SENTINTA CIVILA Nr. 1355

Dosar nr. 1278/201/2009                                                                           plangere Lg. 247/2005
R O M A N I A

JUDECATORIA CALAFAT JUDETUL DOLJ

SENTINTA CIVILA Nr. 1355
Sedinta publica de la 08 Iulie 2009
Completul compus din:
PRESEDINTE VS
Grefier MAP

* Pe rol solutionarea plangerii la Lg. 247/2005, formulata de petenta FAMD-D Craiova impotriva intimatelor Comisia jud. Dolj de stabilire a dreptului de proprietate - Prefectura Dolj si Comisiile locale de aplicare a Lg. 247/2005 Calafat si Maglavit.
La apelul nominal, facut in sedinta publica, au raspuns petenta, reprezentata prin presedinte VM si asistata avocat L. F, intimata Comisia locala Calafat reprezentata prin consilier juridic LP, lipsa celelalte intimate.
Procedura legal indeplinita.
S-a facut referatul oral al cauzei de grefierul de sedinta dupa care instanta a trecut la dezbateri in vederea solutionarii pe fond.
Aparatoarea petentei a pus concluzii de admitere a plangerii, asa cum a fost formulata, sustinand ca in cauza nu sunt aplicabile dispozitiile privind limitarea reconstituirii dreptului de proprietate la 50 ha, textul de lege referindu-se doar la persoanele fizice, nu si la cele juridice, anularea in parte a hotararii Comisiei locale Calafat, in tot a hotararii Comisiei locale Maglavit si reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafetele solicitate.
Reprezentatul Comisiei locale Calafat a lasat solutia la apreciere, sustinand ca i s-a reconstituit intreaga suprafata permisa de lege, respectiv 50 ha.
     
JUDECATA

Prin plangerea formulata la 30.04.2009, petenta FAMD-D Craiova chemat in judecata pe intimatele Comisia jud. Dolj de stabilire a dreptului de proprietate - Prefectura Dolj si Comisiile locale de aplicare a Lg. 247/2005 Calafat si Maglavit pentru a se constata nulitatea partiala a hotararii nr. 60/20.01.2009 si nulitatea totala a hotararii nr. 63/20.01.2009 ale C.J. Dolj, obligarea Comisiei judetene sa-i reconstituie dreptul de proprietate pentru suprafetele de 35 ha balta Golenti, 66,5 ha balta Maglavit, 60 ha balta Hunia si 41,8638 ha arabil si respectiv gradina com. Maglavit.
In fapt, a sustinut ca in baza Legii 247/2005 , a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafetele mentionate iar prin hotararea 62/20.01.2009 s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafata de 50 ha balta Golenti, nu pentru 85 ha, cum s-a solicitat. De asemenea, ca a fost respinsa cererea de Comisia locala Maglavit, ca si contestatia solutionata prin hotararea 63/2009, cu mentionarea ca terenurile mentionate nu fac obiectul Lg. 247/2005. Legea 1/2000 nu instituie o limita la reconstituirea dreptului de proprietate pentru persoanele juridice, cu privire la amenajarile piscicole, ci numai pentru persoanele fizice, iar baltile fac parte din terenurile cu destinatie agricola, conform art. 2 din Legea 18/1991, deci sunt obiectul legilor de fond funciar.
In drept art. 53 din Legea 18/1991 ca si art. 4 (11) din Lg. 1/2000.
In dovedire, a depus copie de pe hotararile 62 si 63 din 20.01.2009 ale CJ Dolj, dovezile de comunicare nr. 1218/30.03.2009, cererile inregistrata la nr. 6/28.11.2005 de Primaria Calafat si respectiv nr. 5/28.11.2005 de Primaria Maglavit.
Instanta a solicitat celor doua comisii locale sa inainteze copii de pe actele depuse in dosarele de reconstituire.
Acestea au comunicat cele 2 hotarari ale Comisiei judetene, iar petenta a depus copie de pe sentinta nr.5/19.03.1998 a Tribunalului Dolj, prin care a fost acordata personalitate juridica fostei fundatii, procesul verbal de predare din 10.02.1950, legalizat la nr. 4820/29.11.1995 de Arhivele Statului Craiova, licitatiile publice din Monitorul Oficial nr. 27/2.02.1934, contractul de arenda din 13.04.1934, testamentul lui Hagi Gheorghe Ioan din 24.05. 1782, cu care sa faca dovada proprietatii bunurilor solicitate.
De asemenea, Comisia locala Calafat a depus Anexa 24 b privind reconstituirea dreptului de proprietate al petentei, impreuna cu hotararea nr. 1263/22.12.1949 a Ministerului Cultelor de dizolvare a petentei, procesul verbal de lichidare din 27.02.1950,  procesul verbal din 10.02.1950, adresa 7861/22.06.2006 prin care au fost inaintate propunerile Comisiei judetene, centralizatorul privind anexele la Lg. 247/2005, impreuna cu borderoul aferent, adresa 71.819/28.02.2006 privind instiintarea petentei de inregistrare a cererii, procesul verbal inregistrat la nr. 1992/22.02.2006 de afisare a tabelelor la Lg. 247/2005, Nota, anuntul de afisare, procesul verbal 1049/30.01.2006 al Consiliului local Calafat, procesul verbal 619/18.01.2006, Anexa 46 la lege.
Instanta a cerut D A J- Craiova sa comunice daca la data preluarii baltilor de catre stat - 10.02.2005, acestea erau amenajari piscicole. S-a inaintat adresa 7668/26.06.2009 de catre ANAR Craiova.
Se va retine urmatoarea stare de fapt, din probatoriul administrat:
Prin cererea inregistrata la nr.5/28.11.2005, petenta FAMD-D, cerere inregistrata la Primaria Maglavit la nr. 50/28.11.2005, s-a solicita reconstituirea dreptului de proprietate pentru urmatoarele bunuri: balta Maglavit, in suprafata de 66,5 ha, balta Hunia - 60 ha, precum si terenurile arabile  de 21 ha, 11 ha, situat langa padurea Maglavit si 10,8638 ha gradina.
Prin cererea nr. 6/28.1.2005, aceeasi petenta a solicitat sa i se reconstituie dreptul de proprietate pentru suprafata de 85 ha balta Golenti.
A sustinut ca aceste bunuri, care au apartinut fundatiei, au fost preluat de stat in baza HCM nr. 1263/22.12.1949, prin procesele verbale din 12.02.1950 si cel de lichidare din 27.02.1950. Petentei i s-a reconstituit dreptul de proprietate prin hotararea nr. 62/20.01.2009 pentru suprafata de 50 ha balti  Golenti, cu motivarea ca aceasta este limita maxima prevazuta de Lg. 1/2000 pentru reconstituire.
Contestatia nr.1/25.01.2006, formulata impotriva hotararii Comisiei locale Maglavit prin care s-a respins cererea de reconstituire, a fost de asemenea respinsa prin hotararea 63/20.01.2009, pentru cele 2 balti si respectiv 3 terenuri, cu motivarea ca  i-a fost reconstituit dreptul la limita maxima admisa de lege, 50 ha (fila 24 dosar).
Petenta a facut dovada ca prin procesul verbal incheiat la 10.02.1950, Comisia de lichidare a FAMD-D, instituita in bara HCM 1236/22.12.1949, a preluat balta Maglavit, in suprafata de 66,5 ha, balta Hunia - Fintana Banului, in suprafata de 60 ha, balta Golenti, in suprafata de 85 ha, ca si terenurile de 1,57 ha pe raza com. Radovan, ce nu constituie obiectul prezentei plangeri si 6,4977 ha pe raza com. Maglavit, procesul verbal legalizat la nr. 4320/29.11.1995 de Arhivele Statului Craiova.
De asemenea, prin procesul verbal de lichidare din 27.01.1950, au fost preluate celelalte bunuri ale petentei.
Potrivit art. 4 (11) din Legea 1/2000, introdusa prin Lg. 247/2005, pentru terenurile fostilor proprietari persoane fizice sau juridice, pe care s-au aflat la data deposedarii amenajari piscicole, in prezent proprietatea statului, restituirea se face pe vechile amplasamente, cu obligatia de a le mentine destinatia.
Aceste terenuri fac obiectul Legii 1/2000, fiind incluse in categoria terenurilor agricole, insa potrivit art. 3 alin.2 din Lg.1/2000, se instituie o limita maxima de reconstituire a terenurilor agricole, respectiv diferenta de la 10 la 50 ha, de fiecare proprietar deposedat.
Petentei i s-a reconstituit intreaga suprafata la care era indreptatita prin Legea 1/2000, respectiv 50 ha din balta Golenti, fiind respinsa justificat diferenta pana la 85 ha, solicitata de petenta pentru ca depaseste limitele maxime admise de lege, aceasta nefacand diferenta intre persoanele fizice si persoanele juridice, asa cum a sustinut aparatoarea petentei. Acolo unde legiuitorul a prevazut alte limite, a mentionat expres, de exemplu, la unitatile de cult, ori petenta nu face parte din aceasta categorie. De asemenea, singura categorie la care nu s-au prevazut limite maxime este terenul cu vegetatie forestiera. De asemenea, potrivit art. 4 al.2 din Lg. 1/2000, in cazul in care investitiile pentru care suprafata de teren a fost preluata de stat nu au fost executate sau se afla in stare de proiect, suprafata preluata se restituie fostilor proprietari, legea neprevazand o limita maxima.
Pe de alta parte, din adresa nr.7668/26.06.2009 a D A J  rezulta ca cele trei balti sunt amenajari piscicole si fac parte din domeniul public al statului.
Fata de cele ce preced, intrucat petentei i s-a reconstituit intreaga suprafata - 50 ha, limita maxima prevazuta de Legea 1/2000, de la proprietarul deposedat, in baza art. 53 si urm. din Lg. 18/1991, va aprecia plangerea ca nefondata si o va respinge.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE

Respinge ca nefondata plangerea formulata de petenta FAMD-D Craiova, reprezentata prin presedinte VM din C, impotriva intimatelor Comisia judeteana Dolj de stabilire a dreptului de proprietate - Prefectura Dolj, si Comisia locala Calafat si Comisia locala Maglavit de aplicare a Lg. 247/2005.
  Definitiva. Cu recurs in 15 zile de la comunicare
Pronuntata in sedinta publica de la 08 iulie 2009.

VS                                                                       Grefier,
                                                               
                                                                                                     M.A.P
                                  VS/V.P. /6 ex.
16 Iulie 2009