete de teren gasita in perimetrul gospodariei  care este imprejmuita pe toate laturile cu gard si este stapinit de la data dobindirii sale prin act autentic in anul 1982 de la numitele MR si MR.
     Deoarece in 1982 MR Si MM le-a vindut imobilul din Bacau cat si terenul din jurul acestuia.
     Au mai aratat ca suprafata inscrisa in schita anexa la contractul de vinzare-cumparare  este aceeasi cu cea care se gaseste si astazi in teren.
     Parata Institutia Prefectului – Judetul Bacau a formulat intampinare in care a  solicitat  respingerea cererii ca nefondata, intrucat reclamantii  au cumparat un imobil casa in anul 1982, terenul aferent de 400 mp trecand in proprietatea statului, facand propunere corespunzatoare catre parata .
     Primarul municipiului Bacau prin intampinarea depusa a invederat instantei faptul ca prin Ordinul Prefectului nr, 172/07.07.2009 a fost atribuita in proprietate suprafata de 400 mp teren aferent constructiilo rconform contractului de vanzare cumparare.
     A fost depusa la dosar documentatia ce a stat la baza emiterii titlului de proprietate nr. …../07.07.2009 emis reclamantilor (f.31-49 ds.)
In cauza a fost efectuata o expertiza tehnica topografica al carei raport a fost depus la dosarul cauzei (f.121-129ds.) si au fost audiati martorii GE CF si EE , ale caror declaratii au fost consemnate in procesele verbale atasate la dosarul cauzei – filele 86 si 87.
Actiunea este scutita de plata taxelor de timbru conform prevederilor art. 42 din Legea. nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole si celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 si ale Legii nr. 169/1997. Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
Potrivit art. 36 al.3din Legea 18/1991 ”  Terenurile atribuite in folosinta pe durata existentei constructiilor dobanditorilor acestora, ca efect al preluarii terenurilor aferente constructiilor, in conditiile dispozitiilor art. 30 din Legea nr. 58/1974 cu privire la sistematizarea teritoriului si localitatilor urbane si rurale, trec in proprietatea actualilor titulari ai dreptului de folosinta a terenului, proprietari ai locuintelor.
    (4) Dispozitiile art. 23 raman aplicabile.
    (6) Atribuirea in proprietate a terenurilor prevazute de alin. (2) - (5) se va face, prin ordinul prefectului, la propunerea primariilor, facuta pe baza verificarii situatiei juridice a terenurilor.
     Conform art.23 din acelasi act normativ „  (1) Sunt si raman in proprietatea privata a cooperatorilor sau, dupa caz, a mostenitorilor acestora, indiferent de ocupatia sau domiciliul lor, terenurile aferente casei de locuit si anexelor gospodaresti, precum si curtea si gradina din jurul acestora, determinate potrivit art. 8 din Decretul-lege nr. 42/1990 privind unele masuri pentru stimularea taranimii.
     Potrivit aliniatului 2 prevede ca „ suprafetele de terenuri aferente casei de locuit si anexelor gospodaresti, precum si curtea si gradina din jurul acestora sunt acelea evidentiate ca atare in actele de proprietate, in cartea funciara, in registrul agricol sau in alte documente funciare, la data intrarii in cooperativa agricola de productie,Dispozitiile alin1 se aplica si persoanelor din zonele cooperativizate care nu au avut calitate de cooperator.
    (2^1) In cazul instrainarii constructiilor, suprafetele de teren aferente prevazute la alin. (2) sunt cele convenite de parti la data instrainarii, dovedite prin orice mijloc de proba.
     In ceea ce priveste art.8 din Decretul-lege nr.42/1990 acesta prevede ca „ Terenul aferent casei de locuit si anexelor gospodaresti, precum si curtea si gradina din jurul acestora, in zonele cooperativizate, constituie proprietatea particulara a detinatorilor; acestea pot fi instrainate si lasate mostenire.”
     Prin cererea formulata reclamantii au solicitat atribuirea in proprietate a suprafetei de 1421 mp situata in intravilanul orasului Bacau, precizand ca in anul 1982 au cumparat o casa si terenul aferent de 578 mp, pe acest amplasament, dar legislatia in vigoare la acea data nu permitea decat mentionarea suprafetei de 250-500 mp in actul de instrainare.
     Expertiza tehnica topo cadastrala efectuata in acest dosar  de exp. CP a identificat terenul ( 512 mp curti constructii si 574 mp vie hibrida plantata de circa 25-30 ani, 335 livada de peste 20 ani ), concluzionand ca suprafata de teren este imprejmuita de cu gard  avand o vechime de 25-30 ani.
     Mai mult, reclamantele au dovedit cu martori ca prin contractul de vanzare din anul 1982 au cumparat si terenul aferent de 1421 mp, posibilitate prevazuta de art. 23 al.21 din Legea 18/1991 republicata. Aceasta suprafata de teren se incadreaza in categoria terenurilor aferente casei de locuit si anexelor gospodaresti, precum si curtea si gradina din jurul acestora prevazute de art. 8 din decretul-lege 42/1990 si care constituie proprietatea detinatorilor , conform art. 23 al.1 din Legea 18/1991 cu referire la  art. 8 din decretul-lege 42/1990.
     In consecinta, instanta constata ca cererea reclamantilor este fondata, ca au dreptul la intreaga suprafata de 1421 mp solicitata , fapt pentru care  Ordinului Prefectului Judetului Bacau nr. 172/07.07.2009 urmeaza a fi anulata , iar Prefectul jud. Bacau va fi obligat la emiterea unui nou ordin prin care sa dispuna atribuirea in proprietatea reclamantilor BI si BM a suprafetei de 1421 mp situata in intravilanul orasului Bacau str. M.  nr. 58 , avand ca vecini Nord – strada de acces colineara si proprietatea SC . Sud  –VV , Vest – Str. M la E- S C, conform raportului de expertiza.