Hotarire nelegala a CL prin nerespectarea unei hotariri irevocabile cu privire la validarea mandatului de consilier local

Prin sentinta civila nr 764/ca/08.12.2009  Tribunalul Iasi a respins exceptiile invocate: exceptia tardivitatii introducerii cererii de chemare in judecata, exceptia lipsei de interes si exceptia autoritatii de lucru judecat si pe fond a fost admisa actiunea in contencios administrativ formulata de Prefectul Judetului Iasi in contradictoriu cu paratul C L al comunei T si a anulat Hotararea nr. 63 din 07.11.2008 data de C L al comunei T.
            Examinand actele si lucrarile dosarului, analizand cu prioritate exceptiile invocate potrivit dispozitiilor art.173 Cod procedura civila, constata urmatoarele:
            Exceptia tardivitatii introducerii actiunii reclamantului nu este intemeiata.
            Potrivit dispozitiilor art.11 alin.2 si 3 din Legea nr.554/2004, "pentru motive temeinice, in cazul actului administrativ individual, cererea poate fi introdusa si peste termenul prevazut de al.1 al aceluiasi articol, dar nu mai tarziu de 1 an de la data comunicarii actului data luarii la cunostinta, data introducerii cererii sau data incheierii procesului verbal de consiliere dupa caz".
            In cazul actiunilor formulate de prefect, termenul curge de la data cand acesta a luat cunostinta de existenta actului nelegal, in cauza nefiind aplicabile prevederile al.2 al art. 11 din Legea nr.554/2004.
            Prin petitia nr. 2153/2009 inregistrata la data de 16.06.2009 Prefectul judetului a luat cunostinta de faptul ca sentinta CA nr. 776/03.09.2008 a ramas definitiva si irevocabila.
            De la aceasta data nu a trecut mai mult de 6 luni pana la introducerea actiunii. Actiunea a fost introdusa la data de 3.09.2009.
            In consecinta, aceasta exceptie urmeaza a fi respinsa.
            Cu privire la exceptia lipsei de interes a reclamantului Prefectul Judetului Iasi, instanta constata ca nici aceasta exceptie nu este intemeiata.
            Interesul Prefectului Judetului Iasi este dat de dispozitiile art.19 alin.1 lit.a din Legea nr.340/2004.
            In calitate de reprezentant al Guvernului, prefectul asigura la nivelul judetului, dau dupa caz al municipiului Bucuresti, aplicarea si respectarea constitutiei, a legilor, a ordonantelor si a hotararilor Guvernului, a celorlalte acte normative, precum si a ordinii publice.
            Potrivit art.3 alin.1 din Legea nr.554/2004, prefectul poate ataca direct in fata instantei de contencios administrativ actele emise de autoritatile publice locale, daca le considera nelegale.
            In consecinta, actiunea Prefectului Judetului Iasi este temeinica si justifica interesul respectarii Constitutiei si legilor de catre autoritatile locale in activitatea de adoptare a actelor administrative.
            Fata de cele expuse, instanta va respinge exceptia lipsei de interes.
            Cu privire la exceptia autoritatii de lucru judecat, instanta retine ca neintemeiata aceasta exceptie.
            Litigiul din dosarul nr. 4390/99/2008 nu are identitate de parti, obiect si cauza.
            Cauza de fata priveste anularea Hotararii nr.63 adoptata de C L al comunei T.
            Si aceasta exceptie urmeaza a fi respinsa.
            Pe fondul cauzei actiunea reclamantului este fondata.
            Prin sentinta civila nr. 778/ca/03.09.2008 a Tribunalului Iasi, definitiva si irevocabila, a fost admisa in parte actiunea formulata de reclamanta O J a PD L in contradictoriu cu paratul C L al comunei T, judetul Iasi.
            A fost anulata in parte Hotararea C L al comunei T din data de 18.06.2008 privind invalidarea mandatului in calitatea de consilier a numitului G V si validarea mandatului in calitate de consilier a numitului T S. A fost respins capatul de cerere privind validarea mandatului de consilier local a numitului G V intrucat aceasta este atributul conferit de lege C L.
            Nesocotind aceasta sentinta, paratul C L al comunei T a respins prin Hotararea nr.63 din 07.11.2008, cererea formulata de d-nul G V privind validarea mandatului de consilier local, in conformitate cu prevederile sentintei civile nr. 778/CA/2008 a Tribunalului Iasi.
            Autoritatea investita de lege pentru validarea sau invalidarea mandatului de consilier local este Consiliul local, motiv pentru care, capatul acesta de cerere a fost respins prin sentinta civila mentionata, intrucat nu instanta valideaza sau invalideaza mandatul de consilier local.
            In considerentele hotararii instanta a aratat ca aceasta activitate, in speta, de validare revine C L al comunei T, care este obligat sa respecte hotararea judecatoreasca.
            Prin hotararea mai sus mentionata, instanta de judecata a stabilit ca numitul GV indeplineste conditiile de eligibilitate prevazute de art.4 alin.1 din Legea nr.67/2004.