Nulitatea absoluta a procesului verbal de contraventie. Nerespectarea formei prevazuta de anexa 1 D din Regulamentul de aplicare a OUG 195/2005

Nulitatea absoluta a procesului verbal de contraventie.
Nerespectarea  formei prevazuta de anexa 1 D din Regulamentul de aplicare a OUG 195/2005
Prin sentinta civila nr. 6738 din 25.09.2008 a Judecatoriei Tg- Jiu a fost respinsa plangerea contraventionala formulata de M.G.M. impotriva procesului verbal de contraventie incheiat la 10.07.2008 de I.P.J. Gorj.
Pentru a pronunta aceasta sentinta, instanta de fond a retinut ca petitionarul a fost sanctionat conform art. 100 alin 3 lit. e din OUG 195/2005 pentru savarsirea contraventiei  constand in depasirea neregulamentara a unui autoturism prin incalcarea marcajului continuu.
Din probele administrate - fotografiile video-radar -a rezultat ca petitionarul se face vinovat de savarsirea  faptei.
In recursul declarat de petitionar ( decizia nr. 61 din 21.01.2009 ) s-a invocat nulitatea absoluta a procesului verbal ce nu a fost incheiat in forma prevazuta de anexa  1 D, conform art. 181 din Regulamentul de aplicare a OUG 195/2005.
Nulitatea procesului verbal de constatare si sanctionare a contraventiei este o sanctiune ce consta in lipsirea procesului verbal de efectele juridice contrarii normelor juridice prevazute pentru validitatea sa.
Conform art. 17 - OG 2/2001, lipsa mentiunilor privind numele, prenumele, calitatea agentului constatator, numele si prenumele contravenientului, lipsa denumirii si sediul persoanei juridice, a faptei savarsite si a datei comiterii ei sau a semnaturii agentului constatator atrage nulitatea procesului verbal.
Prin urmare, neindeplinirea conditiei de forma- neincheierea procesului verbal in tipizatul prevazut de anexa 1 D din Regulamentul de aplicare a OUG 195/2005 - nu este o nulitate absoluta a procesului verbal, nefiind expres prevazuta in art. 17 din OG 2/2001.
Este adevarat ca dispozitiile art. 181 din Regulament prevad ca " in situatia in care fapta a fost constatata cu ajutorul unui mijloc tehnic certificat sau mijloc tehnic omologat si verificat metrologic, politistul rutier incheie un proces verbal de constatare a contraventiei, conform modelului din anexa 1 D ".
In speta dedusa judecatii  a fost intr-adevar efectuata inregistrarea video - radar cu aparatul marca PYTON, insa nu se pune in discutie incheierea in mod obligatoriu a procesului verbal in anexa 1 D, nefiind folosit un  cinemometru pentru masurarea vitezei de circulatie a autoturismului pe drumurile publice, fiind apreciat in aceasta cauza ca fapta este dovedita de raportul agentului constatator, recunoasterea partiala a faptei  de catre petitionar, si de fotografiile efectuate cu mijloc tehnic certificat ( in intelesul art. 6 pct. 19 din OUG 195/2002), procesul verbal fiind incheiat  conform anexei 1 A.
Chiar si in situatia cand ar fi fost necesar sa se respecte tipizatul din anexa 1 D, nerespectarea cerintelor de forma ale inscrisului ( procesului verbal), nu poate fi interpretata decat cel mult o nulitate relativa, situatie cand se poate dispune anularea numai daca prin lipsa cerintei legale s-a produs o vatamare ce nu poate fi inlaturata decat prin anularea actului constatator.