Functionar public cu statut special. Evaluarea performantelor profesionale individuale. Acordarea calificativelor. Lipsa interviului de evaluare.

         Functionar public cu statut special.
         Evaluarea performantelor profesionale individuale.                         
         Acordarea calificativelor.
         Lipsa interviului de evaluare.
                                              
      Reclamantului  X, ofiter in cadrul Inspectoratului de Politie Judetean Iasi, i s-a intocmit Fisa de evaluare pentru perioada 01.12.2007-30.11.2008 acordandu-i-se calificativul "bun" pentru activitatea desfasurata in anul 2008, calificativ care a fost acordat de seful nemijlocit al acestuia in urma analizarii activitatilor desfasurate in anul 2008. Reclamantul a contestat acest calificativ dar Comisia care a solutionat contestatia reclamantului a propus mentinerea calificativului acordat initial.
      In cauza, instanta constata ca evaluarea reclamantului pentru anul 2008 s-a facut incomplet, fara respectarea uneia din etapele esentiale ale procedurii de evaluare, lipsa interviului. Acest aspect rezulta fara putinta de tagada din nota raport a Comisiei de Cercetare a Contestatiei in care se consemneaza ca: "Aprecierea a fost propusa de seful nemijlocit al reclamantului care a refuzat sa prezinte motivele care au stat la baza acordarii calificativului, intocmind un raport formal in care a mentionat ca isi asuma intreaga responsabilitate. De asemenea s-a constatat ca evaluatorul nu a respectat ordinul MAI nr.300/2004 privind activitatea de management resurse umane in unitatile MAI si Dispozitia DGMRU nr II in sensul ca nu a realizat etapa de interviu de evaluare". Potrivit acestei metodologii acordarea punctajului pentru fiecare indicator de evaluare are loc numai dupa desfasurarea de catre seful nemijlocit a interviului de evaluare, importanta acestei etape fiind astfel esentiala. Conform art 16 interviul are ca obiective fundamentarea mai exacta a datelor privind performanta profesionala a personalului, in scopul sporirii acuratetei procesului de evaluare precum si recunoasterea rezultatelor activitatii desfasurate, identificarea factorilor care au influentat performanta personalului, lamurirea unor aspecte de natura profesionala insuficient cunoscute si eliminarea potentialelor surse de erori in apreciere. Ghidul de interviu cuprinde aproximativ 20 de intrebari care trebuie sa fie adresate, ceea ce subliniaza importanta acestei etape si faptul ca aceasta nu trebuie sa aiba un caracter pur formal , ci trebuie sa i se acorde o atentie deosebita.
      Fata de aceste dispozitii legale, instanta apreciaza ca activitatea de evaluare prezinta o importanta considerabila avand in vedere si ca in functie de aceste calificative sunt acordate gradele profesionale, salariile de merit si pot fi ocupate functiile de conducere. Prin urmare acesta trebuie sa se efectueze cu rigurozitate in contextul respectarii tuturor etapelor esentiale, lipsa uneia din acestea fiind de natura a afecta grav intregul proces de evaluare si in consecinta a lovi de nulitate evaluarea efectuata in atare conditii. Lipsa interviului de evaluare este de natura a influenta acuratetea procesului de evaluare, intrucat procedandu-se astfel nu au fost clarificate asteptarile pe care le-a avut seful nemijlocit fata de modul de indeplinire de catre reclamant a atributiilor profesionale ce ii reveneau si i s-a ingradit acestuia posibilitatea de a argumenta eventualele obiectii privind modul de apreciere si de a prezenta aspectele pe care le considera relevante pentru activitatea sa, neexistand o  fundamentarea exacta a datelor privind performanta profesionala a reclamantului.
Fata de situatia de fapt retinuta vazand in drept si disp.art. 109 din legea 188/1999 instanta urmeaza sa admita actiunea formulata de reclamantul X si sa dispuna anularea actului administrativ Fisa de evaluare pentru perioada 01.12.2007-30.11.2008 privind pe reclamantul X intocmita de I.P.J. IASI, urmand ca parata sa procedeze la o noua evaluare cu respectarea corespunzatore a intregii proceduri prevazuta de ordinul MAI nr.300/2004 privind activitatea de management resurse umane in unitatile MAI si de Dispozitia DGMRU nr II, inclusiv realizarea interviului de evaluare.