Acte ale autoritatii publice. Plata primei de vacanta pentru functionarii publici aferenta anului 2010.

Acte ale autoritatilor publice. Plata primei de vacanta pentru functionarii publici aferenta anului 2010
Tribunalul Mehedinti - sentinta din 11.04.2013. Dreptul la acordarea primei de concediu in cuantumul prevazut de art.35 alin.2 din Legea nr.188/1999 si art.23 alin.1 si 2 din OG nr.6/2007
      Prin cererea adresata acestei instante, reclamanta VM a chemat in judecata pe parata Casa de Asigurari de Sanatate Mehedinti, pentru ca prin hotararea judecatoreasca ce se va pronunta sa se dispuna obligarea paratei la plata primei de vacanta aferenta anului 2010, actualizate cu rata  inflatiei de la data scadentei si pana la achitarea efectiva.
      In motivarea cererii, a aratat ca potrivit art. 35 alin. 2 din Legea nr. 188/1999 , alineat abrogat de la 01 ianuarie 2010 prin art. 39 lit. 27 Martie 2013 din Legea nr. 284/2010, "functionarul public are dreptul, pe langa indemnizatia de concediu, la o  prima egala cu salariul de baza din luna anterioara plecarii in concediu, care se impoziteaza separat."
      Legea nr. 330/2009 privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice stipuleaza la art. 48, alin. 2 faptul ca "prevederile din actele normative referitoare la detasarea, delegarea si mutarea, acordarea concediilor, a primei de vacanta, la cheltuieli de transport, cheltuieli cu cazarea si locuinta raman in vigoare".
      Prin urmare, functionarilor publici le-a fost recunoscut in mod expres dreptul la prima de concediu aferenta anului 2010.
      Prin cererea nr. 34167/10.12.2012 reclamanta a solicitat paratei acordarea acestor prime de vacanta, cerere ce a fost respinsa prin adresa nr. 35440/19.12.2012 din motive financiare.
      In drept, reclamanta isi intemeiaza actiunea pe prevederile art. 35 alin. 2 din Legea nr. 188/1999 si art. 48 alin. 2 din Legea nr. 330/2009.
      In dovedirea cererii reclamanta a depus la dosar inscrisuri: decizia nr. 18, cererea inregistrata sub nr. 26300/31.08.2010, adeverinta nr. 8719/9.04.2013.
      La data de 07.02.2013 parata Casa de Asigurari de Sanatate Mehedinti a formulat intampinare prin care a solicitat respingerea actiunii formulata de reclamanta.
      In motivare, parata a recunoscut faptul ca potrivit art. 35 alin. 2 din Legea nr. 188/1999 , alineat abrogat de la 01 ianuarie 2010 prin art. 39 lit. 27 Martie 2013 din Legea nr. 284/2010, "functionarul public are dreptul, pe langa indemnizatia de concediu, la o  prima egala cu salariul de baza din luna anterioara plecarii in concediu, care se impoziteaza separat."
      Se arata ca Legea nr. 330/2009 privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice stipuleaza la art. 48, alin. 2 faptul ca "prevederile din actele normative referitoare la detasarea, delegarea si mutarea, acordarea concediilor, a primei de vacanta, la cheltuieli de transport, cheltuieli cu cazarea si locuinta raman in vigoare".
      Prin urmare functionarilor publici le-a fost recunoscut in mod expres dreptul la prima de concediu aferenta anului 2010, insa din motive bugetare parata nu a putut acorda aceasta prima de vacanta inainte de plecarea in concediu a reclamantei.
      In drept, parata nu isi intemeiaza intampinarea.
      Analizand actiunea formulata de reclamant, instanta constata urmatoarele:
       Reclamanta are calitatea de functionar public in cadrul Casei de Asigurari de Sanatate Mehedinti, asa cum rezulta din adeverinta nr.8719/09.04.2013 emisa de parata, iar incepand cu data de 13.10.2010 a efectuat 5 zile de concediu din concediul aferent anului 2010.
      Potrivit art.35 alin.2 din Legea nr.188/1999, dispozitie legala in vigoare la data formularii cererii de concediu (abrogata incepand cu data de 01.01.2011 prin Legea nr.284/2010) , functionarul public are dreptul, pe langa indemnizatia de concediu, la o prima egala cu salariul de baza din luna anterioara plecarii in concediu, care se impoziteaza separat.
  Pe de alta parte, se constata ca potrivit art.48 alin.2 din Legea-cadru nr.330/2009 privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice, in vigoare incepand cu data de 01.01.2010, prevederile din actele normative referitoare la detasare, delegare si mutare, acordarea concediilor, a primei de vacanta, la cheltuieli de transport, cheltuieli cu cazarea si locuinta raman in vigoare.
     Astfel, instanta retine ca acordarea primei de vacanta aferenta anului 2010 era reglementata de prevederile O.G. nr.6/2007 privind unele masuri de reglementare a drepturilor salariale si a altor drepturi ale functionarilor publici pana la intrarea in vigoare a legii privind sistemul unitar de salarizare si alte drepturi ale functionarilor publici, precum si cresterile salariale care se acorda functionarilor publici in anul 2007.
      Conform art. 23 alin.1 si 2 din acest act normativ, la plecarea in concediul de odihna functionarii publici au dreptul, pe langa indemnizatia de concediu, la o prima egala cu salariul de baza brut din luna anterioara plecarii in concediu, iar in cazul in care concediul de odihna se efectueaza fractionat, potrivit legii, prima prevazuta la alin. (1) se acorda odata cu indemnizatia de concediu cuvenita pentru fractiunea cea mai mare.
      Prin urmare, fata de dispozitiile legale mentionate anterior, se apreciaza ca reclamantul, la plecarea in concediu avea dreptul la acordarea primei de concediu in cuantumul prevazut de art.35 alin.2 din Legea nr.188/1999 si art.23 alin.1 si 2 din OG nr.6/2007.
      In ceea ce priveste sustinerea paratei in sensul ca prima de vacanta nu s-a acordat din motive bugetare, instanta apreciaza ca este neintemeiata in conditiile in care dispozitiile legale care prevad dreptul functionarilor publici la plata primei nu conditioneaza acordarea acestui drept de existenta fondurilor bugetare.
      Pentru aceste considerente, instanta apreciaza ca reclamanta are dreptul la prima de concediu aferenta anului 2010 si in consecinta, actiunea acesteia este intemeiata, urmand a fi admisa.
            Prezenta sentinta este irevocabila prin respingerea recursului.