Legea nr. 10/2001. Restituire in natura. Teren liber de constructii

Drept civil
Proprietate privata

5. Legea nr. 10/2001. Restituire in natura. Teren liber de constructii.

      In cauza, utilitatea publica ce a constituit ratiunea exproprierii nu opereaza pentru intreaga suprafata de teren, suprafata de 86 mp rezultand din raportul de expertiza intocmit de inginer expert P. V. fiind libera de constructii.
      
(Trib. Bistrita-Nasaud, sect. civ., sent. nr. 721/F/2008, nepublicata)

        Prin contestatia inregistrata contestatoarea a solicitat anularea dispozitiei nr. 49/22 martie 2006 emisa de Presedintele Consiliului Judetean Bistrita-Nasaud.
Din actele dosarului instanta retine ca prin Decizia nr. 49/22 martie 2006 emisa de Presedintele Consiliului Judetean Bistrita-Nasaud a fost respinsa notificarea avand ca obiect restituirea in natura sau acordarea de masuri reparatorii in echivalent pentru imobilul in suprafata de 352 mp identificat in CF 3012, top 2661/2, constatandu-se ca terenul a fost preluat cu titlu valabil in proprietatea statului, acesta nefiind liber, ci ocupat potrivit obiectivelor pentru care a fost expropriat.
S-a respins si cererea de acordare de masuri reparatorii, intrucat nu exista posibilitatea acordarii in compensare cu bunuri si servicii, fiind propusa acordarea de masuri reparatorii in echivalent.
      Contestatoarea este persoana indreptatita in sensul art. 4 alin. 2 din Legea nr. 10/2001 republicata, fiind mostenitoare in cota de ? parte, potrivit certificatului de mostenitor nr. 490/93 eliberat de Notariatul de Stat Judetean Bistrita-Nasaud.
      Acesteia ii revine suprafata de 352 mp, intrucat la data exproprierii prin Decretul nr. 540/05.10.1973 a suprafetei de 704 mp din totalul de 1.414 mp, antecesorul sau era coproprietar in cota de 352 mp, iar ceilalti doi mostenitori nu au facut cererea de restituire a dreptului de proprietate potrivit cotei ce le revenea, astfel ca in virtutea dreptului de acrescamant ii revine in intregime ei.
      Art. 1 alin. 2  din Legea nr. 10/2001 republicata consacra principiul restituirii in natura a imobilelor preluate abuziv si numai in cazul in care aceasta masura nu este posibila se acorda despagubiri.
      Acest principiu se aplica si in cazul prevazut de art. 2  lit. h, care se refera la imobilele preluate de la stat cu titlu valabil. Deci, apartenenta terenului la domeniul  public nu impiedica restituirea in natura a acestuia.
      De altfel, in cauza, utilitatea publica ce a constituit ratiunea exproprierii nu opereaza pentru intreaga suprafata de teren, suprafata de 86 mp rezultand din raportul de expertiza intocmit de inginer expert P. V. fiind libera de constructii.
      Potrivit art. 11 alin. 3 se acorda despagubiri pentru partea de teren ocupata de constructii noi autorizate, cea afectata servitutilor legale si altor amenajari de utilitate publica ale localitatii urbane sau rurale.
      In speta niciuna din situatiile prevazute in textul aratat nu se regaseste.
      Se impunea ca intimatul sa precizeze afectatiunea in detaliu a suprafetei de 86 mp pentru a se putea aprecia de instanta ca este folositoare bunei exploatari a Centrului de Plasament, invocand chiar uzul dat acestei suprafete de la expropriere si pana in prezent.
      Neprocedand astfel intimatul nu a justificat ca terenul nu este liber.
      Constatarea din decizie ca terenul a fost preluat cu titlu valabil, este nerelevanta pentru solutionarea contestatiei in raport de dispozitiile art. 2 alin. 1, potrivit carora "in sensul prezentei legi, prin imobile preluate abuziv se intelege intre altele si situatia imobilelor de la lit "h" aplicabila in speta, asa cum s-a aratat.
      Pentru motivele invocate in fapt si in drept, instanta urmeaza sa admita in parte contestatia si in consecinta: sa anuleze in parte Dispozitia nr. 49 din 22 martie 2006, sa dispuna restituirea in natura in favoarea contestatoarei a terenului in suprafata de 86 mp identificat in raportul de expertiza intocmit de expertul P. V., raport ce face parte integranta din prezenta hotarare.
      Se va mentine dispozitia privitoare la acordarea de masuri reparatorii in echivalent pentru suprafata de 266 mp, in conditiile prevazute de Titlul VIII din Legii nr. 247/2005 si art. 11 alin. 3 si 7 din Legea nr. 10/2001 republicata potrivit carora valoarea masurilor reparatorii in echivalent se stabileste prin scaderea valorii actualizate a despagubirilor primite pentru teren, in speta in suprafata de 266 mp., din valoarea corespunzatoare a partii din imobilul expropriat care nu poate fi restituita in natura potrivit alin. 6 din Legea privind regimul stabilirii si platii despagubirilor aferente imobilelor preluate abuziv (judecator Marian Nicolae).