Incetarea de drept a calitatii de consilier local. Obligatia Consiliului Local de a adopta o hotarare in acest sens

Potrivit dispozitiilor art. 9 alin. 2 lit. h ind. 1 din Legea nr. 393/2004 privind Statutul alesilor locali "calitatea de consilier local sau de consilier judetean inceteaza de drept, inainte de expirarea duratei normale a mandatului, prin_ pierderea calitatii de membru al partidului politic sau al organizatiei minoritatilor nationale pe a carei lista a fost ales".
Potrivit dispozitiilor art. 9 alin. 3 din "incetarea de drept a mandatului de consilier se constata de catre consiliul local, respectiv de consiliul judetean, prin hotarare, la propunerea primarului ori, dupa caz, a presedintelui consiliului judetean sau a oricarui consilier".
In acest sens , in temeiul prevederilor art. 12 , "in toate situatiile de incetare a mandatului inainte de expirarea duratei normale a acestuia consiliul local sau consiliul judetean, dupa caz, adopta in prima sedinta ordinara, la propunerea primarului, respectiv a presedintelui consiliului judetean, o hotarare prin care se ia act de situatia aparuta si se declara vacant locul consilierului in cauza. Hotararea va avea la baza, in toate cazurile, un referat constatator semnat de primar si de secretarul comunei sau orasului, respectiv de presedintele consiliului judetean si de secretarul general al judetului. Referatul va fi insotit de actele justificative". Prin cererea inregistrata pe rolul Tribunalului Galati - Sectia de contencios administrativ si fiscal reclamantul A.V. avand functia de Primar al comunei M. jud. G. a solicitat obligarea paratilor Consiliul Local al comunei M. , A. V. , A. V. V. , B. C. , C. C. , C. C. T. , G. C. , M. A. , M. N. , O. S. , P. D. D., S. D. , T. A. , T. M. , P. D. si S.G. la adoptarea hotararii de incetare a mandatului de consilier a numitului T. A.
Motivandu-ti in fapt cererea , reclamantul a precizat ca potrivit adresei nr. _.. numitul T. A. a fost exclus din partid , retragandu-i-se astfel sprijinul politic.
Fata de aceasta situatie , in conformitate cu prevederile legale , primarul a initiat in cadrul sedintei ordinare din data de 27.08.2012 proiectul de hotarare privind incetarea mandatului de consilier local a numitului T.A. , membrii Consiliului Local avand doar obligatia de a constata acest fapt prin hotarare.
Arata reclamantul ca membrii Consiliului Local au refuzat nejustificat si abuziv sa adopte actul administrativ indicat desi s-au prezentat in referat motivele si dovezile ce justificau adoptarea hotararii.
In drept , invoca dispozitiile art. 1 si 2 din Legea nr. 455/2004 , Legea nr. 393/2004 si Legea nr. 215/2001.
In sustinerea ac?iunii , reclamantul a depus inscrisuri ..
Legal cita?i , paratii Consiliul Local al comunei M. , A. V. , A. V. V. , B. C. , C. C. , C. C. T. , G. C. , M. A. , M. N. , O. S. , P. D. D., S. D. ,  T. M. , P. D. nu s-au prezentat in fata instantei si nu au formulat intampinare.
Paratul S. G. a fost prezent in fata instantei , dar nu a formulat intampinare.
Paratul T. A. a fost prezent in fata instantei si a formulat intampinare prin care a invocat , in principal , exceptia lipsei de interes in promovarea actiunii de catre Primarul comunei M. motivat de faptul ca acesta nu justifica un interes personal in cauza.
Pe fond , a solicitat respingerea actiunii intrucat retragerea sprijinului politic nu duce la pierderea calitatii de consilier local , situatie care putea interveni doar daca pierdea calitatea de membru al partidului. Astfel , apreciaza ca retragerea sprijinului politic este doar o sanctiune.
In drept , a invocat dispozitiile Legii nr. 393/2004.
Ulterior , la termenul din data de 06.11.2012 , paratul T.A. a invocat exceptia lipsei dovezii calitatii de reprezentant al consilierului juridic ce a raspuns pentru reclamant.
Prin incheierea pronuntata la data de 03.12.2012 , instanta a respins ca neintemeiata atat exceptia lipsei dovezii calitatii de reprezentant al reclamantului a consilierului juridic , cat si exceptia lipsei de interes a reclamantului in promovarea actiunii.
Analizand actele si lucrarile dosarului cu privire la fondul cauzei , instanta constata urmatoarele;
 Potrivit dispozitiilor art. 9 alin. 2 lit. h ind. 1 din Legea nr. 393/2004 privind Statutul alesilor locali "calitatea de consilier local sau de consilier judetean inceteaza de drept, inainte de expirarea duratei normale a mandatului, prin_ pierderea calitatii de membru al partidului politic sau al organizatiei minoritatilor nationale pe a carei lista a fost ales".
Astfel , potrivit dispozitiilor art. 9 alin. 3 din acelasi act normativ "incetarea de drept a mandatului de consilier se constata de catre consiliul local, respectiv de consiliul judetean, prin hotarare, la propunerea primarului ori, dupa caz, a presedintelui consiliului judetean sau a oricarui consilier".
In acest sens , in temeiul prevederilor art. 12 , "in toate situatiile de incetare a mandatului inainte de expirarea duratei normale a acestuia consiliul local sau consiliul judetean, dupa caz, adopta in prima sedinta ordinara, la propunerea primarului, respectiv a presedintelui consiliului judetean, o hotarare prin care se ia act de situatia aparuta si se declara vacant locul consilierului in cauza. Hotararea va avea la baza, in toate cazurile, un referat constatator semnat de primar si de secretarul comunei sau orasului, respectiv de presedintele consiliului judetean si de secretarul general al judetului. Referatul va fi insotit de actele justificative".
In speta , instanta retine ca , potrivit adresei nr. ___.. emisa de _ , s-a dispus excluderea din partid si retragerea sprijinului politic consilierului local declarat ales , T. A. , candidat _. din partea _..
Ca urmare , fata de aspectele anterior mentionate , Consiliul Local al comunei M. era obligat ca , prin hotarare , sa ia act de situatia intervenita.
In consecinta , in temeiul dispozitiilor art. 18 alin. 1 din Legea nr. 544/2004 , instanta a admis actiunea formulata si a obligat paratii sa adopte o hotarare prin care sa ia act de incetarea mandatului de consilier local a numitului T.A.