Inadmisibilitatea angajarii raspunderii functionarului public pe calea dreptului comun daca nu s-a emis un ordin sau o dispozitie de imputare in sarcina sa.

Prin actiunea inregistrata pe rolul Tribunalului Galati, reclamantul Primarul UAT Tulucesti a chemat in judecata mai multi functionari publici -parati, solicitand obligarea acestora la restituirea sumelor reprezentand drepturi salariale acordate fara baza legala.
In motivarea actiunii, reclamantul a aratat ca, in fapt, prin Decizia x din 14.08.2012 a Camerei de Conturi a judetului Galati s-a stabilit ca angajatilor li s-au acordat nelegal in anul 2010 si apoi in perioada ianuarie 2011-mai 2012, drepturi banesti cu titlu de sporuri pentru conditii periculoase/vatamatoare.
Instanta a solicitat de la reclamant relatii, in sensul daca paratii mai au calitatea de functionari publici.
La termenul din 19.06.2014, instanta a invocat, din oficiu, exceptia inadmisibilitatii, cu privire la care a retinut urmatoarele:
Prin adresa transmisa la dosar , reclamantul a comunicat faptul ca toti paratii au fost si sunt in continuare functionari publici in cadrul Primariei comunei Tulucesti.
Pentru aceasta categorie de personal, conditiile si procedura de angajare a raspunderii pentru prejudiciile cauzate este reglementata prin art.85 din Legea 188/1999 republicata.
Fiind vorba de o lege speciala,cu aplicabilitate numai pentru functionarii publici, nu exista un drept de optiune intre incidenta acestor norme legale si cele cu caracter general privind angajarea raspunderii civile delictuale a oricarei persoane potrivit principiului "specialia generalibus derogant".
In consecinta, daca nu s-a emis un ordin sau o dispozitie de imputare in sarcina functionarului public de catre conducatorul institutiei publice in care acesta isi desfasoara activitatea, actiunea prin care se solicita angajarea raspunderii acestuia pe calea dreptului comun este inadmisibila.