ASIGURARI SOCIALE. OBLIGATIA DE A FACE. EMITEREA UNEI NOI DECIZII DE RECALCULARE IN CARE SA SE UTILIZEZE UN STAGIU COMPLET DE COTIZARE D E 20 DE ANI AFERENT GRUPEI I DE MUNCA. PRESCRIPTIA.

ASIGURARI  SOCIALE.  OBLIGATIA DE  A  FACE. EMITEREA UNEI  NOI DECIZII  DE  RECALCULARE IN  CARE  SA  SE  UTILIZEZE UN  STAGIU  COMPLET DE  COTIZARE D E 20 DE  ANI  AFERENT GRUPEI I DE  MUNCA. PRESCRIPTIA .

 

         Reclamantul  S.Gh. a  chemat  in  judecata  parata CASA  JUDETEANA DE  PENSII  IALOMITA,  solicitand  obligarea  acesteia  sa  emita  o  noua  decizie  de  recalculare a  pensiei  pentru  limita  de  varsta,  potrivit  dispozitiilor  O.U.G. nr.4/2005,  urmand  ca  la  stabilirea  punctajului  mediu  anual sa  fie  utilizat  un  stagiu  complet de  cotizare  de  20 de  ani .

         In  motivarea  cererii  sale,  reclamantul a  aratat  ca a  desfasurat  activitate  in  grupa I de  munca  peste 20 de  ani  si ca  la  recalcularea  drepturilor  sale de  pensionare  in  conditiile  O.U.G. nr.4/2005, potrivit  deciziei  nr.82495/30 noiembrie 2005,  la  stabilirea  punctajului  mediu  anual s-a  folosit  un  stagiu  complet  de  cotizare  de  30 de  ani  in  loc  de  20 de  ani  cum  prevede  art.14  din Legea nr.3/1977 si  decizia  nr.40/22 septembrie 2008 a  Inaltei  Curti  de  Casatie  si  Justitie - Sectiile  Unite.

         Din  oficiu, tribunalul a  ridicat  exceptia prescriptiei  dreptului  reclamantului de  a  solicita  emiterea  unei  noi  decizii  de  recalculare .

         Potrivit art. 2 alin. 2 din O.U.G. nr. 4/2005  rezulta  ca  procedura  de  recalculare  a  pensiilor   celor  pensionati  pana la  data  de  1 aprilie 2001  dupa  principiile  reglementate  de  Legea nr. 19/2000  urma  a  se  desfasura  pana  la  data  de  1 ianuarie 2006 .

Cum  cererea de  recalculare  formulata de  reclamant are  ca  obiect recalculare pensie  in  sarcina  paratei   casa  Judeteana  de  Pensii  rezulta  ca  termenul  de  exercitare a  actiunii  reclamantului  cu  acest  obiect  este de  3 ani,  asa  cum  este  reglementat  de  art. 3  din Decretul nr. 167/1958 .

Din   cele  aratate  mai  sus   termenul de  3  ani  pentru  promovarea  unei  astfel de  actiuni  de  recalculare  curge  de  la  data  cand  a  fost  comunicata  decizia  de  recalculare  facuta  potrivit  O.U.G.   nr. 4/2005,  iar  daca aceasta  nu a  fost  comunicata  sau  nu  exista  dovada  comunicarii,  termenul  de 3 ani  curge  de  la  data  cand  operatiunile  de  recalculare  trebuiau  terminate,  respectiv 1 ianuarie 2006.

Cum  in  cauza  rezulta ca decizia  de  recalculare  emisa in  baza  O.U.G. nr.4/2005 a  fost  emisa  la  data de 30 noiembrie 2005,  chiar  in  situatia  lipsei  dovezii  de  comunicare a  acesteia,  termenul  de  prescriptie  de  3 ani  al  dreptului  la  actiune,  avand  ca  obiect  solicitarea  unei   noi  recalculari a  drepturilor  de  pensie  curge  cel  mai  tarziu  la  data  de 1 ianuarie 2006,  termen  in  raport de  care  actiunea  reclamantului  este  prescrisa  ( in  acest sens  s-a  pronuntat  si  Curtea  de  Apel  Iasi,  prin  decizia  nr. 793/2008 ) .

Nu se poate sustine cu succes ca in cauza suntem in prezenta unei revizuiri reglementata de art. 89 alin. 1 din legea 19/2000 care n-ar fi tinuta de un termen intrucat revizuirea vizeaza erori de natura materiala. Ori, in speta de fata al carui obiect este obligatia de a face, in discutie nu sunt greseli denatura materiala, ci interpretarii ale legii legate de stagiul de cotizare complet ce trebuie folosit la calcularea punctajului mediu anual, pentru persoanele ce au lucrat in grupa I sau a II-a de munca.

De  asemenea, nu  suntem  nici  in  situatia  reglementata de   art.169 din Legea nr.19/2000,  intrucat  in  cauza  nu  se  pune  in  discutie adaugarea  vreunui  stagiu  de  cotizare  nevalorificat  la  stabilirea   drepturilor  de  pensionare,  stagiu  de  cotizare  asa  cum  acesta este  definit  de  art.8 alin.1  din aceeasi  lege,  ci doar de  stabilirea  unui  stagiu  complet  de  cotizare de  20 de ani  pentru  reclamantul  care a  lucrat  in  grupa I de  munca  cu  ocazia  calcularii intinderii  valorii  punctajului  mediu  anual .

De  altfel, in  cauza, reclamantul nu a  promovat  o  actiune  temeinica  nici  pe  fondul ei,  intrucat  acesta  este  beneficiarul  operatiunii  de  recalculare a  drepturilor  sale  de  pensie  in  baza  O.U.G. nr.100/2008,  act  normativ  menit  sa rezolve dezechilibrele  existente  intre  cei  care  s-au  pensionat  inainte de  1 aprilie 2001  si  cei  care  s-au  pensionat  dupa  aceasta  data .

A  admite  cererea  reclamantului inseamna a  crea  o  situatie  mai  avantajoasa  celor pensionati  anterior  datei de 1 aprilie 2001  in  raport  de  cei  pensionati  ulterior  acestei  date .

Fiind prin urmare o actiune cu caracter personal avand ca obiect obligatia de a face, aceasta este prescriptibila in termen de 3 ani, iar pentru cele aratate mai sus termenul de prescriptie a fost epuizat.

 

 

 

 

TRIBUNALUL  IALOMITA - SECTIA CIVILA - Sentinta  civila nr.963 F/ 4 mai 2010