Inadmisibilitatea suspendarii executarii unui act administrativ pe calea ordonantei presedintiale

Reclamanta S.C. "URBAN" S.A  SLOBOZIA   a solicitat  pe  calea  ordonantei  presedintiale  suspendarea  executarii  deciziei  de  anulare a  autorizatiei sale sanitare de  functionare, decizie  emisa de  parata  DIRECTIA  DE  SANATATE  PUBLICA  IALOMITA .
In  cauza, instanta,  in  raport  de  dispozitiile art.14  din Legea nr.554/2004,  din  oficiu, a  ridicat  exceptia  inadmisibilitatii  cererii  de suspendare a  executarii unui  act  administrativ  pe  calea  ordonantei  presedintiale .
Cu  privire la  aceasta  exceptie, tribunalul  retine urmatoarele :
Actul emis  de parata,  respectiv  decizia  de  anulare a  autorizatiei de  functionare a  reclamantei,  este  un  act  administrativ,  situatie  in  raport  de  care  suspendarea  executarii  acestuia se  face  in  conditiile  reglementate  de art.14 alin.1 din  Legea nr.554/2004,  legea  contenciosului  administrativ, in  cazuri bine  justificate  si  pentru  prevenirea  unei  pagube  iminente .
Prin  urmare, este  de  observat ca  in  materia  contenciosului  administrativ  suspendarea  executarii  unui  act  administrativ  nu  poate  fi  solicitata  pe  cale  de  ordonanta  presedintiala,  intrucat,  asa  cum  am aratat  mai sus,  in  aceasta  materie exista  dispozitii  cu  caracter  derogatoriu  cuprinse  in  legea nr.554/2004 .
Existenta unei  reglementari derogatorii  consacrate  prin  art.14  din Legea contenciosului   administrativ  obliga  partea  interesata sa   urmeze  procedura  reglementata  prin  acest  act  normativ  si  nu  procedura  prevazuta  de  normele  dreptului  comun  continute  in  Codul  de  procedura  civila,  inclusiv  cele  reglementate  la  art.581   si  urmatoarele  din  acest  cod .
Aceste  norme  speciale  reglementate  de   art.14 din Legea nr.554/2004 prevad  ca  in  cazuri  bine  justificate  si  pentru  prevenirea  unei  pagube  iminente, odata  cu  sesizarea  in  conditiile  art.7 a  autoritatii  care  a  emis  actul  persoana  vatamata  poate  cere  instantei  competente sa  dispuna  suspendarea executarii actului  administrativ unilateral  pana  la  pronuntarea  instantei  de  fond .
Articolul  15  alin.1  din  aceeasi  lege  permite  ca  cererea  de  suspendare  sa  poata  fi  formulata  si  printr-o actiune  separata,  pana  la  solutionarea   actiunii  in  fond.
Prin  urmare,  atat  timp  cat  in  materia  contenciosului  administrativ  la  dispozitia  persoanei  interesate  exista  o  cale  speciala de  suspendare  a  executarii  unui  act  administrativ  reglementata  de  legea   contenciosului  administrativ,  aceasta  suspendare  nu  poate  fi  obtinuta  pe  calea  dreptului  comun  al  ordonantei  presedintiale,  un  astfel  de  demers  fiind  inadmisibil .